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国家以及江苏省2010～2020年教育改革和发展规划纲要对苏北地区义务教育的均衡发展提供了政策支持和指导性意见。要逐步解决阻碍义务教育均衡发展的主要问题,实现义务教育均衡发展就需要：在省际范围内逐步统一调控义务教育教师的工资;不断加强义务教育学校的标准化建设;争取招生优惠政策及实行地方师范院校对师范生的订单式免费培养,鼓励义务教育教师在市域范围内流动。