对开征环境税的几点思考

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十二五规划纲要和《国务院关于印发十二五节能减排综合性工作方案的通知》,以及201 1年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》明确提出,要积极推进环境税费改革,研究开征环境保护税(以下简称环境税).已公布的《国务院2012年立法工作计划》将环境税法作为需要抓紧工作、适时提出的63件立法项目之一,并由财政部和国家税务总局起草.可见,环境税法的立法工作已进入议事日程.rn由于开征环境税对经济社会和环境保护都将产生重大影响,尤其是对污染排放和二氧化碳排放量大的电力行业来说关系更为密切,开征合理有助于电力工业的可持续发展,开征不当则会对电力行业产生严重影响,因此,从全局的高度研究环境税的目的、作用、原则以及与现行的环境管理政策的协调,从电力行业的角度提出相关建议是非常必要的.
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