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【摘要】：随着近年来经济的快速发展，在建设项目工程造假问题上存在一定的问题，一直以来，没有得到足够的重视，给我们带了不必要的经济损失。因此，本文对控制建设项目的工程造价控制这个复杂的系统进行研究，实现有效的控制建设项目造价，从而提高投资效益。
【关键词】：建设项目 造价 控制管理
0.引言
近年来，随着国民经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，各类建设项目随之增多。与此同时，建设项目的工程造价问题也日益凸显。因此，必须有效地对工程造价进行控制。以下我们从工程建设的各个阶段分析造价控制。
1.工程造价的的投资决策阶段
这个阶段是指对工程项目提项目建议书而言的，造价工程师通过一些列可行性研究，将投资估算定下来，然后制定一份完整的设计任务书。这个阶段最为关键的一个环节是工程项目里的多种技术性经济决策，它直接影响着整个工程项目的造价控制和项目在投产后是否能够取得良好的经济效益。在建设工程方面人们极容易忽视的一个重要性环节就是工程造价，这与我国建设项目目前的体制脱不了干系。另外投资决策阶段的可行性研究也缺乏重视，造成效益与投资之间没有协调发展。当二者比例出现失调时，很容易导致投资失控，给国家带来浪费。与此同时，很多工程造价缺乏科学理论以及实践理论依据，造成不真实的现象。所以为了更好地做好工程造价，必须在投资决策阶段就进行有效控制，主要需侧重如下几个方面：
（1）实施工程项目法人责任制
通过施行法人责任制的约束制度把建设项目的整个造价工作落实到每一个人身上，使得权责分明，这样也能促进资源的优化配置以及人才的合理利用。另外要建立一套相关的监督机制来约束和管理各部门的人，使得工程管理部门能够明确项目的每一笔资金的出入。
（2）实践调查
工程项目在造价前必须对市场进行充分的调查，这样才能避免施工管理人员盲目进行决策，也能将投资的风险降低到最小。与此同时还要为建设项目的未来着想，看如何才能更好地提高其竞争力，从而制定出一份科学可靠的设计任务书。
（3）下达正式的资本融资承诺文件
建设项目的资金必须保证按时到位，还要带有项目部门的正式下达批复文件，以此确保整个项目能够合法如期进行施工。同时还要认真比较研究贷款的条件，尽量把还贷和利息的负担降低。
（4）针对工程项目的实际情况，加强调查的深度，为投资
估算提供充分的依据工程项目只有对周围地质、水源等客观因素调查清楚，制定多种方案，再和同类项目进行比较，并交由技术部门以及经济评估部门进行科学的评估，才能拿出一套先进、可靠经济又
实惠的工程方案，这样得出的投资估算额也才会准确，符合实际所需。也就是说工程项目的造价一开始就要建立在客观条件的基础上，这样才能有一个合理的定位。
2.工程造价的设计阶段
建设项目的投资决策制定完成以后，就要进入工程的设计阶段了。工程的设计阶段也是工程造价中的一个重要环节。尽管设计费仅占一个工程项目全部费用的l%，它却能影响到工程60—70%以上。所以设计这个环节的质量一定要控制好。设计环节的工程项目控制主要是全面安排拟建工程项目的技术实施技术与资金工作，这也是整体规划工程项目的关键关节。因为在确保工程项目能够正常使用的基础上，能够对工程项目进行合理设计能够极大地降低工程的造价。
3.工程造价的实施阶段
3.1对建设工程项目进行招标投标时目前工程项目实
施过程中进行造价的一种有效手段。为了做好招标投标的工作，有关工程管理部门应该做好三个方面的工作：
第一，严把施工单位的资格审查关，避免一些不合格的施工单位混入竞标队伍中，同时还要严防索贿受贿等各种破坏竞标纪律的行为出现：
第二，标底的保密工作要做好；
第三，评标定标的章程要科学制定，对中标单位的选择要从工程的报价是否合理、完成工期的长短、企业的信誉是否良好以及施工人员的施工经验是否丰富等多个方面进行综合考虑，在进行评标时要严格遵守从技术标到商务标的顺序，确保选出最优秀的施工单位，使得整个招标过程达到公开、公平、公正。
3.2施工阶段
（1）在施工阶段主要是以施工图的预算控制以及工程承包的造价为管理目标的，控制工程造价在这一阶段相对节约的余地较小，因而对工程造价的整体性控制也会给以足够的重视。施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。
（2）在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。
3.3工程竣工结算
工程竣工结算是施工企业按照合同所规定的内容全部完成所承包的工程，经过经验验收质量合格的，达到要求之后，向建设单位进行的工程价款结算。做好工程竣工结算审核也直接影响着企业的效益。要做到审核工程量要准确，工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价；审查定额套用是否正确，审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确；最后审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
4.竣工结算阶段造价控制
工程完工后，双方应该按照约定的合同价款及其调整内容和索赔事项，进行工程竣工结算。竣工结算应该按照合同有关条款和价款结算办法的有关规定进行，合同通用条款中有关条款的内容与价款结算办法的有关规定有出入时，以价款结算办法的规定为准。
工程竣工结算是项目业主、承包商对工程项目的总体造价进行最后阶段的确认，并且确认审核后的全部结算文件作为业主及承包商两方结算的依据。第一方面，业主及承包商应核对已竣工的工程内容是否符合合同内规定的条件要求，该工程是否竣工验收合格，合同中所约定的结算方法、计价依据、取费标准等是否合理；第二方面，对隐
蔽工程验收记录应进行检查核对，检查隐蔽工程量与竣工图纸是否相一致；第三方面，要落实设计变更签证；最后，要加强对工程造价全过程的主动控制，强化对建设项目工程的实效管理和监督控制，实现对现代工程造价的合理高效的控制目标。
5.结语
总之，建设项目的工程造价控制是一项较为复杂且系统的工作，为了有效控制好工程造价，必须认真分析建设项目各个环节中存在的问题，并采取相应的对策加以解决处理。只有控制好建设项目的工程造价，才能有效提高企业效益。
6.参考文献
[1]杨晓庄，沈爱华.工程项目管理[M].华中科技大学出版社，2010
[2]蒋浩.优化设计方案降低工程造价[J].工程造价管理，2011
[3]周和生.建设项目全过程造价管理[M].天津大学出版社，2010
【关键词】：建设项目 造价 控制管理
0.引言
近年来，随着国民经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，各类建设项目随之增多。与此同时，建设项目的工程造价问题也日益凸显。因此，必须有效地对工程造价进行控制。以下我们从工程建设的各个阶段分析造价控制。
1.工程造价的的投资决策阶段
这个阶段是指对工程项目提项目建议书而言的，造价工程师通过一些列可行性研究，将投资估算定下来，然后制定一份完整的设计任务书。这个阶段最为关键的一个环节是工程项目里的多种技术性经济决策，它直接影响着整个工程项目的造价控制和项目在投产后是否能够取得良好的经济效益。在建设工程方面人们极容易忽视的一个重要性环节就是工程造价，这与我国建设项目目前的体制脱不了干系。另外投资决策阶段的可行性研究也缺乏重视，造成效益与投资之间没有协调发展。当二者比例出现失调时，很容易导致投资失控，给国家带来浪费。与此同时，很多工程造价缺乏科学理论以及实践理论依据，造成不真实的现象。所以为了更好地做好工程造价，必须在投资决策阶段就进行有效控制，主要需侧重如下几个方面：
（1）实施工程项目法人责任制
通过施行法人责任制的约束制度把建设项目的整个造价工作落实到每一个人身上，使得权责分明，这样也能促进资源的优化配置以及人才的合理利用。另外要建立一套相关的监督机制来约束和管理各部门的人，使得工程管理部门能够明确项目的每一笔资金的出入。
（2）实践调查
工程项目在造价前必须对市场进行充分的调查，这样才能避免施工管理人员盲目进行决策，也能将投资的风险降低到最小。与此同时还要为建设项目的未来着想，看如何才能更好地提高其竞争力，从而制定出一份科学可靠的设计任务书。
（3）下达正式的资本融资承诺文件
建设项目的资金必须保证按时到位，还要带有项目部门的正式下达批复文件，以此确保整个项目能够合法如期进行施工。同时还要认真比较研究贷款的条件，尽量把还贷和利息的负担降低。
（4）针对工程项目的实际情况，加强调查的深度，为投资
估算提供充分的依据工程项目只有对周围地质、水源等客观因素调查清楚，制定多种方案，再和同类项目进行比较，并交由技术部门以及经济评估部门进行科学的评估，才能拿出一套先进、可靠经济又
实惠的工程方案，这样得出的投资估算额也才会准确，符合实际所需。也就是说工程项目的造价一开始就要建立在客观条件的基础上，这样才能有一个合理的定位。
2.工程造价的设计阶段
建设项目的投资决策制定完成以后，就要进入工程的设计阶段了。工程的设计阶段也是工程造价中的一个重要环节。尽管设计费仅占一个工程项目全部费用的l%，它却能影响到工程60—70%以上。所以设计这个环节的质量一定要控制好。设计环节的工程项目控制主要是全面安排拟建工程项目的技术实施技术与资金工作，这也是整体规划工程项目的关键关节。因为在确保工程项目能够正常使用的基础上，能够对工程项目进行合理设计能够极大地降低工程的造价。
3.工程造价的实施阶段
3.1对建设工程项目进行招标投标时目前工程项目实
施过程中进行造价的一种有效手段。为了做好招标投标的工作，有关工程管理部门应该做好三个方面的工作：
第一，严把施工单位的资格审查关，避免一些不合格的施工单位混入竞标队伍中，同时还要严防索贿受贿等各种破坏竞标纪律的行为出现：
第二，标底的保密工作要做好；
第三，评标定标的章程要科学制定，对中标单位的选择要从工程的报价是否合理、完成工期的长短、企业的信誉是否良好以及施工人员的施工经验是否丰富等多个方面进行综合考虑，在进行评标时要严格遵守从技术标到商务标的顺序，确保选出最优秀的施工单位，使得整个招标过程达到公开、公平、公正。
3.2施工阶段
（1）在施工阶段主要是以施工图的预算控制以及工程承包的造价为管理目标的，控制工程造价在这一阶段相对节约的余地较小，因而对工程造价的整体性控制也会给以足够的重视。施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。
（2）在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。
3.3工程竣工结算
工程竣工结算是施工企业按照合同所规定的内容全部完成所承包的工程，经过经验验收质量合格的，达到要求之后，向建设单位进行的工程价款结算。做好工程竣工结算审核也直接影响着企业的效益。要做到审核工程量要准确，工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价；审查定额套用是否正确，审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确；最后审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
4.竣工结算阶段造价控制
工程完工后，双方应该按照约定的合同价款及其调整内容和索赔事项，进行工程竣工结算。竣工结算应该按照合同有关条款和价款结算办法的有关规定进行，合同通用条款中有关条款的内容与价款结算办法的有关规定有出入时，以价款结算办法的规定为准。
工程竣工结算是项目业主、承包商对工程项目的总体造价进行最后阶段的确认，并且确认审核后的全部结算文件作为业主及承包商两方结算的依据。第一方面，业主及承包商应核对已竣工的工程内容是否符合合同内规定的条件要求，该工程是否竣工验收合格，合同中所约定的结算方法、计价依据、取费标准等是否合理；第二方面，对隐
蔽工程验收记录应进行检查核对，检查隐蔽工程量与竣工图纸是否相一致；第三方面，要落实设计变更签证；最后，要加强对工程造价全过程的主动控制，强化对建设项目工程的实效管理和监督控制，实现对现代工程造价的合理高效的控制目标。
5.结语
总之，建设项目的工程造价控制是一项较为复杂且系统的工作，为了有效控制好工程造价，必须认真分析建设项目各个环节中存在的问题，并采取相应的对策加以解决处理。只有控制好建设项目的工程造价，才能有效提高企业效益。
6.参考文献
[1]杨晓庄，沈爱华.工程项目管理[M].华中科技大学出版社，2010
[2]蒋浩.优化设计方案降低工程造价[J].工程造价管理，2011
[3]周和生.建设项目全过程造价管理[M].天津大学出版社，2010