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[摘 要] 加州大学伯克利分校是一所世界一流大学，它在迄今为止130多年的发展历史中取得了骄人的成就。文章对其内部质量保障体系进行了简要的分析，以期为我国大学的发展提供一些借鉴。
[关键词] 加州大学伯克利分校 教育质量 质量保障
加州大学建立于1868年，其前身是1853年建立的私立加州学院和1866年建立的农业、矿业和机械学院。加州大学伯克利分校是加州大学系统中设立最早的学校，也是目前加州大学系统中实力最强的学校。加州大学伯克利分校是美国公立研究型大学，也是一所世界一流大学。本文试着从以下几个方面介绍加州大学伯克利分校内部教育质量保障体系，以期为我国高等教育的发展提供一些借鉴。
一、科学、民主的管理和决策机制
为了更清楚地了解加州大学伯克利分校的管理机制，需要结合加州大学系统的管理机制进行分析。加州大学遵循了美国公立研究型大学通行的管理机制，由大学董事会、校长为首的行政系统和教授会三部分组成。加州大学实行的是分层管理体制，大学系统为第一级管理层次，分校的管理为第二级管理层次。
1. 加州大学董事会
董事会是加州大学的最高决策机构，处于整个大学系统之上，是大学的法人代表，并且独立于政府机构。董事会由26个人组成，其中18人由州长指定。具体成员由州长、副州长、议会发言人、教育厅长、加州大学校友会会长和副会长、加州大学校长以及企业界的知名人士组成。从以上可以看出，董事会的成员多元化，有政府官员、高校管理人员以及来自社会各行各业的重要人物。人员构成的多元化有助于民主决策，同时也可以使学校更加广泛地听取来自各行各业的意见，了解社会的需求，能够从许多角度看待学校发展的问题，保证了决策的科学性。
在董事会的具体职责方面，一般情况下，董事会负责大学的重大决策，如决定加州大学500万美元以上的项目开支，提高学费，校长的聘用、解聘及其薪资提升等；监督大学的运作；制订有关入学、实验室监督等方面的政策和整体建设发展规划；审核批准经费预算和投资项目；规划卫生医疗中心建设和发展；在大学与政府、社会之间起到桥梁作用，建立大学与政府、社会的良好关系。为此，加州大学董事会26名成员分成7个委员会分管各方面的事务。这7个委员会分别为经费委员会、教育政策委员会、监督委员会、土地和建筑委员会、健康服务委员会、实验室管理委员会、大学投资委员会。
2. 以校长为首的行政管理
加州大学的行政职权属于大学校长，大学的管理分别由总校长和分校长负责完成。加州大学伯克利分校校长下设6个副校长，其中一名是行政副校长兼教务长，地位仅次于校长，主要职责为：管理大学的日常事务；所有学院计划、政策的制订、发展、执行、评价和改进；支持包括信息科技在内的一系列基础设施的建设；通过一系列措施确保学院的卓越性，如为教师的聘用、留用、发展制订计划，决定伯克利分校1 700多名教师的任命、任期、晋升；对2万多名本科生和近万名研究生的教育进行计划，并确保其质量，这些工作在伯克利分校教授会的协作下完成。其他5名副校长也是分工明确，分别负责另外五个行政职能领域，即商业与行政部、设备服务部、科学研究部、学生事务部、大学关系部。6位副校长直接向校长汇报工作，并由他们组成学校的“内阁”来协调大学中重要的行政管理职能，学校“内阁”定期举行会议，并及时向校长汇报大学的运行情况。
3. 加州大学教授会
美国高等院校无论公立还是私立都设有教授会，教授会又可称为学术评议会，在大学发展中有非常重要的地位。教授会管理学校的学术事务，不受其他部门的干涉。加州大学伯克利分校教授会是加州大学教授会的分会，受大学系统教授会的领导。其职责主要包括以下内容：（1）决定高等教育基本学术政策问题，如学生的录取、保留政策和毕业要求；（2）决定课程设置、课程要求、教学策略、教学评估；（3）决定学术人员的聘用、长期雇佣关系、教授晋升，确保人员聘用和晋升中的平等；（4）大学的预算和预算执行情况分析；（5）对大学的科研进程和学术项目的建立等与大学长远发展密切相关的问题进行论证。
4. 加州大学伯克利分校管理体制的特点
宏观调控，分权管理。宏观调控体现在加州大学系统层面上，加州大学的董事会、总校长、教授会三大权力执掌者管理大学的发展。董事会是大学系统的最高权力机构，管理监督大学系统及分校两个层次上的校长和教授会。分权管理是指加州大学各个分校的相互独立性。加州大学伯克利分校内部校长和教授会分别管理着行政事务和学术事务。两大权力系统内部组织完善、分工明确，分别设有行政管理部门和委员会，各个职能部门相互独立。清晰明确的组织体系提高了办事效率，确保了大学的有效运转。
内部协商，共同决策。加州大学伯克利分校的校长和教授会虽然是相互独立的，但也是相互依存和紧密联系的。因为作为一所大学内部的两大权力系统，在处理关系大学发展的大小事务时总会有意见不统一的时候，面对这样的问题，加州大学伯克利分校的校长和教授会是通过内部协商的办法来解决的。协商的办法和渠道多种多样，加州大学伯克利分校通过这些方式建立起校长和教授会之间的良好关系。在加州大学伯克利分校最引人注目的就是教授俱乐部，教授俱乐部是校长及其他领导与教授进行各种活动的场所，可以进行非正式的讨论，就大学发展的某些问题交换看法、共同磋商。
二、别具特色的人才战略
高质量的教育是以高质量的教师队伍为依托的。加州大学伯克利分校现有124位国家科学院院士，86位国家工程院院士，216位美国艺术与科学院院士；在学校130多年的历史中，共有18位诺贝尔奖得主。雄厚的师资力量成就了加州大学伯克利分校的成功。
1. 重视人才、注重科研
重视人才和注重科研可以说是加州大学伯克利分校的办学理念所在。学校始终把引进人才、科学研究作为办学的目标。在科学研究方面，加州大学伯克利分校为教师提供了良好的科研环境，其中最重要的是大型国家实验室的建立，全美最大的8个国家实验室中就有3个在加州大学伯克利分校。在实验室，研究者进行多学科的研究，内容涉及从能源有效利用到森林火灾的防范及地震的预测等方面。2007年4月，加州大学伯克利分校校长访问清华大学时还提到学校要致力于多学科的研究以解决困扰世界的全球性难题，如威胁地球的气候问题、生物能源问题、信息技术研究、健康科学方面的干细胞研究等。加州大学伯克利分校也为此建立了相应的研究所，如能源生物科技研究所，州政府拨给研究所7 000万美元作为研究经费，还有干细胞研究中心，州政府负责了30亿美元的研究经费。至今学校里像这样的研究中心和单位已近200所，为教师提供了非常好的研究平台。
2. 激励教师、留住人才
加州大学伯克利分校在引进优秀杰出人才的同时，也采取了一系列的措施留住人才并进一步为人才成长提供良好的条件。除了上面提到的为教师提供良好的科研环境之外，加州大学伯克利分校还采取了许多措施为教师创造优质的学术氛围。
建立竞争性工资机制。在加州大学伯克利分校，不同级别教授之间的工资大致要与美国其他同类大学如哈佛、耶鲁和哥伦比亚等顶尖的大学保持一致或高于它们的工资。这些顶尖的大学每年都会出版教授工资的基本数据，加州大学伯克利分校就以这些基本资料为依据，评价本校大学教授工资水平和福利待遇。其思路是，如果大学要在科学研究、教学和公共服务等方面有竞争力，它的教授工资也同样应该有竞争力，这样才能得到和留住顶尖的科学家和最有发展潜力的学者。
多样化的教师奖励项目以及对教师的评价。加州大学伯克利分校为教师提供了多种教学和科研的奖励项目，如突出教学奖，它是学校在教师教学方面最有声望的奖项，此奖项旨在鼓励和承认教师在教学方面的卓越成绩。自1959年奖项设立以来，共有223名教师获此殊荣。此外还有教育创新奖，此奖项是针对学校的系和一些教学单位而设立的，是对系、教学单位或教师团体对本科生教育作出突出贡献的一种承认。这两个奖项是众多校级奖项中最突出的。除了校级奖项外，院系也设立了许多针对教师的奖励项目。
在对教师的评价方面，教师教学评价根据不同的目的有不同的评价内容，这里仅介绍涉及教师发展和晋升的教师教学评价。在教学评价方面，关键的问题是教师是否以一种有效的、具有创造性的、适当的方式完成教学；同时，在教师晋升评价中必须要考虑教师的各种教学能力，评价的内容涉及教师对学科的掌握程度、对课程的设计和改进、对学生在科研方面给予的指导和建议等等。评价的方式因每个系或教学单位的独特文化而呈现出多样化的特点。教师评价具体有同行评价、学生的课后评价、教师的自我评价等。各院系可以根据这几方面评价制订出符合院系特点的具体评价方式。
三、高质量大学生的培养
目前，加州大学伯克利分校在校生3万多人，其中本科生2.4万人，研究生9 000多人；留学生1万多人并且每年从世界各国接收2 500多名博士后及访问学者。大学有14个学院，130余个系。加州大学伯克利分校90%的学生来自加州，录取的是加州高中毕业生中成绩排在前12.5%的优秀生。在录取标准方面，大学不是仅仅考察学生的成绩分数，而是以学生的优点特长为基础。在加州大学伯克利分校，本科生中有1/3来自贫困家庭，这远远超过了美国其他著名私立大学贫困生的比例。高比例的贫困生并没有影响到大学生的培养质量，相反，学校的学生所获得的博士学位数量在美国居于前列。促成培养高质量的学生的因素有许多，这里主要就本科生教育的以下两个方面进行分析。
1. 创新人才的培养目标
2000年，为了迎接知识经济的挑战，该校本科生教育委员会发表了本科生教育最终报告，提出了新的培养目标，要求本科毕业生具有以下素质：（1）熟悉艺术、文学、数学、自然科学和社会科学；（2）能够收集、筛选、综合、评价来自不同领域并以不同形式呈现的信息；（3）理解研究过程和如何创造新的知识；（4）能够与人合作共事，并能创造性地转换环境；（5）具有解决问题和作出决定所必需的技能，并能考虑决定所带来的广泛的社会影响和其伦理意义；（6）能够处理模糊性，能够灵活思考并具有在职业生涯中不断发展智力和知识的技能。各个院系又根据上述培养目标制定适合院系自身特点的具体培养目标。
2. 课程设置与本科生科研
加州大学伯克利分校的学科设置比较齐全，几乎涵盖了所有的学科，在课程设置方面呈现多样化的特点。大学按照宽口径的原则设置课程，把本科生课程分为低年级课程和高年级课程，实行分阶段培养模式。在低年级阶段的两年中，同一个科系的学生所学课程基本相同，以基础课教学为主，后两年的高年级阶段课程开始分化，增加了专业课程，同时仍然安排一定的基础课。
本科生科研是加州大学伯克利分校培养创新人才的又一个有力措施。为了加强本科生科研工作，加州大学伯克利分校于1997 年成立了本科生研究办公室，负责本科生科研的组织管理和服务工作，如提供各种研究机会和项目申请的信息，组织项目申报、审核以及验收工作。现在，该校设立20 多种本科生科研计划，如本科生科研学徒计划、本科生研究奖学金计划、本科生研究经验计划、赫斯学者计划等。事实也证明加州大学伯克利分校的这些做法是成功的。加州大学伯克利分校为加利福尼亚中部海湾地区输送了大量的人才，学校毕业生成为该地区的就业主力军。1999-2000学年，海湾地区共向该校就业中心招聘12 209个工作岗位，实际面试9 000 人。该校的毕业生成为海湾地区各个领域的领袖。如旧金山大型律师事务所的律师大都是该校法学院的毕业生，加利福尼亚立法机关有不少活跃的议员为该校毕业生。加州大学伯克利分校所培养的大学生得到了社会的认同，满足了社会发展的需要，也为大学自身赢得了荣誉。
四、有效的自我评估机制
加州大学伯克利分校建立了自我监督机制以保障大学的教育质量。其中自我评估是自我监督机制中的重要组成部分，主要采取以下几种形式：不定期课程评估、教授加薪评估、学术项目评估、定期院系评估。
1. 不定期课程评估
不定期的课程评估主要针对本科生的课程质量进行，由系或教授会中的相关委员会组织实施。其中包括两方面内容：对现存的本科生课程进行评估，主要针对那些内容陈旧、选课率极低或学生不满意的课程；对准备新开的课程进行评估。
2. 教授加薪评估
对教授的评估一般每2~3年进行一次，由院系组织进行，根据评估的结果决定教授工资。一般通过同行评议的方法对教授进行评估，同行评议的标准由大学系统决定并且在大学系统内部保持平衡。评估的内容包括教授的学术能力，对教学、科研和院系工作的贡献，教授在大学不同校园之间与同行教授的合作等。
3. 学术项目评估
学术项目评估由分校的教授会组织进行，教授会中的学术计划和项目委员会为评估的主要负责人。评估的目的是帮助院系教授增加发展新项目的可能性，提高现存项目的质量，使之达到学术高标准。
4. 院系评估
院系评估每五年进行一次，是一种综合实力评估，对大学学术发展起着重要作用。评估由院长发起，分校教授会参与，并由校内其他相关院系教授参加该院的学术质量评估。评估是诊断性的，目的是通过评估，发现存在的问题、成功的因素和整个院系的办学质量，并找出与其他同类大学院系之间的差距。
五、结语
促成大学发展的因素很多，有国家政策的指导，有大学所处的外部环境等等，但最重要的因素还是缘于大学自身。加州大学伯克利分校是成功的，它通过遵循追求卓越的办学理念及实施质量保障的种种措施，成就了其世界一流大学的地位。不同国家的大学有着各自不同的办学制度环境和文化特点，加州大学伯克利分校的成功模式不一定完全适合我国大学，但同样作为大学，有其发展的共通之处，其成功经验也可以为我国大学的发展提供某些方面的借鉴。如在我国高等教育发展过程中，政府可以赋予大学更多的自主权，实行国家政策宏观调控，让大学能够根据自身条件和特点规划大学的发展，在大学内部尽可能实行大学自治和学术自由；大学也可以制订有助于自身发展的内部评估体系，定期进行自我评估，以确保大学的质量等。
参考资料
1 马万华.从伯克利到北大清华——中美公立研究型大学建设与运行[M].北京：教育科学出版社，2004：87，161-163
2 刘宝存.加州大学伯克利分校的本科生教育[J].中国大学教学，2005(10)：59-60
3 刘宝存.大学对地方社会经济发展的贡献——加州大学伯克利分校的个案研究[J].清华大学教育研究，2005(6)：62
4 Administrative Divisions.http：//www.berkeley.edu/administration/
5 Position Responsibilities.http://evcp.chance.berkeley.edu/Responsibilities/index.htm，2006-02-7
6 Chancellor Birgeneau receives Honorary Doctorate from Tsinghua University，Doctorate Address：The Public University in the 21st Century.http：//cio.chance.berk-eley.edu/chancellor/Birgeneau/home.htm
7 http：//teaching.berkeley.edu/awards.html
8 Policy for the Evaluation of Teaching.http：//apo.chance.berkeley.edu/evaluation.html
（作者单位：华东理工大学高等教育研究所）
责任编辑 邓明茜
[关键词] 加州大学伯克利分校 教育质量 质量保障
加州大学建立于1868年，其前身是1853年建立的私立加州学院和1866年建立的农业、矿业和机械学院。加州大学伯克利分校是加州大学系统中设立最早的学校，也是目前加州大学系统中实力最强的学校。加州大学伯克利分校是美国公立研究型大学，也是一所世界一流大学。本文试着从以下几个方面介绍加州大学伯克利分校内部教育质量保障体系，以期为我国高等教育的发展提供一些借鉴。
一、科学、民主的管理和决策机制
为了更清楚地了解加州大学伯克利分校的管理机制，需要结合加州大学系统的管理机制进行分析。加州大学遵循了美国公立研究型大学通行的管理机制，由大学董事会、校长为首的行政系统和教授会三部分组成。加州大学实行的是分层管理体制，大学系统为第一级管理层次，分校的管理为第二级管理层次。
1. 加州大学董事会
董事会是加州大学的最高决策机构，处于整个大学系统之上，是大学的法人代表，并且独立于政府机构。董事会由26个人组成，其中18人由州长指定。具体成员由州长、副州长、议会发言人、教育厅长、加州大学校友会会长和副会长、加州大学校长以及企业界的知名人士组成。从以上可以看出，董事会的成员多元化，有政府官员、高校管理人员以及来自社会各行各业的重要人物。人员构成的多元化有助于民主决策，同时也可以使学校更加广泛地听取来自各行各业的意见，了解社会的需求，能够从许多角度看待学校发展的问题，保证了决策的科学性。
在董事会的具体职责方面，一般情况下，董事会负责大学的重大决策，如决定加州大学500万美元以上的项目开支，提高学费，校长的聘用、解聘及其薪资提升等；监督大学的运作；制订有关入学、实验室监督等方面的政策和整体建设发展规划；审核批准经费预算和投资项目；规划卫生医疗中心建设和发展；在大学与政府、社会之间起到桥梁作用，建立大学与政府、社会的良好关系。为此，加州大学董事会26名成员分成7个委员会分管各方面的事务。这7个委员会分别为经费委员会、教育政策委员会、监督委员会、土地和建筑委员会、健康服务委员会、实验室管理委员会、大学投资委员会。
2. 以校长为首的行政管理
加州大学的行政职权属于大学校长，大学的管理分别由总校长和分校长负责完成。加州大学伯克利分校校长下设6个副校长，其中一名是行政副校长兼教务长，地位仅次于校长，主要职责为：管理大学的日常事务；所有学院计划、政策的制订、发展、执行、评价和改进；支持包括信息科技在内的一系列基础设施的建设；通过一系列措施确保学院的卓越性，如为教师的聘用、留用、发展制订计划，决定伯克利分校1 700多名教师的任命、任期、晋升；对2万多名本科生和近万名研究生的教育进行计划，并确保其质量，这些工作在伯克利分校教授会的协作下完成。其他5名副校长也是分工明确，分别负责另外五个行政职能领域，即商业与行政部、设备服务部、科学研究部、学生事务部、大学关系部。6位副校长直接向校长汇报工作，并由他们组成学校的“内阁”来协调大学中重要的行政管理职能，学校“内阁”定期举行会议，并及时向校长汇报大学的运行情况。
3. 加州大学教授会
美国高等院校无论公立还是私立都设有教授会，教授会又可称为学术评议会，在大学发展中有非常重要的地位。教授会管理学校的学术事务，不受其他部门的干涉。加州大学伯克利分校教授会是加州大学教授会的分会，受大学系统教授会的领导。其职责主要包括以下内容：（1）决定高等教育基本学术政策问题，如学生的录取、保留政策和毕业要求；（2）决定课程设置、课程要求、教学策略、教学评估；（3）决定学术人员的聘用、长期雇佣关系、教授晋升，确保人员聘用和晋升中的平等；（4）大学的预算和预算执行情况分析；（5）对大学的科研进程和学术项目的建立等与大学长远发展密切相关的问题进行论证。
4. 加州大学伯克利分校管理体制的特点
宏观调控，分权管理。宏观调控体现在加州大学系统层面上，加州大学的董事会、总校长、教授会三大权力执掌者管理大学的发展。董事会是大学系统的最高权力机构，管理监督大学系统及分校两个层次上的校长和教授会。分权管理是指加州大学各个分校的相互独立性。加州大学伯克利分校内部校长和教授会分别管理着行政事务和学术事务。两大权力系统内部组织完善、分工明确，分别设有行政管理部门和委员会，各个职能部门相互独立。清晰明确的组织体系提高了办事效率，确保了大学的有效运转。
内部协商，共同决策。加州大学伯克利分校的校长和教授会虽然是相互独立的，但也是相互依存和紧密联系的。因为作为一所大学内部的两大权力系统，在处理关系大学发展的大小事务时总会有意见不统一的时候，面对这样的问题，加州大学伯克利分校的校长和教授会是通过内部协商的办法来解决的。协商的办法和渠道多种多样，加州大学伯克利分校通过这些方式建立起校长和教授会之间的良好关系。在加州大学伯克利分校最引人注目的就是教授俱乐部，教授俱乐部是校长及其他领导与教授进行各种活动的场所，可以进行非正式的讨论，就大学发展的某些问题交换看法、共同磋商。
二、别具特色的人才战略
高质量的教育是以高质量的教师队伍为依托的。加州大学伯克利分校现有124位国家科学院院士，86位国家工程院院士，216位美国艺术与科学院院士；在学校130多年的历史中，共有18位诺贝尔奖得主。雄厚的师资力量成就了加州大学伯克利分校的成功。
1. 重视人才、注重科研
重视人才和注重科研可以说是加州大学伯克利分校的办学理念所在。学校始终把引进人才、科学研究作为办学的目标。在科学研究方面，加州大学伯克利分校为教师提供了良好的科研环境，其中最重要的是大型国家实验室的建立，全美最大的8个国家实验室中就有3个在加州大学伯克利分校。在实验室，研究者进行多学科的研究，内容涉及从能源有效利用到森林火灾的防范及地震的预测等方面。2007年4月，加州大学伯克利分校校长访问清华大学时还提到学校要致力于多学科的研究以解决困扰世界的全球性难题，如威胁地球的气候问题、生物能源问题、信息技术研究、健康科学方面的干细胞研究等。加州大学伯克利分校也为此建立了相应的研究所，如能源生物科技研究所，州政府拨给研究所7 000万美元作为研究经费，还有干细胞研究中心，州政府负责了30亿美元的研究经费。至今学校里像这样的研究中心和单位已近200所，为教师提供了非常好的研究平台。
2. 激励教师、留住人才
加州大学伯克利分校在引进优秀杰出人才的同时，也采取了一系列的措施留住人才并进一步为人才成长提供良好的条件。除了上面提到的为教师提供良好的科研环境之外，加州大学伯克利分校还采取了许多措施为教师创造优质的学术氛围。
建立竞争性工资机制。在加州大学伯克利分校，不同级别教授之间的工资大致要与美国其他同类大学如哈佛、耶鲁和哥伦比亚等顶尖的大学保持一致或高于它们的工资。这些顶尖的大学每年都会出版教授工资的基本数据，加州大学伯克利分校就以这些基本资料为依据，评价本校大学教授工资水平和福利待遇。其思路是，如果大学要在科学研究、教学和公共服务等方面有竞争力，它的教授工资也同样应该有竞争力，这样才能得到和留住顶尖的科学家和最有发展潜力的学者。
多样化的教师奖励项目以及对教师的评价。加州大学伯克利分校为教师提供了多种教学和科研的奖励项目，如突出教学奖，它是学校在教师教学方面最有声望的奖项，此奖项旨在鼓励和承认教师在教学方面的卓越成绩。自1959年奖项设立以来，共有223名教师获此殊荣。此外还有教育创新奖，此奖项是针对学校的系和一些教学单位而设立的，是对系、教学单位或教师团体对本科生教育作出突出贡献的一种承认。这两个奖项是众多校级奖项中最突出的。除了校级奖项外，院系也设立了许多针对教师的奖励项目。
在对教师的评价方面，教师教学评价根据不同的目的有不同的评价内容，这里仅介绍涉及教师发展和晋升的教师教学评价。在教学评价方面，关键的问题是教师是否以一种有效的、具有创造性的、适当的方式完成教学；同时，在教师晋升评价中必须要考虑教师的各种教学能力，评价的内容涉及教师对学科的掌握程度、对课程的设计和改进、对学生在科研方面给予的指导和建议等等。评价的方式因每个系或教学单位的独特文化而呈现出多样化的特点。教师评价具体有同行评价、学生的课后评价、教师的自我评价等。各院系可以根据这几方面评价制订出符合院系特点的具体评价方式。
三、高质量大学生的培养
目前，加州大学伯克利分校在校生3万多人，其中本科生2.4万人，研究生9 000多人；留学生1万多人并且每年从世界各国接收2 500多名博士后及访问学者。大学有14个学院，130余个系。加州大学伯克利分校90%的学生来自加州，录取的是加州高中毕业生中成绩排在前12.5%的优秀生。在录取标准方面，大学不是仅仅考察学生的成绩分数，而是以学生的优点特长为基础。在加州大学伯克利分校，本科生中有1/3来自贫困家庭，这远远超过了美国其他著名私立大学贫困生的比例。高比例的贫困生并没有影响到大学生的培养质量，相反，学校的学生所获得的博士学位数量在美国居于前列。促成培养高质量的学生的因素有许多，这里主要就本科生教育的以下两个方面进行分析。
1. 创新人才的培养目标
2000年，为了迎接知识经济的挑战，该校本科生教育委员会发表了本科生教育最终报告，提出了新的培养目标，要求本科毕业生具有以下素质：（1）熟悉艺术、文学、数学、自然科学和社会科学；（2）能够收集、筛选、综合、评价来自不同领域并以不同形式呈现的信息；（3）理解研究过程和如何创造新的知识；（4）能够与人合作共事，并能创造性地转换环境；（5）具有解决问题和作出决定所必需的技能，并能考虑决定所带来的广泛的社会影响和其伦理意义；（6）能够处理模糊性，能够灵活思考并具有在职业生涯中不断发展智力和知识的技能。各个院系又根据上述培养目标制定适合院系自身特点的具体培养目标。
2. 课程设置与本科生科研
加州大学伯克利分校的学科设置比较齐全，几乎涵盖了所有的学科，在课程设置方面呈现多样化的特点。大学按照宽口径的原则设置课程，把本科生课程分为低年级课程和高年级课程，实行分阶段培养模式。在低年级阶段的两年中，同一个科系的学生所学课程基本相同，以基础课教学为主，后两年的高年级阶段课程开始分化，增加了专业课程，同时仍然安排一定的基础课。
本科生科研是加州大学伯克利分校培养创新人才的又一个有力措施。为了加强本科生科研工作，加州大学伯克利分校于1997 年成立了本科生研究办公室，负责本科生科研的组织管理和服务工作，如提供各种研究机会和项目申请的信息，组织项目申报、审核以及验收工作。现在，该校设立20 多种本科生科研计划，如本科生科研学徒计划、本科生研究奖学金计划、本科生研究经验计划、赫斯学者计划等。事实也证明加州大学伯克利分校的这些做法是成功的。加州大学伯克利分校为加利福尼亚中部海湾地区输送了大量的人才，学校毕业生成为该地区的就业主力军。1999-2000学年，海湾地区共向该校就业中心招聘12 209个工作岗位，实际面试9 000 人。该校的毕业生成为海湾地区各个领域的领袖。如旧金山大型律师事务所的律师大都是该校法学院的毕业生，加利福尼亚立法机关有不少活跃的议员为该校毕业生。加州大学伯克利分校所培养的大学生得到了社会的认同，满足了社会发展的需要，也为大学自身赢得了荣誉。
四、有效的自我评估机制
加州大学伯克利分校建立了自我监督机制以保障大学的教育质量。其中自我评估是自我监督机制中的重要组成部分，主要采取以下几种形式：不定期课程评估、教授加薪评估、学术项目评估、定期院系评估。
1. 不定期课程评估
不定期的课程评估主要针对本科生的课程质量进行，由系或教授会中的相关委员会组织实施。其中包括两方面内容：对现存的本科生课程进行评估，主要针对那些内容陈旧、选课率极低或学生不满意的课程；对准备新开的课程进行评估。
2. 教授加薪评估
对教授的评估一般每2~3年进行一次，由院系组织进行，根据评估的结果决定教授工资。一般通过同行评议的方法对教授进行评估，同行评议的标准由大学系统决定并且在大学系统内部保持平衡。评估的内容包括教授的学术能力，对教学、科研和院系工作的贡献，教授在大学不同校园之间与同行教授的合作等。
3. 学术项目评估
学术项目评估由分校的教授会组织进行，教授会中的学术计划和项目委员会为评估的主要负责人。评估的目的是帮助院系教授增加发展新项目的可能性，提高现存项目的质量，使之达到学术高标准。
4. 院系评估
院系评估每五年进行一次，是一种综合实力评估，对大学学术发展起着重要作用。评估由院长发起，分校教授会参与，并由校内其他相关院系教授参加该院的学术质量评估。评估是诊断性的，目的是通过评估，发现存在的问题、成功的因素和整个院系的办学质量，并找出与其他同类大学院系之间的差距。
五、结语
促成大学发展的因素很多，有国家政策的指导，有大学所处的外部环境等等，但最重要的因素还是缘于大学自身。加州大学伯克利分校是成功的，它通过遵循追求卓越的办学理念及实施质量保障的种种措施，成就了其世界一流大学的地位。不同国家的大学有着各自不同的办学制度环境和文化特点，加州大学伯克利分校的成功模式不一定完全适合我国大学，但同样作为大学，有其发展的共通之处，其成功经验也可以为我国大学的发展提供某些方面的借鉴。如在我国高等教育发展过程中，政府可以赋予大学更多的自主权，实行国家政策宏观调控，让大学能够根据自身条件和特点规划大学的发展，在大学内部尽可能实行大学自治和学术自由；大学也可以制订有助于自身发展的内部评估体系，定期进行自我评估，以确保大学的质量等。
参考资料
1 马万华.从伯克利到北大清华——中美公立研究型大学建设与运行[M].北京：教育科学出版社，2004：87，161-163
2 刘宝存.加州大学伯克利分校的本科生教育[J].中国大学教学，2005(10)：59-60
3 刘宝存.大学对地方社会经济发展的贡献——加州大学伯克利分校的个案研究[J].清华大学教育研究，2005(6)：62
4 Administrative Divisions.http：//www.berkeley.edu/administration/
5 Position Responsibilities.http://evcp.chance.berkeley.edu/Responsibilities/index.htm，2006-02-7
6 Chancellor Birgeneau receives Honorary Doctorate from Tsinghua University，Doctorate Address：The Public University in the 21st Century.http：//cio.chance.berk-eley.edu/chancellor/Birgeneau/home.htm
7 http：//teaching.berkeley.edu/awards.html
8 Policy for the Evaluation of Teaching.http：//apo.chance.berkeley.edu/evaluation.html
（作者单位：华东理工大学高等教育研究所）
责任编辑 邓明茜