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【摘要】公共事业管理专业在高校是一门新开设的专业,就如何更好地进行人才培养还处于探索阶段。本文对当前公共事业管理专业人才培养现状中存在的问题进行了归纳和分析,从而为公共事业管理专业人才培养提出可行性的建议。
【关键词】公共事业管理专业 人才培养 培养目标
【中图分类号】D922.181 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)03(a)-0243-01
1 问题的提出
改革开放和社会主义市场经济体制改革的不断深化,推动着我国在经济、政治等领域的变革。我国开始了以政府职能转变为标志的政府管理改革。政府管理的改革必然会改变政府社会管理任务,传统的管理体制也不能适应新型的政府管理要求。这时,新的公共事业管理体制就应运而生。所谓公共事业管理是指:“就是在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为促进社会整体利益和协调发展,采取一定的方式对公共事业,即关系到社会全体公众整体的生活质量和共同利益的特定的社会公共事务进行调节控制的过程。新形成的公共事业管理体制既需要科学的理论指导,也需要培养新型的公共事业管理人才。公共事业管理专业就在这样的背景下,登上了社会舞台。公共事业管理专业作为一门新开设的专业,在专业人才培养问题上还处于探索阶段。随着经济的发展、经济体制改革和政府职能转变的逐渐深化,社会对公共事业管理专业人才的需求会不断提高。这就意味着高校在公共事业管理人才的培养问题上肩负着重大的任务和责任。为此,本文作者借助调查及访谈的方式对本专业学生、教师及社会用人单位进行了调查,对于如何培养公共事业管理人才这一问题,提出了可行性建议,旨在推动高校公共事业管理专业的发展。
2 当前公共事业管理专业人才培养中存在的问题
公共事业管理专业在高校属于新办专业,教学环境、教学条件、师资力量等方面都处于建设阶段,因此公共事业管理专业在人才培养问题上难免存在着一些问题,主要表现在以下方面:
2.1 培养目标不明确,过于模糊、笼统
笔者在对公共事业管理专业学生的访谈过程中,就“公共事业管理专业人才目标定位”问题进行了调查,大多数受访者回答的是“不知道”。受访者认为,当前,该专业人才培养目标不明确,过于模糊、笼统。该专业人才培养目标中明确提出本专业毕业生能科、教、文、卫等公共事业单位和行政管理部门从事管理工作以及科研和教学工作的高级专门人才,相应的就应有定位非常明确的专业方向,然而,当前高校并没有这些明确的专业方向的定位,致使公共事业管理专业人才培养目标不明确。
2.2 课程体系设置不规范、核心课程不明确
关于当前高校公共事业管理专业开设课程的合理性问题,笔者特意对相关老师和该专业学生进行了访谈,大多数受访者认为:当前高校开设的课程并没有反映出本专业的特点。当前,高校公共事业管理专业的课程设置缺乏规范和指导,开设的专业课程,没有突出本专业的特色。受访者一致认为:高校开设的公共事业管理专业课程,虽注重了全面性,而忽视了重点性。重点性不突出即就是核心课程不突出。
2.3 师资力量不足及教学经验的缺乏
公共事业管理专业在高校作为一门新开设的专业,“先天不足”就成为该专业师资力量的基本现状。高校公共事业管理专业的师资队伍是在原有师资力量的基础上组建的(大多来自人文社科系)。这样一来,对于怎样去对公共事业管理专业进行专业指导,大多都处于探索阶段,这样就造成当前高校该专业教学经验的缺乏。由于两者相互制约导致缺乏就业竞争力。
2.4 实践教学环节薄弱
公共事业管理专业作为一门操作性很强的专业,实践教学是一个重要的环节。实践教学的实施会锻炼该专业学生运用理论解决实际问题的能力,学会用理论指导实践、实践中感悟理论。然而,相关硬件缺乏;再次,该专业的社会实践活动的开展也不是很充分,校外实习基地没有得到合理和充分的利用,使得该专业学生的社会适应能力没有得到很好的培养。当前,从总体上看,高校在该专业实践教学环节上是很薄弱的,实践教学环节的不足会造成高校公共事业管理专业学生的一些基本能力的培养不足。基本能力培养的不全面就会与社会对公共事业管理专业人才的需求脱节。
3 对公共事业管理专业人才培养的建议
为培养合格性人才,高校在该专业人才培养中须做好以下工作:
3.1 专业教育必须面向市场,人才培养要充分反映市场的需求
传统制度逐渐瓦解,大学生就业制度也发生了变化,这时市场在配置大学生就业方面开始发挥其基础作用。只有立足市场才能培养出与之适应性人才,此时依据自身条件,结合地区经济发展水平和对该专业人才的需求行为来制定人才培养计划,在人才培养目标的前提下,制定出人才培养方案。同时也要清楚新型管理人才所必备的素质,了解了社会对新型管理人才的需求行为,高校在制定公共事业管理专业人才的方案时,就会有的放矢。
3.2 培养学生的创新能力
创新能力是指在工作和生活中,认识问题、解决问题有新观念是反映人认识自然、改造自然和适应自然的能力。它是社会生产力发展变化速度对人的一个基本能力的要求。因此,高校在公共事业管理专业的课程设置问题上,除了要反映公共事业管理专业的专业特点外,还应强调公共事业管理专业学生的创新能力。
3.3 培养学生的自学能力
自学能力是指独立学习的能力,也是获取知识的能力。它是多种智力因素的结合和多种心理机制参与的综合能力,自学能力也是衡量一个人的能力能否可持续发展的因素。“学习意愿强,可塑性高”是用人单位最看重该专业学生能力中的一种,因为社会是不断发展的,知识在不断地更新,学生在学校所学的公共事业管理理论是永远跟不上未来公共事业管理发展速度的,这就要求该专业学生要有自学能力。
3.4 加强实践教学环节,培养学生的社会适应能力
在教学过程中,加强实践教学环节对于知识掌握极为重要的。实践活动不但促进了人脑的不断发展,而且通过这种活动在人脑的内化,产生了人所特有的认识结构和范式,行成特有的认识能力。公共事业管理专业的实践教学环节就是培养该专业学生的基本解决问题的能力等一些基本素质和培养该专业学生的社会适应能力,使该专业学生获得强有力的社会生存能力。
实践教学环节主要有:组织该专业学生观看教学录相、情景模拟及案例分析、社会实践调查、专业见习和专业实习以及组织学生参加“SRP”等。在实践教学环节中,以小组学习的形式进行,这样可以培养学生的协调沟通、组织能力等一些基本能力。更重要是通过实践教学可以培养学生的社会应变能力以及承受压力、克服挫折的能力,从而增强社会适应的综合能力。
参考文献
[1] 崔运武著,公共事业管理概论,高等教育出版社,2002,8,第一版:26.
[2] 夏威著,大学生素质教育,山东教育出版社,2005,2,第一版.
[3] 丁芸,张昕著,浅析公共事业管理专业,由中国高等教育培训中心主办的《公共事业管理专业教学改革研讨会优秀论文集》,2005,6.
[4] 孔春梅,李春林著,对国内公共事业管理专业现状的思考,由中国高等教育培训中心主办的《公共事业管理专业教学改革研讨会优秀论文集》. 2005,6.
[5] http://daxue.learning.sohu.com/major_detail_138.html《公共事业管理》.
【关键词】公共事业管理专业 人才培养 培养目标
【中图分类号】D922.181 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)03(a)-0243-01
1 问题的提出
改革开放和社会主义市场经济体制改革的不断深化,推动着我国在经济、政治等领域的变革。我国开始了以政府职能转变为标志的政府管理改革。政府管理的改革必然会改变政府社会管理任务,传统的管理体制也不能适应新型的政府管理要求。这时,新的公共事业管理体制就应运而生。所谓公共事业管理是指:“就是在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为促进社会整体利益和协调发展,采取一定的方式对公共事业,即关系到社会全体公众整体的生活质量和共同利益的特定的社会公共事务进行调节控制的过程。新形成的公共事业管理体制既需要科学的理论指导,也需要培养新型的公共事业管理人才。公共事业管理专业就在这样的背景下,登上了社会舞台。公共事业管理专业作为一门新开设的专业,在专业人才培养问题上还处于探索阶段。随着经济的发展、经济体制改革和政府职能转变的逐渐深化,社会对公共事业管理专业人才的需求会不断提高。这就意味着高校在公共事业管理人才的培养问题上肩负着重大的任务和责任。为此,本文作者借助调查及访谈的方式对本专业学生、教师及社会用人单位进行了调查,对于如何培养公共事业管理人才这一问题,提出了可行性建议,旨在推动高校公共事业管理专业的发展。
2 当前公共事业管理专业人才培养中存在的问题
公共事业管理专业在高校属于新办专业,教学环境、教学条件、师资力量等方面都处于建设阶段,因此公共事业管理专业在人才培养问题上难免存在着一些问题,主要表现在以下方面:
2.1 培养目标不明确,过于模糊、笼统
笔者在对公共事业管理专业学生的访谈过程中,就“公共事业管理专业人才目标定位”问题进行了调查,大多数受访者回答的是“不知道”。受访者认为,当前,该专业人才培养目标不明确,过于模糊、笼统。该专业人才培养目标中明确提出本专业毕业生能科、教、文、卫等公共事业单位和行政管理部门从事管理工作以及科研和教学工作的高级专门人才,相应的就应有定位非常明确的专业方向,然而,当前高校并没有这些明确的专业方向的定位,致使公共事业管理专业人才培养目标不明确。
2.2 课程体系设置不规范、核心课程不明确
关于当前高校公共事业管理专业开设课程的合理性问题,笔者特意对相关老师和该专业学生进行了访谈,大多数受访者认为:当前高校开设的课程并没有反映出本专业的特点。当前,高校公共事业管理专业的课程设置缺乏规范和指导,开设的专业课程,没有突出本专业的特色。受访者一致认为:高校开设的公共事业管理专业课程,虽注重了全面性,而忽视了重点性。重点性不突出即就是核心课程不突出。
2.3 师资力量不足及教学经验的缺乏
公共事业管理专业在高校作为一门新开设的专业,“先天不足”就成为该专业师资力量的基本现状。高校公共事业管理专业的师资队伍是在原有师资力量的基础上组建的(大多来自人文社科系)。这样一来,对于怎样去对公共事业管理专业进行专业指导,大多都处于探索阶段,这样就造成当前高校该专业教学经验的缺乏。由于两者相互制约导致缺乏就业竞争力。
2.4 实践教学环节薄弱
公共事业管理专业作为一门操作性很强的专业,实践教学是一个重要的环节。实践教学的实施会锻炼该专业学生运用理论解决实际问题的能力,学会用理论指导实践、实践中感悟理论。然而,相关硬件缺乏;再次,该专业的社会实践活动的开展也不是很充分,校外实习基地没有得到合理和充分的利用,使得该专业学生的社会适应能力没有得到很好的培养。当前,从总体上看,高校在该专业实践教学环节上是很薄弱的,实践教学环节的不足会造成高校公共事业管理专业学生的一些基本能力的培养不足。基本能力培养的不全面就会与社会对公共事业管理专业人才的需求脱节。
3 对公共事业管理专业人才培养的建议
为培养合格性人才,高校在该专业人才培养中须做好以下工作:
3.1 专业教育必须面向市场,人才培养要充分反映市场的需求
传统制度逐渐瓦解,大学生就业制度也发生了变化,这时市场在配置大学生就业方面开始发挥其基础作用。只有立足市场才能培养出与之适应性人才,此时依据自身条件,结合地区经济发展水平和对该专业人才的需求行为来制定人才培养计划,在人才培养目标的前提下,制定出人才培养方案。同时也要清楚新型管理人才所必备的素质,了解了社会对新型管理人才的需求行为,高校在制定公共事业管理专业人才的方案时,就会有的放矢。
3.2 培养学生的创新能力
创新能力是指在工作和生活中,认识问题、解决问题有新观念是反映人认识自然、改造自然和适应自然的能力。它是社会生产力发展变化速度对人的一个基本能力的要求。因此,高校在公共事业管理专业的课程设置问题上,除了要反映公共事业管理专业的专业特点外,还应强调公共事业管理专业学生的创新能力。
3.3 培养学生的自学能力
自学能力是指独立学习的能力,也是获取知识的能力。它是多种智力因素的结合和多种心理机制参与的综合能力,自学能力也是衡量一个人的能力能否可持续发展的因素。“学习意愿强,可塑性高”是用人单位最看重该专业学生能力中的一种,因为社会是不断发展的,知识在不断地更新,学生在学校所学的公共事业管理理论是永远跟不上未来公共事业管理发展速度的,这就要求该专业学生要有自学能力。
3.4 加强实践教学环节,培养学生的社会适应能力
在教学过程中,加强实践教学环节对于知识掌握极为重要的。实践活动不但促进了人脑的不断发展,而且通过这种活动在人脑的内化,产生了人所特有的认识结构和范式,行成特有的认识能力。公共事业管理专业的实践教学环节就是培养该专业学生的基本解决问题的能力等一些基本素质和培养该专业学生的社会适应能力,使该专业学生获得强有力的社会生存能力。
实践教学环节主要有:组织该专业学生观看教学录相、情景模拟及案例分析、社会实践调查、专业见习和专业实习以及组织学生参加“SRP”等。在实践教学环节中,以小组学习的形式进行,这样可以培养学生的协调沟通、组织能力等一些基本能力。更重要是通过实践教学可以培养学生的社会应变能力以及承受压力、克服挫折的能力,从而增强社会适应的综合能力。
参考文献
[1] 崔运武著,公共事业管理概论,高等教育出版社,2002,8,第一版:26.
[2] 夏威著,大学生素质教育,山东教育出版社,2005,2,第一版.
[3] 丁芸,张昕著,浅析公共事业管理专业,由中国高等教育培训中心主办的《公共事业管理专业教学改革研讨会优秀论文集》,2005,6.
[4] 孔春梅,李春林著,对国内公共事业管理专业现状的思考,由中国高等教育培训中心主办的《公共事业管理专业教学改革研讨会优秀论文集》. 2005,6.
[5] http://daxue.learning.sohu.com/major_detail_138.html《公共事业管理》.