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2001年6月,财政部颁发了《内部会计控制规范-基本规范》和《内部会计控制规范-货币资金》的文件,该文件提出,内部会计控制是指单位为了保护资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理会计方针政策的贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序.