中小学实验教学和技术装备工作面临的新形势与新机遇

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  随着教育改革不断深入和发展,整个基础教育课程改革的全面实施以及部颁教学仪器配备标准、中小学实验室建设规范的执行,中小学实验教学工作迎来了新的发展机遇。
  
  1国家实行农村义务教育经费保障机制将为实验教学和技术装备工作提供有力的经费保障
  
  2006年,全国在部分省、市、县(市、区)进行了农村义务教育经费保障机制改革的试点,从今年春季开学起,全国绝大多数地区实行农村义务教育新的保障机制。
  新机制建立后,农村学校公用经费将有较大提高,校舍維修建设资金严重短缺的问题将有望得到缓解,一些制约农村义务教育发展的突出问题将得到逐步解决,农村中小学的办学条件将进一步改善,学校实验室、图书室、阅览室、语音室、计算机教室、劳技教室、体育场馆以及音乐、美术专用教室等基础设施建设和图书、仪器、设备、器材、药品的购置将会逐步得到保障。中小学教育技术装备有了稳定的经费来源,必将进一步促进实验教学的普及和提高,并且有利于缩小城乡之间、区域之间、学校之间技术装备水平的差距,促进区域内义务教育学校实验教学工作的均衡发展,全国中小学实验教学水平将得到进一步提高。
  
  2学校标准化建设和基础教育均衡发展的新趋势为实验室建设提供了条件和机遇,从而促进实验教学工作
  
  近年来,随着《教育部关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》等文件精神的落实,各级教育行政部门及财政等其他部门在促进义务教育均衡发展,促进教育公平等方面采取了一系列重大措施。学校标准化建设和基础教育均衡发展的新趋势为实验室建设和实验教学水平的提高提供了新的条件和良好机遇:
   一是实验室、仪器室、图书馆、阅览室、计算机室、多媒体教室、音乐专用教室、美术专用教室等基础设施建设纳入了整体建设规划,而且教育部也颁布了实验室建设标准,使得实验室和功能专用教室建设更加符合标准、更加规范。
   二是按照标准化学校的要求加大布局调整的力度,学校规模普遍增大,学校数量大大减少。通过对多所学校技术装备资源的整合,在不增加或少增加投入的情况下,将会大幅度提高中小学教育技术装备的标准化水平。以湖南为例,按照2005年湖南省统计数据分析,中学平均每校只有实验室及功能教室6.18个,其中理、化、生实验室不足3个;小学平均每校只有专用教室1.11个,其中自然(科学)实验室每校不足1个,距国家规定的教育教学基本要求差距较大。如果按照标准化学校基本要求进行布局调整,初中减少到2000所,小学减少到1万所,原有学校资源得到充分利用,只要适当增加投入,就会使大部分学校达到装备的较高标准。
  三是由于学校规模的扩大,学校教师编制增加,以及全国教育人事工作的改革,将重点推进中小学编制管理、学区管理、学校建制管理、岗位管理和聘用制管理等项改革,将会有力促进教育人力资源的优化组合,促进各个学科岗位和教辅岗位的人员实现专职化、专业化,从而为中小学科学教师、实验教师、图书馆专业管理队伍的专业化建设提供制度保障和机制保障,使长期以来由于受学校规模过小、编制过紧、岗位管理不规范等原因造成的无法配备中小学专职科学课程教师和实验员、图书管理员的问题得到缓解和解决。
  
  3基础教育课程改革的推进与深化对实验教学与技术装备工作提出了新要求新任务
  
  2001年开始启动的新一轮基础教育课程改革是一场从教育思想到课程结构、课程内容、教学方式、学习方式、教学方法等方面在内的全面的深刻的教育教学改革。课程改革对实验室建设和实验教学工作提出了一系列新的要求。
  一是从教育理念上更加突出了实验教学的地位和作用,强调探究性学习,强调实验室的环境建设,强调实验室建设规范的国家强制性。从目前课程改革的进程来看,课程改变了过分强调知识传承的倾向,提倡多样化的教学方式,课程标准和新教材进一步突出了实验课教学在小学科学和初中物理、化学、生物等学科中的地位和作用,更强调学生探究能力的发展,而不局限于知识的传承与技能的训练,强调让学生亲身经历科学探究过程,学习掌握科学研究方法,培养学生的探索精神、实践能力以及创新意识。
  教育部颁布的实验室建设规范与以往的实验室建设要求相比有较大的变化,国家颁布的新的实验室建设规范作为国家强制标准,成为国家强制执行的标准,各省标准不能低于“规范”标准;实验室分类即由“二类”“ 一类”变为“基本要求”和“规划建议”;新增中学探究实验室(物理、化学、生物每学科均要求配置)和小学科学活动室;强调实验室内环境对教学效果和学生身心健康的直接影响,给出了具体的要求和指标;加强了实验环境的安全意识等等。
  二是实验室数量增加,突出了探究性实验室建设要求。如中学部分,“普实”复查标准中要求4-6个平行班应配备物理实验室1个、化学实验室1个、生物实验室1个,在此基础上每增加4个平行班,增加1套实验室。而新的国家实验室规范要求4—8个平行班应配备2—3个物理实验室(包括探究实验室)、1—2个化学实验室(含探究实验室)、2—3个生物实验室(含探究实验室)。另外,作为“基本要求”,新增中学化学、生物药品室各一个;作为“规划建议”要求,中学、小学都要新增培养室各一个。
  三是教师演示实验数量减少,学生分组实验大幅度增加。以目前初中起始年级施行的生物七年级新教材看,学生一个年级的实验总量相当于旧版(人教社)教材两个年级学生实验总量的3倍,初中理、化、生和小学科学的学生分组实验均大幅度增加。同时,新课程标准大大充实了实验教学的内容和领域,特别是“活动与探究”“观察与活动”栏目的设立,进一步拓展了学校在实验探究活动中的活动内容、渠道和方式。
   以上都是新形势下我们做好中小学实验教学工作的有利形势和难得的发展机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,努力实现中小学实验教学与技术装备工作跨越式发展。
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