编前语
　　随着全国普通高中新课程改革的推进,从2010年秋季学期开始,甘肃省正式进行普通高中新课程改革实验。近几年来,有关新课改的一些新名词和新理念不断出现在各种报端,“走班制”、“学分制”、“研究性学习”等一系列名词让人既感受到了扑面而来的新风,又难免有些隐约的困惑。理念是一切行动的根本,新课改首先需要更新的是理念,因此,如何准确、深入、全面地理解此次普通高中新课程改革的实施背景和理念是至关重要的课题。如果对此缺乏一个宏观而深刻的认识,在进入课程实施阶段后,就会产生“只见树木,不见森林”的错觉,从而迷失方向。
　　那么是什么原因推动着此次普通高中新课程改革,新课改又是怎样重新定位高中教育的呢?
　　
　　“21世纪是知识经济时代”,这句为人们耳熟能详、广泛运用的话到底说明什么,它包含着什么意思?当我们脱口而出拿这句话给学生讲大道理的时候,我们是否真正理解了它的内涵,并在教学工作中有所体现呢?
　　沉默,思索,困惑。面对“分数”挂帅的教育大环境,很多人感到不安但又显得无奈……
　　我们一方面对知识经济时代的到来充满了危机意识,另一方面却在学生发展最为关键的高中教育阶段为了所谓的高分、高升学率而打拼。长期以来,高中教育几乎就是在这样奇异的悖论中前行,这也使得高中教育处在一个极为尴尬的境地,即社会需要拥有学习能力、创新能力和生存能力的人才,但学校培养出来的却是只会考试、只会做题的学生。
　　在信息社会当中,知识以人们无法想象的速度增加和更新,在这样的社会当中,今天拥有先进知识的人,明天或许就成为时代的“遗弃儿”。谁又有能力在短短几年间或者在学生时代就把知识学完呢?答案是否定的。于是,终身学习的理念被越来越多的人接受,而且越来越多的人正在践行着这一理念。
　　随着国际竞争的加剧,国家越来越需要具有终身学习能力、创新能力、充满个性和善于合作的人才。然而,当前学校教育特别是高中教育却在应试教育的泥潭里徘徊。“考考考教师的法宝,分分分学生的命根”, 这句广为流传的话形象而又入木三分地概括了不少高中学校教育的现状。
　　教育部和相关部门的研究人士也指出:高中教育过分注重知识传授,忽视了学生的社会性、价值观、创造性;课程内容“繁、难、偏、旧”,并且过于注重书本知识,脱离了学生经验;在教育评价上过于强调评价的甄别和选拔功能,忽视评价促进学习者发展和提高的教育功能;课程管理过于集中,强调统一,忽视了地方与学校在课程管理与开发中的作用,国家课程一统天下。
　　全国“万校一书”的课程体系、“万人一面”的培养方式、激烈的升学竞争,使得高中教育的定位越来越窄。“几乎所有的学校都将办学目标直接指向升学,办学变成了一种工具,升学变成了一种目的”,甚至成了赤裸裸的分数和上线率。
　　由于种种复杂的原因,高中教育作为处在义务教育与高等教育之间的一个重要的教育阶段,人们对其的定位从最初“为高等学校输送优秀生源,为社会培养和输送具备一定素质和能力的建设者”的功能异化为“升学教育”,即从传统的“升学、就业”双重功能异化为“追求升学率”。这种异化与传统的“升学、就业”功能相背离,更与当前的社会和经济发展相背离。
　　如果把眼光放宽一点,面向世界、放眼国际的话,就更能体现出以“升学和升学率”为主要目的高中教育的弊端和不足。
　　教育部曾组织专家考察过世界上主要国家高中教育情况,基础教育司巡视员、基础教育课程教材发展中心主任朱慕菊在谈及考察成果时说:通过对北美、欧洲、东亚等20多个国家和地区上个世纪90 年代以来开展的高中课程改革的比较研究,国际课程改革具有以下几方面的共同点:1.谋求课程的基础性、多样化和选择性的统一,如法国、韩国。2.将学术性课程与学生的经验和职业发展有机结合,如美国、德国、印度。3.适应时代要求,增设新的课程,如英国、法国、日本。4.赋予学校更多的课程自主权,如瑞士、日本。5.倡导学生自定学习计划,如英国、德国。6.实行学生选课指导制度。各国实行的学生选课指导制度主要包括:课程说明、选课指导手册、专职咨询员、辅导员制度、同学合作计划。7.实行学分制。目前,不少国家在高中阶段都实行学分制,如美国、加拿大、瑞典、芬兰、印度、韩国、日本等。
　　有关研究和调查显示,从20世纪90年代以来,世界各国在制定高中培养目标时,更加注重学生的公民责任、个性发展与生存能力、创造力与批判性思维、交流、合作团队精神、信息素养、国际视野。把培养学生的能力作为课程改革的核心目标,看重学生学会学习的能力、独立工作能力、学会选择的能力、对自己负责的能力及自我就业能力。
　　面对社会对人才的新要求,面对国际大趋势,面对当前高中教育中存在的种种弊端和问题,在国内经济社会发展对创新人才的需求和国际上众多国家对高中课程改革的大背景下,高中课程改革已是迫在眉睫了。正所谓“穷则变,变则通,通则久”。
　　那么,高中新课程改革是怎样重新定位高中教育以及高中课程要实现怎样的转变呢?
　　
　　从精英教育到大众教育
　　
　　就甘肃省来说,2008年甘肃实现“两基”目标的县(市、区)达83个,人口覆盖率提高到97%,已基本实现了普及九年义务教育的目标。同年甘肃省初中毕业生升高中升学率为46.64%,高中阶段毛入学率达60%。这标志着中等教育的普及程度已经达到了大众教育的一个阶段,高中教育已成为大众教育,而不再是为少数人服务的教育。
　　量的变化,也带来了质的飞跃,高中新课程改革已经水到渠成。高中教育的功能悄然发生着改变,有人形象地比喻说,高中教育应从“寻找适合教育的学生”转为“寻找适合学生的教育”。未来人才不应是“高分低能”的,比传授知识更重要的是教会学生获得知识的方法。“促进每一位学生在达到共同基础的同时有个性地发展”,这就是我省普通高中新课程改革的核心理念。
　　教育部基础教育司巡视员朱慕菊在谈及高中教育定位时,曾说过这样一段话:作为大众教育的高中教育不再是只为有升学希望的学生服务的教育,它应该成为蓝天下每一个学生的教育。所以普通高中随着整个中国经济社会的发展、教育的普及,已经由原来的精英教育走向了大众教育,这是普通高中教育定位的一个最重要的前提。所以现在的普通高中教育是在义务教育基础上的高一级的教育,它不是精英教育,而是国民教育。
　　
　　从升学、就业到提高国民素质
　　
　　以前,由于高考等各种复杂的原因,高中教育偏离了其基本的定位,使得高中教育的功能内涵越来越窄,“升学”成了唯一的目标,高中教育成了工具,即为高考服务的工具,而失去了其应有的价值和作用。
　　因此,新课程强调:“升学、就业”不再是高中教育的单纯任务,“育人”才是主要目标。高中教育的目的和任务不再是只为大学输送合格新生。当高中毕业生可能继续升学也可能直接走向社会时,高中教育就应当转变为培养学生的“人生规划”能力、职业意识和创业精神,为学生的终身发展负责。也就是说,普通高中应在义务教育的基础上,进一步提高学生素质,引导学生自觉地思考并规划未来的人生,为不同潜能的学生的发展创造条件,为学生的终身发展奠定基础。因此,高中教育必须脱离“高等学校预备教育”的轨道,必须明确自己独特的价值,这应该成为高中教育改革的核心内容。
　　不论是“单一任务”说,还是“双重任务”说,都存在把高中教育工具化的倾向。唯有高中教育定位于培养高中生的健全人格或公民基本素养,才能确立高中教育的内在价值,使高中教育走出工具化的泥沼。
　　追求卓越的大众教育,这是本次课程改革对高中教育的重新认定。这就必须明确一个理念:普通高中是介于初等教育与高等教育之间的教育,既是初等教育的延续、高等教育的基石,又是学生德性、才能、见识、学问、身心等素质基本成型、可以为用的教育阶段,具有基础性、大众性、时代性、准定向性的特点。
　　基础教育、面向大众、终身发展是普通高中功能定位的三个关键词。高中教育最主要的价值应体现在让学生形成积极主动的学习态度,将学习过程变为学生学会学习、学会合作、学会生存、学会做人的过程。