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摘 要:通过对巢湖市农民田间学校建校情况、主要做法、试点效果等进行阐述分析,指出存在问题和困难,提出相应的措施与建议。
关键词:农民田间学校;试点;建设效果;措施与建议
中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)15-04-02
2011年,自巢湖市被列为农业部全国农民田间学校试点县之一以来,我市高度重视,在省农委的扶持和指导下,由中科院地理所农业政策研究室组织,以水稻、草莓为主导产业,开展了农民田间学校示范校和农民田间学校试点工作。
1 建校情况
1.1 开办15所学校 我市先后开办了1所草莓农民田间学校示范校,14所水稻农民田间学校,共计开班60期,参与培训学员376名,累计培训1 336人次。2011年9月开始,我市在烔炀镇草莓产业基地,建立了草莓农民田间学校示范校。由10名辅导员共同完成需求调研和课程设置,确定了25名学员,由烔炀镇的4名辅导员开展培训工作,采用参与式培训方式,进一步熟练和掌握了农民田间学校培训方法。2012年3月底,在银屏镇率先开办了1所水稻农民田间学校,4月10日在银屏镇吕婆村召开了农业部农民田间学校试点启动仪式,并在6月水稻移栽前,先后开办了13所水稻农民田间学校。
1.2 建立学校组织机构 15所农民田间学校均挂牌开班,选择镇文化站、村会议室、农户家等作为培训场所,建立了学校组织机构,确定了镇负责人为校长、村组负责人为副校长,联系人或重点农户为班长。学校组织机构、班组制度、教学宗旨等都制作标牌悬挂上墙,并建立了试验田,每个学校开展了5~6次活动。
1.3 开展师资培训 由乡镇农业综合服务站抽调10名技术骨干,作为农民田间学校辅导员进行培养,负责农民田间学校的具体培训工作。2011年8月选派8名辅导员到农业部管理干部学校参加了为期10d的农民田间学校试点专题项目师资培训——农业部第七期农民田间学校师资培训,为加强示范校的技术力量,同年10月烔炀农业综合服务站又选派了2名辅导员参加了农业部第八期农民田间学校师资培训。2012年4月,结合举行农民田间学校启动仪式,邀请北京市相关专家对10名辅导员进行了第2次提升培训。
1.4 农民田间学校的培训方法 采用的培训方法主要有:小组讨论、试验、示范、观摩、田间系统分析等。
每个田间学校均建立了试验田(IPM田)和对照田(FP田),IPM田还树立了标牌,注明品种、技术等,用于开展田间系统分析、技术示范和学员观摩,并在水稻生长季节开展5~6次的农民田间学校活动日,在活动日,辅导员带领学员到试验田和对照田进行观摩,开展田间系统分析,讲解病虫害发生规律,就品种、栽培、病虫防治等进行小组讨论,开展栽植密度、测土配方施肥、病虫害防治方法等试验和示范。
2 主要做法
2.1 成立项目领导组,建立联系人制度 成立了由市农委分管负责人任组长,农委、农技中心业务骨干为成员的领导组。同时,建立了市、乡联系人制度,市农技中心确定2名人员专门负责联系工作,每个试点村确定1名辅导员牵头组织,并在村内选择1名熟悉本村情况、有一定协调能力的农户或村干部作为联系人,负责召集农户和协调工作。
2.2 确定试点村 中科院地理所项目组利用电脑随机抽取了4个乡镇、28个行政村,并确定了14个项目村开展农民田间学校,14个对照村不开展农民田间学校,其中2个镇各有3所农民田间学校,另2个镇各有4所,通过调查对比评估农民田间学校培训的实施效果和影响。
2.3 开展需求与效果调研 根据种植户最多的原则,在28个行政村中每村选定一个村民组,进行农民田间学校试点。项目组集中对28个试点村民组进行了水稻生产前期情况调研,根据水稻种植户名单,随机选择农户,并在征求农户意愿的基础上,在14个项目村印发了参加农民田间学校的邀请函,并与每个项目的25个农户签订了培训意向书,基本确定了培训学员。2012年3月和9月,在中科院地理所项目组的组织下,分别对28个试点村的所有210个对照户和354个拟参加学员进行了问卷调查。
2.4 开展生产记录 中科院地理所农业政策研究室制作并印制了28个村的水稻生产管理记录簿,用于记录水稻施肥和打药等田间管理情况,并分发给各乡镇辅导员,由辅导员分村逐户对564个农户进行培训前和培训后的登记填写,提交中科院,作为后期项目评估的依据。
2.5 确定培训内容 通过连续3次调研,我市水稻生产中存在的主要问题是:施肥不科学,表现在施肥量过大,基蘖肥过重,穗粒肥较少甚至不施;病虫防治盲目,表现在(下转10页)(上接4页)多数农户不能识别病虫害,生态环保意识淡薄;栽培管理不科学,表现在移栽密度不够,烤田不及时、断水过早;自然灾害频繁,表现在干旱、洪涝、台风、高温热害、低温冷害时有发生,严重影响产量和品质。同时,农户对高产、优质品种需求迫切,特别是抗倒伏品种。针对上述问题,我们制订了主要技术培训内容:
(1)施肥。根据测土结果,控制总量(主要是N肥),合理施用穗肥,增加钾肥,实行测土配方施肥。
(2)植保。努力让农民识别“三病三虫”(稻曲病、纹枯病、叶瘟、穗颈瘟、稻飞虱、卷叶螟、螟虫),掌握科学防治方法,提高综防意识和水平,增强环保和生态意识。
(3)栽培。推荐优良品种,合理密植,及时烤田,改变“后期断水过早”。
(4)积极应对异常天气。通过选择优良品种、调整播栽时间,防止和避开低温冷害、干旱和高温热害,加强灾后田间管理。
3 试点效果
(1)通过开办农民田间学校,对辅导员进行培训,使辅导员掌握并运用农民田间学校的分组、田间系统分析、需求调研等技能与方法,推广农业技术和指导农户的能力得到了提升。学员通过参与式培训,初步掌握病虫害防治方法、品种选择方法、栽植管理措施等生产技能。 (2)据调查,参加农民田间学校培训,根据试验田示范的技术标准进行生产,病虫防治次数减少了1次以上,减少成本12元左右,且产量有所提高,平均每667m2增产25kg左右。银屏镇吕婆村张尚来户,通过参加农民田间学校,掌握了水稻高产优质生产技术,与镇农业综合服务站专业技术人员接对,遇到不懂的或难以解决的生产技术问题及时请教技术人员或辅导员,还把学到的技术主动向其他农户宣传讲解,如今成了本村农业科技示范户和粮食种植大户,生产水平明显提高。
4 存在的问题和困难
(1)项目村是选择种植户最多的村组,部分村组农户种植规模小、种植积极性不高,对培训兴趣不大,村组的积极性也不是太高。
(2)农民田间学校工作量较大,对辅导员的要求较高,每个乡镇2名辅导员要开办3~4所学校,难度较大,水稻生产关键农时较集中,有时培训不能及时到位。
(3)学员随机选择,种植规模、种植积极性和接受培训兴趣及能力都不一致,加上当前我市土地流转较快,已确定的学员没能全部参加培训。
(4)田间试点工作量大,人、财、物需有保障,文件上安排在试点项目和农技推广项目经费中列支,而试点项目经费没有明确,同时农技推广项目经费全部都有固定的开支和用途,也无法为此项目列支经费。虽然通过中科院项目组的努力,争取到了中化集团的开班资助,开展学习的用具和辅导员补助初步落实,但交通、场所、办学设施、学员补助等费用都没有落实。
5 措施与建议
(1)农民田间学校是一个成功的技术推广模式,既能促进农技人员服务水平的提高,也能提高农户的科技素质和生产管理水平,应全方位推广,各级政府和有关部门应予重视与支持。
(2)在选择学员和确定农民田间学校建设地点时,要根据调研过程中掌握的农户、村组的积极性等情况,科学选择地点和学员,充分调动农户参与的积极性,同时鼓励和邀请种粮大户及中介服务组织参与。
(3)在农民田间学校的建设中,要加强组织领导,形成从下到上的完整的组织体系,做到有人管理、有人联系、有人实施,同时,落实办学经费,保障学校的正常运行。
(4)农民田间学校建设对辅导员的要求较高,需及时总结经验,加强与省、市、县、乡镇之间的经验交流,借鉴先进经验。同时和各类专家保持联络,适时邀请部、省相关专家指导,遇到疑难问题及时交流与沟通,以利及时解决。
(责编:陶学军)
关键词:农民田间学校;试点;建设效果;措施与建议
中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)15-04-02
2011年,自巢湖市被列为农业部全国农民田间学校试点县之一以来,我市高度重视,在省农委的扶持和指导下,由中科院地理所农业政策研究室组织,以水稻、草莓为主导产业,开展了农民田间学校示范校和农民田间学校试点工作。
1 建校情况
1.1 开办15所学校 我市先后开办了1所草莓农民田间学校示范校,14所水稻农民田间学校,共计开班60期,参与培训学员376名,累计培训1 336人次。2011年9月开始,我市在烔炀镇草莓产业基地,建立了草莓农民田间学校示范校。由10名辅导员共同完成需求调研和课程设置,确定了25名学员,由烔炀镇的4名辅导员开展培训工作,采用参与式培训方式,进一步熟练和掌握了农民田间学校培训方法。2012年3月底,在银屏镇率先开办了1所水稻农民田间学校,4月10日在银屏镇吕婆村召开了农业部农民田间学校试点启动仪式,并在6月水稻移栽前,先后开办了13所水稻农民田间学校。
1.2 建立学校组织机构 15所农民田间学校均挂牌开班,选择镇文化站、村会议室、农户家等作为培训场所,建立了学校组织机构,确定了镇负责人为校长、村组负责人为副校长,联系人或重点农户为班长。学校组织机构、班组制度、教学宗旨等都制作标牌悬挂上墙,并建立了试验田,每个学校开展了5~6次活动。
1.3 开展师资培训 由乡镇农业综合服务站抽调10名技术骨干,作为农民田间学校辅导员进行培养,负责农民田间学校的具体培训工作。2011年8月选派8名辅导员到农业部管理干部学校参加了为期10d的农民田间学校试点专题项目师资培训——农业部第七期农民田间学校师资培训,为加强示范校的技术力量,同年10月烔炀农业综合服务站又选派了2名辅导员参加了农业部第八期农民田间学校师资培训。2012年4月,结合举行农民田间学校启动仪式,邀请北京市相关专家对10名辅导员进行了第2次提升培训。
1.4 农民田间学校的培训方法 采用的培训方法主要有:小组讨论、试验、示范、观摩、田间系统分析等。
每个田间学校均建立了试验田(IPM田)和对照田(FP田),IPM田还树立了标牌,注明品种、技术等,用于开展田间系统分析、技术示范和学员观摩,并在水稻生长季节开展5~6次的农民田间学校活动日,在活动日,辅导员带领学员到试验田和对照田进行观摩,开展田间系统分析,讲解病虫害发生规律,就品种、栽培、病虫防治等进行小组讨论,开展栽植密度、测土配方施肥、病虫害防治方法等试验和示范。
2 主要做法
2.1 成立项目领导组,建立联系人制度 成立了由市农委分管负责人任组长,农委、农技中心业务骨干为成员的领导组。同时,建立了市、乡联系人制度,市农技中心确定2名人员专门负责联系工作,每个试点村确定1名辅导员牵头组织,并在村内选择1名熟悉本村情况、有一定协调能力的农户或村干部作为联系人,负责召集农户和协调工作。
2.2 确定试点村 中科院地理所项目组利用电脑随机抽取了4个乡镇、28个行政村,并确定了14个项目村开展农民田间学校,14个对照村不开展农民田间学校,其中2个镇各有3所农民田间学校,另2个镇各有4所,通过调查对比评估农民田间学校培训的实施效果和影响。
2.3 开展需求与效果调研 根据种植户最多的原则,在28个行政村中每村选定一个村民组,进行农民田间学校试点。项目组集中对28个试点村民组进行了水稻生产前期情况调研,根据水稻种植户名单,随机选择农户,并在征求农户意愿的基础上,在14个项目村印发了参加农民田间学校的邀请函,并与每个项目的25个农户签订了培训意向书,基本确定了培训学员。2012年3月和9月,在中科院地理所项目组的组织下,分别对28个试点村的所有210个对照户和354个拟参加学员进行了问卷调查。
2.4 开展生产记录 中科院地理所农业政策研究室制作并印制了28个村的水稻生产管理记录簿,用于记录水稻施肥和打药等田间管理情况,并分发给各乡镇辅导员,由辅导员分村逐户对564个农户进行培训前和培训后的登记填写,提交中科院,作为后期项目评估的依据。
2.5 确定培训内容 通过连续3次调研,我市水稻生产中存在的主要问题是:施肥不科学,表现在施肥量过大,基蘖肥过重,穗粒肥较少甚至不施;病虫防治盲目,表现在(下转10页)(上接4页)多数农户不能识别病虫害,生态环保意识淡薄;栽培管理不科学,表现在移栽密度不够,烤田不及时、断水过早;自然灾害频繁,表现在干旱、洪涝、台风、高温热害、低温冷害时有发生,严重影响产量和品质。同时,农户对高产、优质品种需求迫切,特别是抗倒伏品种。针对上述问题,我们制订了主要技术培训内容:
(1)施肥。根据测土结果,控制总量(主要是N肥),合理施用穗肥,增加钾肥,实行测土配方施肥。
(2)植保。努力让农民识别“三病三虫”(稻曲病、纹枯病、叶瘟、穗颈瘟、稻飞虱、卷叶螟、螟虫),掌握科学防治方法,提高综防意识和水平,增强环保和生态意识。
(3)栽培。推荐优良品种,合理密植,及时烤田,改变“后期断水过早”。
(4)积极应对异常天气。通过选择优良品种、调整播栽时间,防止和避开低温冷害、干旱和高温热害,加强灾后田间管理。
3 试点效果
(1)通过开办农民田间学校,对辅导员进行培训,使辅导员掌握并运用农民田间学校的分组、田间系统分析、需求调研等技能与方法,推广农业技术和指导农户的能力得到了提升。学员通过参与式培训,初步掌握病虫害防治方法、品种选择方法、栽植管理措施等生产技能。 (2)据调查,参加农民田间学校培训,根据试验田示范的技术标准进行生产,病虫防治次数减少了1次以上,减少成本12元左右,且产量有所提高,平均每667m2增产25kg左右。银屏镇吕婆村张尚来户,通过参加农民田间学校,掌握了水稻高产优质生产技术,与镇农业综合服务站专业技术人员接对,遇到不懂的或难以解决的生产技术问题及时请教技术人员或辅导员,还把学到的技术主动向其他农户宣传讲解,如今成了本村农业科技示范户和粮食种植大户,生产水平明显提高。
4 存在的问题和困难
(1)项目村是选择种植户最多的村组,部分村组农户种植规模小、种植积极性不高,对培训兴趣不大,村组的积极性也不是太高。
(2)农民田间学校工作量较大,对辅导员的要求较高,每个乡镇2名辅导员要开办3~4所学校,难度较大,水稻生产关键农时较集中,有时培训不能及时到位。
(3)学员随机选择,种植规模、种植积极性和接受培训兴趣及能力都不一致,加上当前我市土地流转较快,已确定的学员没能全部参加培训。
(4)田间试点工作量大,人、财、物需有保障,文件上安排在试点项目和农技推广项目经费中列支,而试点项目经费没有明确,同时农技推广项目经费全部都有固定的开支和用途,也无法为此项目列支经费。虽然通过中科院项目组的努力,争取到了中化集团的开班资助,开展学习的用具和辅导员补助初步落实,但交通、场所、办学设施、学员补助等费用都没有落实。
5 措施与建议
(1)农民田间学校是一个成功的技术推广模式,既能促进农技人员服务水平的提高,也能提高农户的科技素质和生产管理水平,应全方位推广,各级政府和有关部门应予重视与支持。
(2)在选择学员和确定农民田间学校建设地点时,要根据调研过程中掌握的农户、村组的积极性等情况,科学选择地点和学员,充分调动农户参与的积极性,同时鼓励和邀请种粮大户及中介服务组织参与。
(3)在农民田间学校的建设中,要加强组织领导,形成从下到上的完整的组织体系,做到有人管理、有人联系、有人实施,同时,落实办学经费,保障学校的正常运行。
(4)农民田间学校建设对辅导员的要求较高,需及时总结经验,加强与省、市、县、乡镇之间的经验交流,借鉴先进经验。同时和各类专家保持联络,适时邀请部、省相关专家指导,遇到疑难问题及时交流与沟通,以利及时解决。
(责编:陶学军)