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公用电话作为社会公共事业的组成部分，和广大人民群众日常生活密切相关。如何办好公用电话，更好地为人民群众服务是邮电部门需要认真研究的课题。在广泛调查省内城市公用电话现状和外省公用电话管理先进经验的基础上，结合对全省经济发展水平的高校分析，对我省城市公用电话的现状和存在的问题作了客观分析，首次系统地提出了江西省城市公用电话管理体制的改革意见和经营管理的政策。