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【摘 要】随着经济全球化和区域经济一体化的迅猛发展，各种大小FTAs/RTAs也不断出现。其中，唯独“跨太平洋战略经济伙伴协定”（全名是Trand-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称TPP）受到各国的广泛关注。究其原因，是因为2009年底，奥巴马政府高调宣布将加入TPP谈判，并于今年推动举行四轮谈判，甚至在APEC峰会上表示，将于2011年完成TPP的第二轮成员扩充。就重点探讨美国为何介入TPP谈判。
【关键词】美国；TPP；意图
TPP前身是于2006年成立的，由新加坡、新西兰、文莱、智利四国组成的四国经济合作协定。因为亚太地区的的经济合作无法满足一些亚太国家的需要，因此TPP的吸引力越来越大。截止到去年12月，TPP已举行15轮谈判。
一、TPP的发展史
TPP是一个跨越太平洋东、西两岸，覆盖拉丁美洲、亚洲、大洋洲的自由贸易安排，最初只是由新西兰、新加坡、智利三国领导人倡议发起的，之后文莱加入，影响力有限。2005年6月，智利、新西兰、新加坡、文莱签署协定，2006年5月生效。澳大利亚和秘鲁在2008年11月APEC峰会期间，宣布将加入TPP。奥巴马2009年11月赴新加坡参加APEC峰会前，宣布加入TPP。随即，马来西亚和越南宣布将加入。到目前为止，TPP的成员已经增至12个，包括：智利、新加坡、新西兰、文莱，智利、澳大利亚、秘鲁、美国、越南、马来西亚以及最新加入的日本、加拿大和墨西哥。
二、美国加入TPP的意图
美国加入TPP最重要的原因是美国的经济增长离不开亚洲的市场，美国之所以加入TPP有以下几点原因：（1）美国意识到了亚太地区的重要性在不断提升。美国在亚太区域经济一体化的进程中一直很活跃，并积极推动多边经济合作机制。在20世纪90年代，亚洲地区的区域经济合作几乎全都是建立在由美国主导的APEC框架之下。其实，美国一直未真正离开过亚洲，但是随着亚洲经济体中国、日本、韩国的迅速崛起，美国意识到由于对东亚地区的忽视，导致了对亚太地区的影响力实际上在慢慢被削弱。增加在该地区的战略投入，有利于美国主导亚太多方位、多层面的合作进程。除了经济目的外，TPP还将有助于美国对外输出价值观，提升在该地区的“软”实力影响。美国希望扩大在亚洲地区的市场，想通过“亚太自由贸易区”这项实现这一目标。APEC成员国的经济量总和及贸易规模都超过世界的二分之一以上。如果亚太地区实现贸易化，世界经济总量的一般也就实现贸易自由化了。美国对APEC成员的贸易总额和贸易逆差额都超过50%，亚太自由贸易区对美国的重要性显而易见。（2）东亚地区经济一体化的加速给美国造成压力。2000年以后，美国对只有亚洲国家参与的亚洲一体化一直抱有警惕。为了防止在亚洲影响力的衰弱，美国于2006年提出在APEC基础上建立“亚太自贸区”的倡议，但仍停留在“探索建立”的阶段。2010年，“中国—东盟”自贸区启动，令美国感到压力。此外，日、韩、印、新等5国与东盟的FTA谈判也基本完成。“10+3”区域内贸易已占各国外贸的58%，高于北美自贸区近3个百分点。美国却完全置身于上述进程之外，有被边缘化的危险。因此，试图以TPP为突破口，建立以其为主导的横跨太平洋的亚太经济合作体系，重新赢得在该地区的战略优势。与此同时，中国也对美国造成威胁。因此，美国希望在亚洲建立由自己主导的自由贸易区，将目光投向TPP，希望借此“融入”东亚经济一体化进程，迈出实现亚太自由贸易区的第一步。（3）美国希望借助TPP达到遏制中国的目的。后危机时代，中国的快速发展以及在东亚区域经济一体化中发挥着事实领导作用，这一点令美国感到十分的不安。2010年1月25日，美国彼得森国际经济研究所所长佛瑞德·博格斯坦向美国贸易代表处提交了一份关于“支持TPP”的提议，强烈建议美国积极参与TPP谈判，从而在经济、外交、安全和政治等领域介入亚太地区事务，有效保护美国各方面利益，特别提到了“平衡中国”的问题。美国国务卿希拉里也多次在公开场合称：“中国（推动的‘10+3’）模式并非唯一选择，美国在积极参与亚太地区事务上有其根本利益，而我们正在通过TPP来实现这一利益。”
综上所述，欧债危机不断升级，美国经济复苏面临巨大挑战，美国必须依靠向亚洲出口来推进本国经济增长。亚洲地区现已成为世界经济增长重要的推动力量，美国需要也希望通过亚洲市场来实现出口翻番和增加就业的目标。东亚地区追随全球区域经济一体化趋势，建立了“10+6”“10+3”“10+1”经济合作模式，亚洲区域内部的贸易额也迅速增长。美国意识到，短时间内在亚洲地区建立新的多边FTA将会难以实现，所以希望借助TPP来实现。
参考文献
[1]陆建人.美国加入TPP的动因分析[J].国际贸易问题.2011（1）
[2]万路.美国TPP战略的经济效应研究[J].当代亚太.2011（4）
[3]魏磊，张汉林.美国主导跨太平洋伙伴关系协议谈判的意图及中国对策[J].国际贸易.2010（9）
[4]李巍，崔荣伟.小心，美国的TPP谈判[J].热点观察.中国经济周刊，2011（Z1）
【关键词】美国；TPP；意图
TPP前身是于2006年成立的，由新加坡、新西兰、文莱、智利四国组成的四国经济合作协定。因为亚太地区的的经济合作无法满足一些亚太国家的需要，因此TPP的吸引力越来越大。截止到去年12月，TPP已举行15轮谈判。
一、TPP的发展史
TPP是一个跨越太平洋东、西两岸，覆盖拉丁美洲、亚洲、大洋洲的自由贸易安排，最初只是由新西兰、新加坡、智利三国领导人倡议发起的，之后文莱加入，影响力有限。2005年6月，智利、新西兰、新加坡、文莱签署协定，2006年5月生效。澳大利亚和秘鲁在2008年11月APEC峰会期间，宣布将加入TPP。奥巴马2009年11月赴新加坡参加APEC峰会前，宣布加入TPP。随即，马来西亚和越南宣布将加入。到目前为止，TPP的成员已经增至12个，包括：智利、新加坡、新西兰、文莱，智利、澳大利亚、秘鲁、美国、越南、马来西亚以及最新加入的日本、加拿大和墨西哥。
二、美国加入TPP的意图
美国加入TPP最重要的原因是美国的经济增长离不开亚洲的市场，美国之所以加入TPP有以下几点原因：（1）美国意识到了亚太地区的重要性在不断提升。美国在亚太区域经济一体化的进程中一直很活跃，并积极推动多边经济合作机制。在20世纪90年代，亚洲地区的区域经济合作几乎全都是建立在由美国主导的APEC框架之下。其实，美国一直未真正离开过亚洲，但是随着亚洲经济体中国、日本、韩国的迅速崛起，美国意识到由于对东亚地区的忽视，导致了对亚太地区的影响力实际上在慢慢被削弱。增加在该地区的战略投入，有利于美国主导亚太多方位、多层面的合作进程。除了经济目的外，TPP还将有助于美国对外输出价值观，提升在该地区的“软”实力影响。美国希望扩大在亚洲地区的市场，想通过“亚太自由贸易区”这项实现这一目标。APEC成员国的经济量总和及贸易规模都超过世界的二分之一以上。如果亚太地区实现贸易化，世界经济总量的一般也就实现贸易自由化了。美国对APEC成员的贸易总额和贸易逆差额都超过50%，亚太自由贸易区对美国的重要性显而易见。（2）东亚地区经济一体化的加速给美国造成压力。2000年以后，美国对只有亚洲国家参与的亚洲一体化一直抱有警惕。为了防止在亚洲影响力的衰弱，美国于2006年提出在APEC基础上建立“亚太自贸区”的倡议，但仍停留在“探索建立”的阶段。2010年，“中国—东盟”自贸区启动，令美国感到压力。此外，日、韩、印、新等5国与东盟的FTA谈判也基本完成。“10+3”区域内贸易已占各国外贸的58%，高于北美自贸区近3个百分点。美国却完全置身于上述进程之外，有被边缘化的危险。因此，试图以TPP为突破口，建立以其为主导的横跨太平洋的亚太经济合作体系，重新赢得在该地区的战略优势。与此同时，中国也对美国造成威胁。因此，美国希望在亚洲建立由自己主导的自由贸易区，将目光投向TPP，希望借此“融入”东亚经济一体化进程，迈出实现亚太自由贸易区的第一步。（3）美国希望借助TPP达到遏制中国的目的。后危机时代，中国的快速发展以及在东亚区域经济一体化中发挥着事实领导作用，这一点令美国感到十分的不安。2010年1月25日，美国彼得森国际经济研究所所长佛瑞德·博格斯坦向美国贸易代表处提交了一份关于“支持TPP”的提议，强烈建议美国积极参与TPP谈判，从而在经济、外交、安全和政治等领域介入亚太地区事务，有效保护美国各方面利益，特别提到了“平衡中国”的问题。美国国务卿希拉里也多次在公开场合称：“中国（推动的‘10+3’）模式并非唯一选择，美国在积极参与亚太地区事务上有其根本利益，而我们正在通过TPP来实现这一利益。”
综上所述，欧债危机不断升级，美国经济复苏面临巨大挑战，美国必须依靠向亚洲出口来推进本国经济增长。亚洲地区现已成为世界经济增长重要的推动力量，美国需要也希望通过亚洲市场来实现出口翻番和增加就业的目标。东亚地区追随全球区域经济一体化趋势，建立了“10+6”“10+3”“10+1”经济合作模式，亚洲区域内部的贸易额也迅速增长。美国意识到，短时间内在亚洲地区建立新的多边FTA将会难以实现，所以希望借助TPP来实现。
参考文献
[1]陆建人.美国加入TPP的动因分析[J].国际贸易问题.2011（1）
[2]万路.美国TPP战略的经济效应研究[J].当代亚太.2011（4）
[3]魏磊，张汉林.美国主导跨太平洋伙伴关系协议谈判的意图及中国对策[J].国际贸易.2010（9）
[4]李巍，崔荣伟.小心，美国的TPP谈判[J].热点观察.中国经济周刊，2011（Z1）