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[摘 要] 未来的电力发展将会更加迅猛，随着智能电网建设的不断深入，很多新的问题正在朝我们走来。如何做好前期调研，主动应对，防止失控，实现用电检查工作的科学高效管理，是我们每个用电检查人员应思考的问题。本文通过加强用电检查管理，进一步提升电力公司营销管理水平，使电力公司朝着又好又快的方向进行发展。
[关键词] 供电企业 用电检查 思考
中图分类号：TM73 文献标识码： 文章编号：
在当今社会，社会主义经济已由原来的计划经济转变为市场经济，这也是现在社会发展的潮流。伴随着我国社会主义改革开放30多年，我国的电力企业在电力检查、管理、引用技术等诸多方面赢得了非常好的成绩。但由于我国的电力管理体系受传统管理体系的影响，使我国电力企业在电力检查资源的配置、管理方面的职能及人才引用等诸多方面还存在着许多问题，这些都已经成为我国所有国有企业进步与发展的阻力。
一.当前电力企业在用电检查方面存在的的问题
1.客户侧安全方面存在的问题
当前大客户窃电问题已经有了明显改观，但客户侧安全问题日益突出。近年来由于各级供电企业用电检查工作开展频繁，用电管理也日益规范，大客户窃电已经越来越少，像以往一抓就是窃电量数十万的客户已经寥寥无几，根本原因是：一方面供电企业营销管理工作力度不断加强，对窃电户进行严厉处罚，起到了强大的震慑作用，极大的打击了窃电者的嚣张气焰；另一方面由于供电企业对电力法律法规的宣传，使用电客户的法律意识逐步加强，对于违约用电和窃电相关法律都已经知晓。虽然窃电问题得到了有效遏制，但近年来，新的用电问题又产生了，归纳总结后基本都是客户侧安全用电出现的问题，这其中甚至包括一些高危客户、重要客户，这些问题主要包括：
（1）双电源无独立电源问题；
（2）电工进网资质问题；
（3）安全工器具不全或过了校验周期问题；
（4）无保安电源；
（5）无反事故应急措施等问题。
这些问题虽然不会像窃电和违约用电行为立刻就对供电企业造成直接损失，但涉及到安全的问题，一旦出现任何纰漏，都会对客户造成重大影响，或者导致人员伤亡，或者导致环境破坏。严重的将造成很大的政治影响和社会影响，同时会给供电企业带来巨大损失。
2.居民客户窃电和违约用电呈上升趋势。
（1） 近年来由于载波预付费电能表的迅速推广，很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表，对广大抄表人员来说大大提高了工作效率，同时提高了电费回收率，也为供电企业降低了运营风险。但凡是都有利有弊，随之而来的是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势。新营销系统上线的一年里，零电量客户和低电量客户正在不断增加。部分居民客户用非正常售电卡对表计进行拔插，造成表计故障，在电量用完后不跳闸仍然可以用电，还有客户私自将电源引出进行转供电。
（2）部分新小区客户在未到供电企业报装的情况下，就私自接电进行装修装潢，而物业管理公司在对小区电力设备移交后，对此不闻不问，并对电力企业的现场执法过程进行阻挠，导致用电检查工作遭遇新的压力。
（3）在用电检查改造工程中表计故障率逐年增加，电表出现卡盘、慢转、停转现象严重，需要进行淘汰更换；同时部分导线经过长时间使用，都已经出现破损，需要更换，这其中包括供电侧和客户侧两方面的材料。如果大面积的对这些表计和导线进行更换，在资金问题上和工作量上都很难迅速解决，并且目前的卡表在装入老表箱中还牵扯表箱改造等问题。
3.农排机井用电问题
每到春耕季节，广大农民兄弟开始陆续要求启用机井，由于用电需求迫切，很多客户没有在供电局办理启用手续而私自进行送电，该行为按照用电检查管理办法应处以5000元以上罚款，由此导致的纠风不断发生。对此用电检查员应积极做好宣传工作，杜绝此类问题再此发生，同时为使广大客户满意，应及早对机井开始启用前检查。在检查中可结合营业普查工作、三封一锁工作以及用电检查工作，实行三位一体、扎实有效的机井启用检查工作，对现场档案和系统档案不符的信息进行及时更改，对没有封铅封和装锁的表箱及时进行完善，同时对客户侧有安全隐患的情况及时下达整改通知书，保证广大农村客户安全、及时、准确用电。
二. 用电检查管理方面存在的问题
1. 用电检查员持证率急待提高
（1）《电检查工作管理办法》明确规定，现场检查用电检查人员必须携带用电检查证，同时各级用电检查员应具备相应资格的用电检查证，但在实际检查中经常发生无证检查导致和客户产生纠风，最后导致被客户反咬一口。所以执法的有效性所要求用电检查工作人员必须持证检查，而无证检查既违背用电检查工作管理规定的行为，又损坏了电力企业品牌形象。
（2）目前的县级供电企业一般的供电客户在2～10万户，而一个供电企业有用电检查证的人员比例占全单位人员的比例很多都达不到10%，所以一个用电检查人员一年检查的客户在2000户以上。这还不算一些重要客户、高危客户的多次检查，另外再加上专项检查和特殊检查工作量就更大了。
（3）对于用电检查人员应加强实际操作能力培训，部分用电检查人员只经过理论培训，而对现场工作情况经验明显不足，对于客户违约用电、窃电行为不能及时发现处理，对供电企业造成了重大损失。
2.用电检查应先做好内查、再做好外查
用电检查的内查工作主要包括客户档案信息、三封一锁情况、电价执行情况、实抄率完成情况检查；外查工作主要是查客户安全用电、计划用电、节约用电、以及违章、窃电等情况。在以往的用电检查工作中，很多时候只是注重了外查，而忽略了内查工作，导致由内部管理上出了更大的问题。其实内查工作起到的作用是对营销基础工作的规范，只有基础工作做扎实，才能更好的对客户侧设备进行用电检查。
3. 加快新营销系统运用，达到集约化管理目的
集约化管理的核心就是用流程将企业的各项管理业务紧密衔接，达到企业高效运营。而目前的新营销系统对用电检查模块的各项业务更是进行了科学合理的整合，使用电检查工作的内查、外查工作更加有序、紧密衔接。但目前存在的问题是新系统上线后，各供电企业对流程使用不熟练，同时查出的违约用电和窃电问题发现后未能在系统中进行实时跟进，导致营销系统中用电检查模块的运用有名无实，同时对上级部门统计用电检查具体数据、上报报表，造成很大难度。
三.电网建设中的用电检查新问题
1. 法律法规及时跟进
目前《电力法》、《供电营业规则》、《电力供应及使用条例》等多部法律都已经颁达十几年，而目前出现的新的用电情况已经和多部法律出现矛盾，供用电之间的矛盾将会更加激烈，因此必须针对智能电网对相关法律尽早进行研究，及时进行补充、修订、完善。
2.提前介入新设备的检查方法
多网融合后，新的工作原理、新的用电设备的产生、新的智能电表的投入。如何去检查，判断窃电，这些问题我们都应该提前思考，尽早介入。如果一切都等到智能电网建成后，那就晚了。同时在新设备运营后将会出现的各类突发事件，停电后产生的后果，负面影响，从安全、可靠、经济等多重因素考虑后应如何对客户侧设备进行规范，这些问题都应该及早进行研究。
3.安全问题将延伸到互联网
新的用电方式，自动化、信息化、互动化的高度一体化平台，高科技的电网，必须加强安全管理。积极应对一切可能出现的各类危害电力企业设备安全、资金安全、人员安全的各种问题。对于网络安全问题，目前我们是不是有足够的应对水平，防止黑客攻击、防止各类外力破坏，使电力网同时保证多种资源供客户正常使用，这些问题都将时智能电网在今后建设中需要积极应对的。
[关键词] 供电企业 用电检查 思考
中图分类号：TM73 文献标识码： 文章编号：
在当今社会，社会主义经济已由原来的计划经济转变为市场经济，这也是现在社会发展的潮流。伴随着我国社会主义改革开放30多年，我国的电力企业在电力检查、管理、引用技术等诸多方面赢得了非常好的成绩。但由于我国的电力管理体系受传统管理体系的影响，使我国电力企业在电力检查资源的配置、管理方面的职能及人才引用等诸多方面还存在着许多问题，这些都已经成为我国所有国有企业进步与发展的阻力。
一.当前电力企业在用电检查方面存在的的问题
1.客户侧安全方面存在的问题
当前大客户窃电问题已经有了明显改观，但客户侧安全问题日益突出。近年来由于各级供电企业用电检查工作开展频繁，用电管理也日益规范，大客户窃电已经越来越少，像以往一抓就是窃电量数十万的客户已经寥寥无几，根本原因是：一方面供电企业营销管理工作力度不断加强，对窃电户进行严厉处罚，起到了强大的震慑作用，极大的打击了窃电者的嚣张气焰；另一方面由于供电企业对电力法律法规的宣传，使用电客户的法律意识逐步加强，对于违约用电和窃电相关法律都已经知晓。虽然窃电问题得到了有效遏制，但近年来，新的用电问题又产生了，归纳总结后基本都是客户侧安全用电出现的问题，这其中甚至包括一些高危客户、重要客户，这些问题主要包括：
（1）双电源无独立电源问题；
（2）电工进网资质问题；
（3）安全工器具不全或过了校验周期问题；
（4）无保安电源；
（5）无反事故应急措施等问题。
这些问题虽然不会像窃电和违约用电行为立刻就对供电企业造成直接损失，但涉及到安全的问题，一旦出现任何纰漏，都会对客户造成重大影响，或者导致人员伤亡，或者导致环境破坏。严重的将造成很大的政治影响和社会影响，同时会给供电企业带来巨大损失。
2.居民客户窃电和违约用电呈上升趋势。
（1） 近年来由于载波预付费电能表的迅速推广，很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表，对广大抄表人员来说大大提高了工作效率，同时提高了电费回收率，也为供电企业降低了运营风险。但凡是都有利有弊，随之而来的是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势。新营销系统上线的一年里，零电量客户和低电量客户正在不断增加。部分居民客户用非正常售电卡对表计进行拔插，造成表计故障，在电量用完后不跳闸仍然可以用电，还有客户私自将电源引出进行转供电。
（2）部分新小区客户在未到供电企业报装的情况下，就私自接电进行装修装潢，而物业管理公司在对小区电力设备移交后，对此不闻不问，并对电力企业的现场执法过程进行阻挠，导致用电检查工作遭遇新的压力。
（3）在用电检查改造工程中表计故障率逐年增加，电表出现卡盘、慢转、停转现象严重，需要进行淘汰更换；同时部分导线经过长时间使用，都已经出现破损，需要更换，这其中包括供电侧和客户侧两方面的材料。如果大面积的对这些表计和导线进行更换，在资金问题上和工作量上都很难迅速解决，并且目前的卡表在装入老表箱中还牵扯表箱改造等问题。
3.农排机井用电问题
每到春耕季节，广大农民兄弟开始陆续要求启用机井，由于用电需求迫切，很多客户没有在供电局办理启用手续而私自进行送电，该行为按照用电检查管理办法应处以5000元以上罚款，由此导致的纠风不断发生。对此用电检查员应积极做好宣传工作，杜绝此类问题再此发生，同时为使广大客户满意，应及早对机井开始启用前检查。在检查中可结合营业普查工作、三封一锁工作以及用电检查工作，实行三位一体、扎实有效的机井启用检查工作，对现场档案和系统档案不符的信息进行及时更改，对没有封铅封和装锁的表箱及时进行完善，同时对客户侧有安全隐患的情况及时下达整改通知书，保证广大农村客户安全、及时、准确用电。
二. 用电检查管理方面存在的问题
1. 用电检查员持证率急待提高
（1）《电检查工作管理办法》明确规定，现场检查用电检查人员必须携带用电检查证，同时各级用电检查员应具备相应资格的用电检查证，但在实际检查中经常发生无证检查导致和客户产生纠风，最后导致被客户反咬一口。所以执法的有效性所要求用电检查工作人员必须持证检查，而无证检查既违背用电检查工作管理规定的行为，又损坏了电力企业品牌形象。
（2）目前的县级供电企业一般的供电客户在2～10万户，而一个供电企业有用电检查证的人员比例占全单位人员的比例很多都达不到10%，所以一个用电检查人员一年检查的客户在2000户以上。这还不算一些重要客户、高危客户的多次检查，另外再加上专项检查和特殊检查工作量就更大了。
（3）对于用电检查人员应加强实际操作能力培训，部分用电检查人员只经过理论培训，而对现场工作情况经验明显不足，对于客户违约用电、窃电行为不能及时发现处理，对供电企业造成了重大损失。
2.用电检查应先做好内查、再做好外查
用电检查的内查工作主要包括客户档案信息、三封一锁情况、电价执行情况、实抄率完成情况检查；外查工作主要是查客户安全用电、计划用电、节约用电、以及违章、窃电等情况。在以往的用电检查工作中，很多时候只是注重了外查，而忽略了内查工作，导致由内部管理上出了更大的问题。其实内查工作起到的作用是对营销基础工作的规范，只有基础工作做扎实，才能更好的对客户侧设备进行用电检查。
3. 加快新营销系统运用，达到集约化管理目的
集约化管理的核心就是用流程将企业的各项管理业务紧密衔接，达到企业高效运营。而目前的新营销系统对用电检查模块的各项业务更是进行了科学合理的整合，使用电检查工作的内查、外查工作更加有序、紧密衔接。但目前存在的问题是新系统上线后，各供电企业对流程使用不熟练，同时查出的违约用电和窃电问题发现后未能在系统中进行实时跟进，导致营销系统中用电检查模块的运用有名无实，同时对上级部门统计用电检查具体数据、上报报表，造成很大难度。
三.电网建设中的用电检查新问题
1. 法律法规及时跟进
目前《电力法》、《供电营业规则》、《电力供应及使用条例》等多部法律都已经颁达十几年，而目前出现的新的用电情况已经和多部法律出现矛盾，供用电之间的矛盾将会更加激烈，因此必须针对智能电网对相关法律尽早进行研究，及时进行补充、修订、完善。
2.提前介入新设备的检查方法
多网融合后，新的工作原理、新的用电设备的产生、新的智能电表的投入。如何去检查，判断窃电，这些问题我们都应该提前思考，尽早介入。如果一切都等到智能电网建成后，那就晚了。同时在新设备运营后将会出现的各类突发事件，停电后产生的后果，负面影响，从安全、可靠、经济等多重因素考虑后应如何对客户侧设备进行规范，这些问题都应该及早进行研究。
3.安全问题将延伸到互联网
新的用电方式，自动化、信息化、互动化的高度一体化平台，高科技的电网，必须加强安全管理。积极应对一切可能出现的各类危害电力企业设备安全、资金安全、人员安全的各种问题。对于网络安全问题，目前我们是不是有足够的应对水平，防止黑客攻击、防止各类外力破坏，使电力网同时保证多种资源供客户正常使用，这些问题都将时智能电网在今后建设中需要积极应对的。