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指出了保护性耕作是一项控制土壤风蚀水蚀和沙尘污染、提高土壤肥力和抗旱节水能力、节能降耗和节本增效的先进农业耕作技术,进而从免耕播种机等关键机具的研究与开发,相关配套技术的应用,农机、农艺等各项农业技术的集成,以及提高基层农机推广人员的技术水平和农民的认知程度等方面,阐述了发展保护性耕作的对策。