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随着信息化战争的迫近，后勤保障任务日益加重，作为后勤保障中的关键一环的财务保障任务也更加复杂繁重，军队财务人员的素质直接影响着财务保障任务的完成。我们必须清醒地认识到我军处于机械化半机械化向信息化转变时期，我们要实现军队现代化建设的跨跃式发展，就必须在加快实现武器装备信息化的同时，努力培养和造就大批适应信息化战争的后勤财务保障人员。
一、信息化战争含义
信息战争，是在战争中大量使用信息技术和信息武器的基础上，敌对双方为争夺信息的获取权、控制权、使用权，以各种信息武器装备为主要手段，在信息网络中进行的全时空信息较量的一种战争形态。其核心是争夺战场信息的控制权，并以此影响和决定战争的胜负。其先进技术主要集中为八项技术：微电子技术、计算机和人工智能技术、光电子技术、航天技术、新材料技术、生物技术、电子对抗技术和C4ISR技术（command control communication computer surveillance and reconnaissance ）。信息化战争使传统战争行动的层次界限产生模糊，使战争要素信息化，作战武器远程化精确化，作战系统体系化，作战部署与作战能力全球化。以数字化为特征的信息化部队具有多种功能，一支小规模的信息化部队就可包括地空海天电磁等多种作战力量，作战能力达到前所未有的程度，将后勤保障人员的兵力密度大大降低。
二、信息化战争条件对军队财务人员素质的要求
（一）财务人员素质含义
素质是人们经过学习形成的内在品质。军队财务人才的高素质是在一定目标模式的导引下，进行自觉理论实践的结晶。造就高素质军队财务人才队伍，必须根据信息化战争和知识创新对军队财务人才素质提出的要求，确立科学的素质目标。军队财务人才素质包括：坚定的思想政治素质、广博的科技知识素质、较高的军事专业素质、强健的体魄和良好的心理素质。
（二）信息化战争条件对军队财务人员素质的要求
信息化后勤人才的培养是一项长期的战略任务，而知识化和"复合型"是信息化后勤人才的阶段性体现和标志。重要战略机遇期内，应该加强以掌握高科技知识为重点的后勤人才队伍建设，努力培养具有一定的军事素质，精通现代后勤保障理论和野战勤务知识，懂得信息化战争后勤保障和信息化后勤建设的后勤指挥人才；具有较高的科学文化素质，熟知各军兵种专业知识，创造性思维能力强，善于对军队后勤建设和保障出谋划策的后勤参谋人才；具有高深的专业知识，很强的专业素质，精湛的操作技能，特别是熟练掌握相关信息技术的各种专业技术人才。信息化战争后勤保障的特殊性要求后勤人才具有更全面的素质，单一型人才已经难以适应未来战争的需要。要求后勤人员不仅要成为精通某一方面知识的“专才”，而且要成为具有系统业务知识的“通才”，既懂本专业知识，又懂相关专业常识；既懂专业保障，又懂组织指挥。只有造就这样的“复合型”后勤人才，才能在平时组织后勤建设、战时实施后勤保障中发挥重要的作用。为适应信息化战争条件军事变革进程，要求财务干部队伍必须达到“五有”：要有高度的政治觉悟，特别是戒“懒、馋、占、贪”的个人思想道德修养水平；要有过硬的业务技能；要有扎实的工作作风；要有高尚的职业道德；要有高超的科技手段。
三、信息化战争条件下的财务人员素质培养对策
（一）完善政治素质培养制度
一个人世界观、人生观的形成，不是一朝一夕的事，也不是一成不变的。要在不断地学习中改造世界观、人生观，增强拒腐防变的能力，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义和资产阶级腐朽思想的侵蚀，艰苦奋斗，以苦为乐，以俭为荣，把心思用在事业上，把精力用在工作上，把劲头用在开拓上。财务人员要以“三个代表”重要思想为指导，加强理论学习，提高党性修养，树立为党委理财、为组织管家的观念，做到讲学习、讲政治、讲正气，勤俭持家，廉洁自律，秉公办事，不谋私利，诱惑面前不动心，金钱面前不伸手。切实做到无论是老乡、熟人、领导、士兵，都一视同仁，不报人情账，不拨感情款。
（二）完善培养选拔与优化配置干部队伍制度同时并举 财务干部位置的特殊性、技能的专业性和现行用人机制尚不完善都制约着财务干部的发展。党委要加大对财务干部的培养选拔力度，要“不拘一格降人才”，充分调动财务干部的积极性。对现有编制合理配备财务干部，合理配置、优化组合，做到贤者进、能者上、优者升。同时，应拓宽财务人员来源渠道，依托地方院校培训国防生、直接从地方财经院校招收部分人员。这样既可节省经费开支，又可以从地方获得有益的经验和管理方法。还应保持出入平衡。加大培训力度，要结合工作实际有计划地举办财务人员集训，使其尽快进入角色。要设法扩大地方大专院校和军队院校财会专业毕业的学员在财务队伍中的配备比例，切实改善财务人员的知识结构和素质结构。
（三）完善继续教育制度
实践证明，只有通过继续教育，才能为财务队伍建设注入不竭动力。所以必须搞好继续教育和在职学习，边干边学，边学边实践。要做到干什么学什么，缺什么学什么，不断学习，不断实践。要有计划有重点地选送有发展潜力的财务干部到军事院校和军区财务部门组织的培训班学习，同时也可参加院校的财会函授学习班，要结合工作实践给财务人员交任务、压担子、定标准、提要求，使财务人员具有较全面系统的财务、会计基础知识，熟悉军队财务标准、制度和财经纪律，懂得管理和会计核算的原则、要求、内容、方法。通过几年努力使财务助理员和会计人员都取得会计资格证，并逐步达到财务助理员都具有大专毕业水平，出纳员具有中专毕业水平。
改变规模小、低质量、资源利用率不高的状况，以集约化训练为出发点，依托后勤训练机构，特别是依靠军事后勤院校。训练机构的设立和发展，应突破军种界限，建立财务人员联勤保障训练基地，实现基地化培训，解决岗前培训和在职财务人员轮训问题。基地建设要本着高起点、高要求的原则，配备较强的师资力量和必要的训练设备，为保证训练质量打下良好的基础。同时后勤院校要设置不同层次的培养班级。可分中专、大专、本科，以满足不同层次的机关和部队需要。中专班、大专班要大量培养基层连队所需的司务长；本科班可从地方高中生中录取，也可以从优秀的在职财务干部或司务长干部中选或考取。同时加大研究生的培养力度，以彻底解决财务干部素质在低层次徘徊的问题。 要从实战要求出发，按照战训一致、创新与超前思维相结合的原则，采用模拟训练相互推演、近似实战保障等灵活训法，提高在实际工作中的处理各种复杂问题的能力。根据信息化的发展，实现团以上单位财务部门联网，在实现财务网络管理的同时，实行网上教学、网上练兵。要为训练提供必要的资料和信息，要充分利用现代化训练手段，提高财务训练的科技含量。
（四）完善业务培训制度特别是电算化业务培训制度
财务干部要不断加强财经理论和现代管理知识的学习，做一名懂理论、精专业、善管理的合格财务工作者。要努力培养能算善管，能谋善断，既懂核算又会管理，既懂专业又懂军事、市场经济的复合型财务干部。对财务干部电算化管理人员的培训工作要经常化，使他们熟练掌握和运用电算化软件，不能只会不精，更不能一窍不通。同时选拔具有一定计算机知识的业务尖子到院校进修计算机专业，还应吸纳地方高校财务电算化专业毕业生到部队工作，为部队财务电算化建设带来新气息、新思路。财务训练是一个系统工程，必须按纲施训、科学施训。要制定长中短期计划和规章制度来规范训练工作，做到有章可循，防止随意性和短期行为。要通过以上制度化措施，在财务系统形成良好的训练氛围，培养更多的、符合高技术战争要求的创新意识强、整体素质高的财务管理人才。
（五）建立严格的检查考评制度，充分调动和保护学习的积极性
财务科（股）长要负总责，建立和完善责任机制，确保创建“学习型”机制的落实。开展争当学习型财务干部、学习型先进财务科（股）活动，并将其作为评选先进、立功受奖的条件。建立和完善投入机制，配备必要的微机、学习资料，报销与学习相关的费用。建立和完善考评机制，搞好学习成效考评、工作业绩考评，重点考察学习态度、制度落实、理论素养、学以致用等情况，并同半年、年终工作总结结合起来，作为全面考核的重要内容。每个单位都要有理论研究骨干，每年都要争取在全军性的报刊杂志上发表一篇以上理论文章；各单位都要及时总结上报工作中好的做法、好的经验。 在考核机制上要解决以往存在的背靠背多、面对面少，笼统评价多、具体评定少，主观印象多、客观量化少等问题，针对不同层次、不同岗位的不同要求，努力构建科学、完备的考核体系，使考核内容由“虚”变“实”，考核尺度由“软”变“硬”，综合评价由“模糊”变“具体”。
（六）完善职称评定制度
军区空军至团级单位财务干部应实行职务、职称（技术级）双轨制，团级单位财务部门应有会计师编制，并且行政职务和职称可以同时享有。要把职务晋升和职称评定与干部的工作业绩挂起钩来。同时放宽职称审批权限，会计师以下由军区空军评委确定，高级会计师报空军审批，理顺会计职称评定体制，为部队财务工作创造拴心留人的环境，稳定财务干部队伍。根据我军财务干部队伍的实际情况，可以将财务文职干部实行财务干部骨干返聘制，并可在部队工作到退休。
（七）加强财务人员职业道德的自我修养与教育制度
财务人员职业道德的自我修养与教育是会计人员从业前后都必须进行的一种重要教育内容。财务人员职业道德的自我修养制度主要包括：自我解剖法、自重自省法、自警自励法、自律慎独法；财务人员职业道德教育主要包括：财务人员责任感教育、财务职业荣誉教育、财务职业节操教育。通过加强财务职业道德的自我修养与教育，培养军队财务人员的财务职业道德信念，增强“诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账”的财务从业精神，使军队财务人员树立军法威严，不可侵犯的自我警惕意识，自觉合规合法地处理财务业务。
（八）完善激励机制，调动内部因素，建立业务民主评议制度
各级财务部门要正确使用财务人员，认真听取财务人员对财务工作的建议，可行的要及时采纳。要鼓励和支持财务人员的坚持制度，照章办事秉公守法，做好本职工作。建立公平竞争制度，对干部的进退去留问题要全面衡量，坚持德才兼备和任人唯贤的原则，注重群众公论，实行能者上，庸者下。完善奖惩措施，把财务人员自学成才的精神及取得的成效与提升挂钩，对甘于平庸、不思进取、经教育不改者，要列为淘汰对象；要开展比武练兵活动，重奖和表彰优胜者；坚持考评制度，每年结合工作总结对财务人员的能力素质进行一次全面的民主测评和考核，客观准确地评定成绩，使财务人员把压力变为工作学习的动力。
激发财务人员提高自身素质的热情和坚持原则的自觉性，形成勤学苦干的良好局面，要积极教育引导财务人员树立爱岗敬业，立志成才，结合政治教育、组织生活、理论学习、各种会议，培养高尚的职业道德，要运用社会大课堂，引导他们在科学技术飞速发展和社会竞争日益激烈的新形势下，增强刻苦学习的紧迫感。引导他们和先进模范人物比追求、理想、干劲、付出、贡献，树立自强不息、不断进取、知难而进、争创一流的精神。通过教育使广大财务人员自觉做到以为部队服务为宗旨，以实现保障有力为目标，切实做好经费供应，保障各项任务的完成；要坚持原则，秉公办事，严格执行和维护财务制度，处理问题出于公心不循私情；要廉洁自律，做到不贪不占，不见利忘义。财务干部应做军队理财的“红管家”，要敢于“唱黑脸”，甘当“铁公鸡”，在坚持财经法规、标准制度上要不怕骂，万不可拿手中的权力送人情、做交易。后勤工作是一个协调统一的整体，财务只是后勤这部“交响乐”的一个“声部”，无论平时还是战时，财务只能与其他各部门协同起来，融合在一块，才能形成“拳头”。财务干部在抓财经管理，进行会计检查、监督的同时，要放下架子，切实增强为部队、机关服务的意识。
一、信息化战争含义
信息战争，是在战争中大量使用信息技术和信息武器的基础上，敌对双方为争夺信息的获取权、控制权、使用权，以各种信息武器装备为主要手段，在信息网络中进行的全时空信息较量的一种战争形态。其核心是争夺战场信息的控制权，并以此影响和决定战争的胜负。其先进技术主要集中为八项技术：微电子技术、计算机和人工智能技术、光电子技术、航天技术、新材料技术、生物技术、电子对抗技术和C4ISR技术（command control communication computer surveillance and reconnaissance ）。信息化战争使传统战争行动的层次界限产生模糊，使战争要素信息化，作战武器远程化精确化，作战系统体系化，作战部署与作战能力全球化。以数字化为特征的信息化部队具有多种功能，一支小规模的信息化部队就可包括地空海天电磁等多种作战力量，作战能力达到前所未有的程度，将后勤保障人员的兵力密度大大降低。
二、信息化战争条件对军队财务人员素质的要求
（一）财务人员素质含义
素质是人们经过学习形成的内在品质。军队财务人才的高素质是在一定目标模式的导引下，进行自觉理论实践的结晶。造就高素质军队财务人才队伍，必须根据信息化战争和知识创新对军队财务人才素质提出的要求，确立科学的素质目标。军队财务人才素质包括：坚定的思想政治素质、广博的科技知识素质、较高的军事专业素质、强健的体魄和良好的心理素质。
（二）信息化战争条件对军队财务人员素质的要求
信息化后勤人才的培养是一项长期的战略任务，而知识化和"复合型"是信息化后勤人才的阶段性体现和标志。重要战略机遇期内，应该加强以掌握高科技知识为重点的后勤人才队伍建设，努力培养具有一定的军事素质，精通现代后勤保障理论和野战勤务知识，懂得信息化战争后勤保障和信息化后勤建设的后勤指挥人才；具有较高的科学文化素质，熟知各军兵种专业知识，创造性思维能力强，善于对军队后勤建设和保障出谋划策的后勤参谋人才；具有高深的专业知识，很强的专业素质，精湛的操作技能，特别是熟练掌握相关信息技术的各种专业技术人才。信息化战争后勤保障的特殊性要求后勤人才具有更全面的素质，单一型人才已经难以适应未来战争的需要。要求后勤人员不仅要成为精通某一方面知识的“专才”，而且要成为具有系统业务知识的“通才”，既懂本专业知识，又懂相关专业常识；既懂专业保障，又懂组织指挥。只有造就这样的“复合型”后勤人才，才能在平时组织后勤建设、战时实施后勤保障中发挥重要的作用。为适应信息化战争条件军事变革进程，要求财务干部队伍必须达到“五有”：要有高度的政治觉悟，特别是戒“懒、馋、占、贪”的个人思想道德修养水平；要有过硬的业务技能；要有扎实的工作作风；要有高尚的职业道德；要有高超的科技手段。
三、信息化战争条件下的财务人员素质培养对策
（一）完善政治素质培养制度
一个人世界观、人生观的形成，不是一朝一夕的事，也不是一成不变的。要在不断地学习中改造世界观、人生观，增强拒腐防变的能力，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义和资产阶级腐朽思想的侵蚀，艰苦奋斗，以苦为乐，以俭为荣，把心思用在事业上，把精力用在工作上，把劲头用在开拓上。财务人员要以“三个代表”重要思想为指导，加强理论学习，提高党性修养，树立为党委理财、为组织管家的观念，做到讲学习、讲政治、讲正气，勤俭持家，廉洁自律，秉公办事，不谋私利，诱惑面前不动心，金钱面前不伸手。切实做到无论是老乡、熟人、领导、士兵，都一视同仁，不报人情账，不拨感情款。
（二）完善培养选拔与优化配置干部队伍制度同时并举 财务干部位置的特殊性、技能的专业性和现行用人机制尚不完善都制约着财务干部的发展。党委要加大对财务干部的培养选拔力度，要“不拘一格降人才”，充分调动财务干部的积极性。对现有编制合理配备财务干部，合理配置、优化组合，做到贤者进、能者上、优者升。同时，应拓宽财务人员来源渠道，依托地方院校培训国防生、直接从地方财经院校招收部分人员。这样既可节省经费开支，又可以从地方获得有益的经验和管理方法。还应保持出入平衡。加大培训力度，要结合工作实际有计划地举办财务人员集训，使其尽快进入角色。要设法扩大地方大专院校和军队院校财会专业毕业的学员在财务队伍中的配备比例，切实改善财务人员的知识结构和素质结构。
（三）完善继续教育制度
实践证明，只有通过继续教育，才能为财务队伍建设注入不竭动力。所以必须搞好继续教育和在职学习，边干边学，边学边实践。要做到干什么学什么，缺什么学什么，不断学习，不断实践。要有计划有重点地选送有发展潜力的财务干部到军事院校和军区财务部门组织的培训班学习，同时也可参加院校的财会函授学习班，要结合工作实践给财务人员交任务、压担子、定标准、提要求，使财务人员具有较全面系统的财务、会计基础知识，熟悉军队财务标准、制度和财经纪律，懂得管理和会计核算的原则、要求、内容、方法。通过几年努力使财务助理员和会计人员都取得会计资格证，并逐步达到财务助理员都具有大专毕业水平，出纳员具有中专毕业水平。
改变规模小、低质量、资源利用率不高的状况，以集约化训练为出发点，依托后勤训练机构，特别是依靠军事后勤院校。训练机构的设立和发展，应突破军种界限，建立财务人员联勤保障训练基地，实现基地化培训，解决岗前培训和在职财务人员轮训问题。基地建设要本着高起点、高要求的原则，配备较强的师资力量和必要的训练设备，为保证训练质量打下良好的基础。同时后勤院校要设置不同层次的培养班级。可分中专、大专、本科，以满足不同层次的机关和部队需要。中专班、大专班要大量培养基层连队所需的司务长；本科班可从地方高中生中录取，也可以从优秀的在职财务干部或司务长干部中选或考取。同时加大研究生的培养力度，以彻底解决财务干部素质在低层次徘徊的问题。 要从实战要求出发，按照战训一致、创新与超前思维相结合的原则，采用模拟训练相互推演、近似实战保障等灵活训法，提高在实际工作中的处理各种复杂问题的能力。根据信息化的发展，实现团以上单位财务部门联网，在实现财务网络管理的同时，实行网上教学、网上练兵。要为训练提供必要的资料和信息，要充分利用现代化训练手段，提高财务训练的科技含量。
（四）完善业务培训制度特别是电算化业务培训制度
财务干部要不断加强财经理论和现代管理知识的学习，做一名懂理论、精专业、善管理的合格财务工作者。要努力培养能算善管，能谋善断，既懂核算又会管理，既懂专业又懂军事、市场经济的复合型财务干部。对财务干部电算化管理人员的培训工作要经常化，使他们熟练掌握和运用电算化软件，不能只会不精，更不能一窍不通。同时选拔具有一定计算机知识的业务尖子到院校进修计算机专业，还应吸纳地方高校财务电算化专业毕业生到部队工作，为部队财务电算化建设带来新气息、新思路。财务训练是一个系统工程，必须按纲施训、科学施训。要制定长中短期计划和规章制度来规范训练工作，做到有章可循，防止随意性和短期行为。要通过以上制度化措施，在财务系统形成良好的训练氛围，培养更多的、符合高技术战争要求的创新意识强、整体素质高的财务管理人才。
（五）建立严格的检查考评制度，充分调动和保护学习的积极性
财务科（股）长要负总责，建立和完善责任机制，确保创建“学习型”机制的落实。开展争当学习型财务干部、学习型先进财务科（股）活动，并将其作为评选先进、立功受奖的条件。建立和完善投入机制，配备必要的微机、学习资料，报销与学习相关的费用。建立和完善考评机制，搞好学习成效考评、工作业绩考评，重点考察学习态度、制度落实、理论素养、学以致用等情况，并同半年、年终工作总结结合起来，作为全面考核的重要内容。每个单位都要有理论研究骨干，每年都要争取在全军性的报刊杂志上发表一篇以上理论文章；各单位都要及时总结上报工作中好的做法、好的经验。 在考核机制上要解决以往存在的背靠背多、面对面少，笼统评价多、具体评定少，主观印象多、客观量化少等问题，针对不同层次、不同岗位的不同要求，努力构建科学、完备的考核体系，使考核内容由“虚”变“实”，考核尺度由“软”变“硬”，综合评价由“模糊”变“具体”。
（六）完善职称评定制度
军区空军至团级单位财务干部应实行职务、职称（技术级）双轨制，团级单位财务部门应有会计师编制，并且行政职务和职称可以同时享有。要把职务晋升和职称评定与干部的工作业绩挂起钩来。同时放宽职称审批权限，会计师以下由军区空军评委确定，高级会计师报空军审批，理顺会计职称评定体制，为部队财务工作创造拴心留人的环境，稳定财务干部队伍。根据我军财务干部队伍的实际情况，可以将财务文职干部实行财务干部骨干返聘制，并可在部队工作到退休。
（七）加强财务人员职业道德的自我修养与教育制度
财务人员职业道德的自我修养与教育是会计人员从业前后都必须进行的一种重要教育内容。财务人员职业道德的自我修养制度主要包括：自我解剖法、自重自省法、自警自励法、自律慎独法；财务人员职业道德教育主要包括：财务人员责任感教育、财务职业荣誉教育、财务职业节操教育。通过加强财务职业道德的自我修养与教育，培养军队财务人员的财务职业道德信念，增强“诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账”的财务从业精神，使军队财务人员树立军法威严，不可侵犯的自我警惕意识，自觉合规合法地处理财务业务。
（八）完善激励机制，调动内部因素，建立业务民主评议制度
各级财务部门要正确使用财务人员，认真听取财务人员对财务工作的建议，可行的要及时采纳。要鼓励和支持财务人员的坚持制度，照章办事秉公守法，做好本职工作。建立公平竞争制度，对干部的进退去留问题要全面衡量，坚持德才兼备和任人唯贤的原则，注重群众公论，实行能者上，庸者下。完善奖惩措施，把财务人员自学成才的精神及取得的成效与提升挂钩，对甘于平庸、不思进取、经教育不改者，要列为淘汰对象；要开展比武练兵活动，重奖和表彰优胜者；坚持考评制度，每年结合工作总结对财务人员的能力素质进行一次全面的民主测评和考核，客观准确地评定成绩，使财务人员把压力变为工作学习的动力。
激发财务人员提高自身素质的热情和坚持原则的自觉性，形成勤学苦干的良好局面，要积极教育引导财务人员树立爱岗敬业，立志成才，结合政治教育、组织生活、理论学习、各种会议，培养高尚的职业道德，要运用社会大课堂，引导他们在科学技术飞速发展和社会竞争日益激烈的新形势下，增强刻苦学习的紧迫感。引导他们和先进模范人物比追求、理想、干劲、付出、贡献，树立自强不息、不断进取、知难而进、争创一流的精神。通过教育使广大财务人员自觉做到以为部队服务为宗旨，以实现保障有力为目标，切实做好经费供应，保障各项任务的完成；要坚持原则，秉公办事，严格执行和维护财务制度，处理问题出于公心不循私情；要廉洁自律，做到不贪不占，不见利忘义。财务干部应做军队理财的“红管家”，要敢于“唱黑脸”，甘当“铁公鸡”，在坚持财经法规、标准制度上要不怕骂，万不可拿手中的权力送人情、做交易。后勤工作是一个协调统一的整体，财务只是后勤这部“交响乐”的一个“声部”，无论平时还是战时，财务只能与其他各部门协同起来，融合在一块，才能形成“拳头”。财务干部在抓财经管理，进行会计检查、监督的同时，要放下架子，切实增强为部队、机关服务的意识。