2013年至2016年，江苏省先后颁布实施了《中等职业教育指导性人才培养方案》《中等职业教育学业水平测试大纲》（以下简称<指导方案）（学测大纲>）。对口单招教育作为中职教育的重要组成部分，无论是贯彻政策，还是提升质量，都必须实行供给侧的改革，这就需要研制《单招人才培养方案》（以下简称<方案>）。
　　一、《方案》的基本功能
　　《方案》应是《指导方案》《学测大纲》等政策在单招教育层面的具体落实，能改变重“应对高考”、轻“人的培养”的现状，既满足中职教育“培养人”的要求，又满足《普通高校对口单独招生考试大纲》《普通高校对口单独招生专业技能考试标准》（以下简称《考綱》《标准》）的要求。《方案》应统筹安排各教学阶段、各教学活动，能使它们协调配合、各尽其职；应具有单招特色、利于教学的连续递进，能体现“单招质量必须从新生入学抓起，三年一抓到底”的思想。其基本功能是：为教育主管部门和学校实施单招教学管理提供一个强有力的“抓手”，便于开展有效行动，跟踪与监控教学过程，测评教学效果，促进质量提升；为各学科教师提供教学实施的依据，便于正确理解和把握考纲、标准，选择与安排教学内容、教学进程，明确教学要求，评估教学质态，便于同专业各学科教师间的协调与配合，更好地发挥团队作用，保证各课程相互促进，保障整体教学效益；以“人的培养”为基础，注重素质素养的提高，兼顾升学深造与就业工作的需求，兼顾高考考得好与学测顺利通过的需要。
　　二、《方案》核心内容的编制原则
　　1.要把“高考”作为主要目标，融合到“人才培养目标”中，“教学内容”要满足“人才培养”和“高考”的需要
　　课程设置要体现《指导方案》中的综合素质、行业通用能力的要求，基本覆盖“专业平台课程”。课程理论课程分为新授、一轮复习、二轮复习三个阶段。除《考纲》《学测大纲》都有要求的相同内容外，对《学测大纲》中特有的和学生达成《考纲》要求所必需的基础性内容，必须列入新授阶段的教学内容。
　　二轮复习的教学内容按专题组织。专题要有利于学生形成“综合”意识，有利于帮助学生在知识的“综合应用”“灵活应用”方面提升能力。要把内在关联度较高的内容和容易在同一个题目中出现的相关知识点，整合到一个专题中。
　　技能课程分为单项基本技能、综合技能、应考技能三个阶段。其教学内容，要以《标准》和中级职业资格标准来确定。对于学生形成专业素质所必需的技能课程，即使《标准》没有要求，也要有相应的安排。
　　单项基本技能不仅是坚实的基础，也是突破瓶颈效应，提高技能成绩的需要，是行为素养、文明习惯、职业意识、安全意識养成的需要，是培养人的需要，更是人可持续发展的需要。
　　2.课程“教学要求”要具体、可操作、可测评
　　“教学要求”要以《考纲》《标准》为基础，覆盖《学测大纲》的要求。各阶段要连续、递进，要能体现“考纲隐含的东西”，能使教师认识到，不是简单的“考过什么就教什么”，也不是“考纲没有说的就不教”。其表述要尽可能地用可考量的“知识”和“能力”的句式。
　　教授主要解决学生的“知、会”。其“教学要求”要帮助教师理解考纲的“基础”“边界”，解决“教哪些、教多少、怎么教”的问题。一轮复习主要解决学生的“熟练”。其“教学要求”要帮助教师理解考纲的“深度、难度”，解决“教哪些、教多深、教多难”和“怎样才算熟练”的问题。二轮复习是对学生的“拔高”。其“教学要求”要帮助教师理解考试的“综合”内容，解决“哪些可综合、怎么综合”的问题。
　　技能课程的教学要求，要利用能反映“做”“用”能力的表述，要表达清楚“能做什么事”“能把事情做到什么程度”。为实现“段段清、节节高”，对应于每个项目、任务，都要有具体、明确地表达出“用多长时间、做多少事、做到什么程度”才是合格的考核细则。
　　总之，遵循以人为本、素养为先、能力为上的基本原则。依据考纲，兼顾学测，全面、明确、具体、细化的，可操作、可测量、可掌控、可复制的单招人才培养方案，必然会为单招教育供给侧的改革提供强有力的抓手。