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摘 要：人事档案是高校不可缺少的重要资源，更是高校实施人才强校战略的基础，因此必须重视人事档案的开发工作。另外实施人才强校战略明确了人事档案开发的目标和方向，因此人才强校战略和人事档案开发有着一定的联系。当前高校的人事档案开发还存一些问题，影响了人才强校战略的实施，为此高校要主动适应新时期的人才强校战略，从而将人事档案开发和人才强校的理和价值取向有机结合在一起，使人事档案开发机制的构建符合人才强校的要求。本文主要分析了人才强校战略视角下高校人事档案的开发，以期对高校的人事档案开发起到一定促进作用。
关键词：高校;人才强校战略;人事档案开发
高校的人事档案开发共分为两个系统，分别为跨高校的人事工作和档案工作，和高校教师队伍的建设息息相关，在高校的人才的开发和利用方面发挥着巨大的作用。我们都知道人才对于高校来说是非常重要的，而且各个高校目前也在极力的抢夺人才，力求通过人才强校战略的实施令自身获得更好的发展。在这样的背景下，高校的人事档案工作面临着巨大的压力和机遇，因此对人才强校战略视角下高校人事档案的开发进行分析是非常必要的。
一、人才强效战略和高校人事档案管理开发利用的关系
人才强校是高校发展过程中必须要实施的重要战略，目前全国各大高校对此都对特别重视，并做了积极的落实。高校的人事档案中包含了重要的人力资源信息，有着保障人才强校战略顺利实施的重要作用，同时作为高校工作中不可缺少的组成部分，要以人才强校为目标来开展人事档案的开发工作，并以此不断对自身进行改革和创新。因此，在高校的发展建设中，人事档案开发和人才强校战略存在一定的联系。
1.内涵和价值。人才强校战略的内涵非常丰富，其主要内容是通过人才健全高校发展的各种战略和举措。人才强校战略有着非常复杂的结构，其主要构成和人才强国中的理念、具体内容、实施环境、基本保障、考核要素的等比較类似，能够非常有效的推动学校、教师、学生的发展。人事档案开发同样有着非常强的复杂性，其主要的构成同样为理念、主体、基本保障以及考核要素。人事档案开发对高校也有着重要的作用和意义，可以推动高校档案、人才建设等更好的向前发展。通过以上分析可以得知，人才强校战略和人事档案开发对高校的作用都非常重要，在高校发展道路上二者缺一不可。
2.相互关系。我们已经明确了人才强校战略和人事档案开发对高校内涵与价值，接下来需要明确二者有什么样的联系，在二者的协同作用下高校又会出现什么样的变化，具体有以下两点。其一，人才强校战略明确了人事档案开发的目标和方向，同时也为人事档案开发带来为了巨大的发展机遇。人事档案开发需要做的工作非常多，其中非常重要的一项内容就是确定背景和价值取向。而人才强校战略对理念、具体内容、实施环境、基本保障、考核要素等构成做了强调，而这些主要构成都成为了人事档案开发的机遇，同时也对人事档案开发提出了相应要求。其二，高校人事档案开发是人才强校战略的重要基础，为人才强校战略搭建了实施的平台。人才强校战略作为高校发展的必经之路，必须在相应措施的推动下才能顺利实施，例如提升人才队伍素质的方式就其中的措施之一。其三，人事档案开发在高人才建设工作中发挥着关键性作用，而人才强校战略为其确定了目标和提出了要求，通过前文的分析可知，二者有着互相促进的关系，同时在二者的协同作下，高校的人才建设可获得更好的发展，进而也就可以推动高校的发展。
二、当前在高校人事档案开发中存在的问题
1.欠缺人事档案开发的服务理念。人事档案开发的顺利开展和人事档案的工作理念关系十分密切，而人事档案工作的本质就是为人服务，因此强化人事档案管理以人为本的服务理念非常重要。但是当前很多高校都比较欠缺人事档案开发的服务理念，进而对人事档案开发的实际效果产生了影响。另外很多高校传统的档案工作理念落后，同样制约了人事档案开发的正常开展和规范发展。
2.不够重视人事档案开发。很多内容都和人事档案开发有关，例如人事档案的类型、对高校的价值、档案具体信息等，在人事档案开发的过程中都要考虑在内。但是很高校仅仅关注人事档案开发中对高校的价值，例如人才专业、职业发展的等方面受到了忽视，导致人事档案开发在内涵上的拓展受到了阻碍。
3.人事档案开发的联合力度不够。要想做好人事档的开发就必须要对多种力量进行联合应用，在联合力量的推动下人事档案开发本身的作用可以得到高效发挥。但当前在高校档案开发中的主要问题是档案开发通常只是由人事部门来执行，高校人才建设的主体——教师在这个过程中性参与性严重不足，使得人事档案开发无法被充分和完善的执行。另外高校人事部门在人事档案开发的过程中也缺乏和其他部门的联动，导致无法完整和全面的记录人事档案开发信息。比如高校下某学院没有为人事部门提供充分的档案信息，校组织部和教务处等部门也没有向人事部门提供先进事迹、教育贡献等和教师有关的信息，这就会导致人事部门所建立的教师档案无法真实、全面反映教师的具体情况，高校也无法通过档案对教师进行最客观的判断，对高校发展有利的人才极有可能因此被错过，由此也就对人才强校战略的实施造成了阻碍。以上分析证明了高校档案开发不仅需要人事部门的主导，还需要组织、教务等部门以及教师个人的积极参与，这样才能为人事档案开发提供强大的推动力量，才能获取最好的效果。
4.忽视了教师的成长、开发方式过于传统。目前很多高校的人事部门在使用档案的时候都出现同一个问题，那就是只重视教师的招聘考核，但是对教师的成长却有所忽视。而且大多时候都是在被动使用档案，少了很多的主动开发。在实际的档案开发过程中，大多都在使用传统方式，缺乏对网络开发的使用，有的高校甚至根本没有使用过网络进行人事档案开发，进而导致人事档案开发出现创新不足的问题。
5.缺乏保障和监督。高校的人事部门都有一整套关于档案工作的制度，制度覆盖了档案管理、调取、借阅等很多方面，但是在人事档案开发上的制度比较缺乏，这表示高校在保障和监督人事档案开发上存在严重的滞后问题。另外很多高校的人事部门在执行监督和考核的过程中只针对教师和其他部门，但是对其自身的考核以及监督缺比较缺乏。特别在人事档案开发情况的监督上出现了缺位的现象，对人事档案开发的制度化监督更无从谈起。 三、人才强校战略视角下高校人事档案的开发策略
1.以人才强校理念为基础完善人事档案开发理念。关于高校实施的人才强校战略，人事部门应对其理念进行充分的把握，然后以理念为基础对人事档案提出明确要求，进而在以人为本的基础上完善人事档案开发中服务、制度、创新、规范等理念的构建。完善人事档案理念的构建以后才能令其服务于人才建设，进而推动人事档案开发向着制度化和科学化的方向发展。
2.以人才强校的要求为基础完善人事档案开发的内容。高校当前正处在实施人才强校战略的大背景下，因此人事部门在执行人事档案开发的过程中要严格遵守人才强校战略的相关内容，进而对人事档案开发的主体——教师在教学水平、个人作风、教育成果等多方面的信息进行完善。在人事档案开发内容得到完善以后，高校可以此为基础进行深入的开发和利用，从而为高校的人才队伍建设注入强大力量。
3.以人才强校的主体为基础创建人事档案开发平台。在实施人才强校的背景下，为了强化人事档案管理的效果，高校除了要发挥人事部门的重要作用，更要让教师主体以及组织、教务等部门积极参与到人事档案的开发中来，并以此为基础建立人事档案的开发平台。另外为了增强人事档案开发的先进性，高校可以充分利用信息技术，从而推动人事档案开发的科技化发展，并以此令其深度、有效性得到拓展。
4.以人才强校的目标为基础健全人事档案开发监督。高校实施人才强校战略的根本目标是强化人才队伍的建设，从而提升竞争力和更好的发展，在这样的背景下进行人事档案开发也要以这一目标为基础，进而对相应的保障和监督机制进行完善。因此高校的人事部门要充分把握人事档案开发保障和监督的要求，在这个基础上强化人力、物力、财力等方面的投入，同时对文化建設、制度建设等进行完善，这样高校人事档案开发到的保障体系和监督体系就可以得到非常好的完善。
综上所述，很多高校都实施了人才强校的发展战略，并将其和人事档案开发结合在了一起。人事档案开发涉及到了很多复杂的内容，因此不能仅依靠高校人事部门的力量，高校应该以人才强校的理念和目标为基础，联合人事档案开发的主体以及校内教务、组织等多个部门，全面和科学的进行人事档案开发。另外当前人才强校的大背景下，高校的人事档案开发面临着巨大的发展机遇，但同时也存在很多问题，其中以本欠缺人事档案开发的服务理念、不够重视人事档案开发、人事档案开发的联合力度不够、忽视了教师的成长、开发方式过于传统、缺乏保障和监督等最为明显，高校应对此做出积极改变，这样才能利用人档案开发推动自身更好的发展。
参考文献：
[1]钟 虹.大数据背景下人事档案信息化建设的问题与对策研究[J].中国管理信息化，2019，22（08）：179-181.
[2]张 爽.“互联网+”视域下高校雇员制人员档案管理模式的创新及实施保障[J].高教学刊，2019（05）：36-38.
[3]杨 柳.人才流动环境下高校人事档案信息化管理核心探究[J].办公室业务，2019（05）：131.
[4]董 妍.高校人事档案管理的意义与创新路径研究[J].办公室业务，2019（05）：132.
[5]苏颖超.论新时期高校人事档案的开发利用策略[J].兰台内外，2019（06）：71-72.
[6]杨 琪.高校人事档案管理现状及问题与对策研究[J].办公室业务，2019（04）：173-174.
关键词：高校;人才强校战略;人事档案开发
高校的人事档案开发共分为两个系统，分别为跨高校的人事工作和档案工作，和高校教师队伍的建设息息相关，在高校的人才的开发和利用方面发挥着巨大的作用。我们都知道人才对于高校来说是非常重要的，而且各个高校目前也在极力的抢夺人才，力求通过人才强校战略的实施令自身获得更好的发展。在这样的背景下，高校的人事档案工作面临着巨大的压力和机遇，因此对人才强校战略视角下高校人事档案的开发进行分析是非常必要的。
一、人才强效战略和高校人事档案管理开发利用的关系
人才强校是高校发展过程中必须要实施的重要战略，目前全国各大高校对此都对特别重视，并做了积极的落实。高校的人事档案中包含了重要的人力资源信息，有着保障人才强校战略顺利实施的重要作用，同时作为高校工作中不可缺少的组成部分，要以人才强校为目标来开展人事档案的开发工作，并以此不断对自身进行改革和创新。因此，在高校的发展建设中，人事档案开发和人才强校战略存在一定的联系。
1.内涵和价值。人才强校战略的内涵非常丰富，其主要内容是通过人才健全高校发展的各种战略和举措。人才强校战略有着非常复杂的结构，其主要构成和人才强国中的理念、具体内容、实施环境、基本保障、考核要素的等比較类似，能够非常有效的推动学校、教师、学生的发展。人事档案开发同样有着非常强的复杂性，其主要的构成同样为理念、主体、基本保障以及考核要素。人事档案开发对高校也有着重要的作用和意义，可以推动高校档案、人才建设等更好的向前发展。通过以上分析可以得知，人才强校战略和人事档案开发对高校的作用都非常重要，在高校发展道路上二者缺一不可。
2.相互关系。我们已经明确了人才强校战略和人事档案开发对高校内涵与价值，接下来需要明确二者有什么样的联系，在二者的协同作用下高校又会出现什么样的变化，具体有以下两点。其一，人才强校战略明确了人事档案开发的目标和方向，同时也为人事档案开发带来为了巨大的发展机遇。人事档案开发需要做的工作非常多，其中非常重要的一项内容就是确定背景和价值取向。而人才强校战略对理念、具体内容、实施环境、基本保障、考核要素等构成做了强调，而这些主要构成都成为了人事档案开发的机遇，同时也对人事档案开发提出了相应要求。其二，高校人事档案开发是人才强校战略的重要基础，为人才强校战略搭建了实施的平台。人才强校战略作为高校发展的必经之路，必须在相应措施的推动下才能顺利实施，例如提升人才队伍素质的方式就其中的措施之一。其三，人事档案开发在高人才建设工作中发挥着关键性作用，而人才强校战略为其确定了目标和提出了要求，通过前文的分析可知，二者有着互相促进的关系，同时在二者的协同作下，高校的人才建设可获得更好的发展，进而也就可以推动高校的发展。
二、当前在高校人事档案开发中存在的问题
1.欠缺人事档案开发的服务理念。人事档案开发的顺利开展和人事档案的工作理念关系十分密切，而人事档案工作的本质就是为人服务，因此强化人事档案管理以人为本的服务理念非常重要。但是当前很多高校都比较欠缺人事档案开发的服务理念，进而对人事档案开发的实际效果产生了影响。另外很多高校传统的档案工作理念落后，同样制约了人事档案开发的正常开展和规范发展。
2.不够重视人事档案开发。很多内容都和人事档案开发有关，例如人事档案的类型、对高校的价值、档案具体信息等，在人事档案开发的过程中都要考虑在内。但是很高校仅仅关注人事档案开发中对高校的价值，例如人才专业、职业发展的等方面受到了忽视，导致人事档案开发在内涵上的拓展受到了阻碍。
3.人事档案开发的联合力度不够。要想做好人事档的开发就必须要对多种力量进行联合应用，在联合力量的推动下人事档案开发本身的作用可以得到高效发挥。但当前在高校档案开发中的主要问题是档案开发通常只是由人事部门来执行，高校人才建设的主体——教师在这个过程中性参与性严重不足，使得人事档案开发无法被充分和完善的执行。另外高校人事部门在人事档案开发的过程中也缺乏和其他部门的联动，导致无法完整和全面的记录人事档案开发信息。比如高校下某学院没有为人事部门提供充分的档案信息，校组织部和教务处等部门也没有向人事部门提供先进事迹、教育贡献等和教师有关的信息，这就会导致人事部门所建立的教师档案无法真实、全面反映教师的具体情况，高校也无法通过档案对教师进行最客观的判断，对高校发展有利的人才极有可能因此被错过，由此也就对人才强校战略的实施造成了阻碍。以上分析证明了高校档案开发不仅需要人事部门的主导，还需要组织、教务等部门以及教师个人的积极参与，这样才能为人事档案开发提供强大的推动力量，才能获取最好的效果。
4.忽视了教师的成长、开发方式过于传统。目前很多高校的人事部门在使用档案的时候都出现同一个问题，那就是只重视教师的招聘考核，但是对教师的成长却有所忽视。而且大多时候都是在被动使用档案，少了很多的主动开发。在实际的档案开发过程中，大多都在使用传统方式，缺乏对网络开发的使用，有的高校甚至根本没有使用过网络进行人事档案开发，进而导致人事档案开发出现创新不足的问题。
5.缺乏保障和监督。高校的人事部门都有一整套关于档案工作的制度，制度覆盖了档案管理、调取、借阅等很多方面，但是在人事档案开发上的制度比较缺乏，这表示高校在保障和监督人事档案开发上存在严重的滞后问题。另外很多高校的人事部门在执行监督和考核的过程中只针对教师和其他部门，但是对其自身的考核以及监督缺比较缺乏。特别在人事档案开发情况的监督上出现了缺位的现象，对人事档案开发的制度化监督更无从谈起。 三、人才强校战略视角下高校人事档案的开发策略
1.以人才强校理念为基础完善人事档案开发理念。关于高校实施的人才强校战略，人事部门应对其理念进行充分的把握，然后以理念为基础对人事档案提出明确要求，进而在以人为本的基础上完善人事档案开发中服务、制度、创新、规范等理念的构建。完善人事档案理念的构建以后才能令其服务于人才建设，进而推动人事档案开发向着制度化和科学化的方向发展。
2.以人才强校的要求为基础完善人事档案开发的内容。高校当前正处在实施人才强校战略的大背景下，因此人事部门在执行人事档案开发的过程中要严格遵守人才强校战略的相关内容，进而对人事档案开发的主体——教师在教学水平、个人作风、教育成果等多方面的信息进行完善。在人事档案开发内容得到完善以后，高校可以此为基础进行深入的开发和利用，从而为高校的人才队伍建设注入强大力量。
3.以人才强校的主体为基础创建人事档案开发平台。在实施人才强校的背景下，为了强化人事档案管理的效果，高校除了要发挥人事部门的重要作用，更要让教师主体以及组织、教务等部门积极参与到人事档案的开发中来，并以此为基础建立人事档案的开发平台。另外为了增强人事档案开发的先进性，高校可以充分利用信息技术，从而推动人事档案开发的科技化发展，并以此令其深度、有效性得到拓展。
4.以人才强校的目标为基础健全人事档案开发监督。高校实施人才强校战略的根本目标是强化人才队伍的建设，从而提升竞争力和更好的发展，在这样的背景下进行人事档案开发也要以这一目标为基础，进而对相应的保障和监督机制进行完善。因此高校的人事部门要充分把握人事档案开发保障和监督的要求，在这个基础上强化人力、物力、财力等方面的投入，同时对文化建設、制度建设等进行完善，这样高校人事档案开发到的保障体系和监督体系就可以得到非常好的完善。
综上所述，很多高校都实施了人才强校的发展战略，并将其和人事档案开发结合在了一起。人事档案开发涉及到了很多复杂的内容，因此不能仅依靠高校人事部门的力量，高校应该以人才强校的理念和目标为基础，联合人事档案开发的主体以及校内教务、组织等多个部门，全面和科学的进行人事档案开发。另外当前人才强校的大背景下，高校的人事档案开发面临着巨大的发展机遇，但同时也存在很多问题，其中以本欠缺人事档案开发的服务理念、不够重视人事档案开发、人事档案开发的联合力度不够、忽视了教师的成长、开发方式过于传统、缺乏保障和监督等最为明显，高校应对此做出积极改变，这样才能利用人档案开发推动自身更好的发展。
参考文献：
[1]钟 虹.大数据背景下人事档案信息化建设的问题与对策研究[J].中国管理信息化，2019，22（08）：179-181.
[2]张 爽.“互联网+”视域下高校雇员制人员档案管理模式的创新及实施保障[J].高教学刊，2019（05）：36-38.
[3]杨 柳.人才流动环境下高校人事档案信息化管理核心探究[J].办公室业务，2019（05）：131.
[4]董 妍.高校人事档案管理的意义与创新路径研究[J].办公室业务，2019（05）：132.
[5]苏颖超.论新时期高校人事档案的开发利用策略[J].兰台内外，2019（06）：71-72.
[6]杨 琪.高校人事档案管理现状及问题与对策研究[J].办公室业务，2019（04）：173-174.