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高职院校资产管理工作的基本导向是为学校改革建设发展提供资产运维保障,资产管理工作应紧紧围绕这一标准来开展和实施。尤其是目前高职院校进入内涵式发展阶段以来,对发展的结构性优化、适配性前行质量化考核、效益化要求等尤为重视。所以,资产管理工作队伍的创建,必须强调队伍的理念要先进、结构更优化、运行更恰当,使得队伍建设的整体素质有利于促进各项内涵建设事项的支撑与推进,实现资产规模与办学效益的合理配比。学校由此更实际的、个性化的确定学校资产管理队伍建设的职责和内容。
一、选聘人员要德才兼备
德才兼备是我们一直长期坚持的一项用人基本标准。德行与才能是一个人正向前行的两驱,德是才的前提和基础,道德能力基础上的才具才能最大的发挥效益,并保持才能行使的正确方向;才能是德行的深化,有了才具才可以更好地体现德行的行动魅力,才可以更好地阐释道德价值。仅有德行,不足以支撑实际的业务工作,仅有才能,不足以保持工作的正当性。两者相互关联,相互影响,缺一不可。资产管理工作是一项资产的经营管理工作,在资产的流转过程中涉及广泛的经济交往行为,所以,该项工作必须强调工作人员要严格按照中央八项规定,资产管理的规章制度来加强作风建设,强化廉洁意识,时刻以学校利益为重,加强个人道德法治和自勉自律修养,办实事、讲实话、做老实人。
另外,资产管理工作也是业务能力极强的一项工作,应对照资产管理工作的业务流程和管理工作标准,选聘具有资产管理制度设计能力,资产数据分析和资产效益调查研究、评价能力,信息化应用及平台创建能力等特殊专业技能人才。这样,既可以确保资产管理工作的正当性方向,做到不违规、不失据,又可以恰当、规范、有效的使得资产管理工作符合国家要求,迎合学校发展所需,契合资产本质取向。
二、人员结构上的专兼结合
机构精简、人员精干是机关事业单位改革的基本趋势。所以职业院校即便设置了资管管理职能部门,也不可能面面俱到地对资产管理的各个环节进行分项而精细的人员配置。另外,资产管理工作从为学校人才培养、教育教学过程提供支撑和服务的意义上讲,资产使用并发挥效益的落脚处在于高职院校的内部的各办学主体(各院系),因而,在创建专职资产管理工作队伍的基础上讲,探索建设一支来自于各办学主体的兼职资产管理员队伍作为专职工作人员有益补充,是解决目前人员不足并突出资产使用有效性的不二途径。就专兼职队伍建设而言,我们认为实践中有如下几个考量点。一是需要创设专门的资产管理职能部门,以统筹、指导、协调全校资产管理工作。从职能分类上主要包括三类,一者为突出制度规章管理,如制度设定、标准制定、流程确定;二者为业务管理,如采购、保管、领用、使用、修理、报废、报批等业务环节;三者为管理研究,如效益评价、如何进行平台建设等。所以专职人员中需要依据职责分类来设置相应岗位,选聘相应人员,实现工作面向上的全面对接。二是兼职人员队伍建设,兼职人员因为来源性问题,工作相对单纯,主要涉及对办学主体资产需求的分析与资产使用过程管理。所以,从各院系的办公室或实验实训室遴选一批兼职人员,以实现资产管理职能部门的资产使用效益及常规工作的落实、落地。
三、注重人才的培养与激励
人员培养与使用环节的脱节是众多队伍建设中难以克服的问题,平时只强调工作人员的工作付出,而不注重人本身的能力培养,是一种不可持续的事业发展之路。我们不但需要能够处理常态化的管理工作人员以满足当前之需,更加需要秉持对未来发展负责的态度,进行梯队建设和后续培养,以满足事业发展的接续性、持续性”。另外,不对工作人员进行系统的观念、知识、技能培训,很容易使工作人员陷入固定的工作程式,同样无法实现工作本身的改良和进取。在过程上的培养与使用并行视角下,实践中应注重以下问题:一是使用是为了在实践中多元化的丰富工作人员的素质结构。使用环节除了在发挥个人优势和特点以应对常规工作之外,还应着力于长远,定期对工作岗位进行轮换,进行同一部门的多岗位实践锻炼,以便于深入的了解其他协同性工作的特点,可以更好、更优的开展工作。二是培养是为了更优的发挥人才效益。培养不仅仅是实践锻炼,应当逐步探索与创建涵盖资产管理职责与内涵的全面要素,针对各要素的特点和个性,进行相关思想理念、理论知识、應用技能等全方位的教育培训。如开设资产价值理论、节约型理论、效益性理论等思想理论培训课程,开设制度建设、标准设定、流程再造等理论性培训课程,开设技术平台创建应用型培训课程。
同时,还应站在学校发展这一更高的视野下,在对协同部门、相关部门、服务部门及学校未来建设发展的目标需求、面临问题、现有基础考察的基础上,设定相应的培训科目,以实现资产管理人員既可以应对当前,又可以结合实际,还能够面向未来。
缺乏激励机制的队伍是一只没有斗志的队伍,目前部分职业院校针对管理队伍激励机制上面作为不大。首先要制定资产管理员系列考核和奖惩办法,量化资产管理员工作,实现能者愿意多劳,多劳可以多获的激励标准。其次,高校资产管理既有一些老问题,也会面临一些新问题,基于职业院校的自身特征,为了提升资产管理人员为师生服务,为教学科研服务,为培养应用型人才服务的业务能力,广大职业院校应积极激励资产管理人员在实践工作中多思考,多探索,不断创新。具体激励措施如:学校资产、教学、科研、后勤、人事/财务等相关管理部门应协商建立资产管理方面研究的校级基金项目,对申报成功且成果显著的申请人予以一定的科研奖励,并优先考虑晋升机会,提高资产管理队伍业务研究积极性。
一、选聘人员要德才兼备
德才兼备是我们一直长期坚持的一项用人基本标准。德行与才能是一个人正向前行的两驱,德是才的前提和基础,道德能力基础上的才具才能最大的发挥效益,并保持才能行使的正确方向;才能是德行的深化,有了才具才可以更好地体现德行的行动魅力,才可以更好地阐释道德价值。仅有德行,不足以支撑实际的业务工作,仅有才能,不足以保持工作的正当性。两者相互关联,相互影响,缺一不可。资产管理工作是一项资产的经营管理工作,在资产的流转过程中涉及广泛的经济交往行为,所以,该项工作必须强调工作人员要严格按照中央八项规定,资产管理的规章制度来加强作风建设,强化廉洁意识,时刻以学校利益为重,加强个人道德法治和自勉自律修养,办实事、讲实话、做老实人。
另外,资产管理工作也是业务能力极强的一项工作,应对照资产管理工作的业务流程和管理工作标准,选聘具有资产管理制度设计能力,资产数据分析和资产效益调查研究、评价能力,信息化应用及平台创建能力等特殊专业技能人才。这样,既可以确保资产管理工作的正当性方向,做到不违规、不失据,又可以恰当、规范、有效的使得资产管理工作符合国家要求,迎合学校发展所需,契合资产本质取向。
二、人员结构上的专兼结合
机构精简、人员精干是机关事业单位改革的基本趋势。所以职业院校即便设置了资管管理职能部门,也不可能面面俱到地对资产管理的各个环节进行分项而精细的人员配置。另外,资产管理工作从为学校人才培养、教育教学过程提供支撑和服务的意义上讲,资产使用并发挥效益的落脚处在于高职院校的内部的各办学主体(各院系),因而,在创建专职资产管理工作队伍的基础上讲,探索建设一支来自于各办学主体的兼职资产管理员队伍作为专职工作人员有益补充,是解决目前人员不足并突出资产使用有效性的不二途径。就专兼职队伍建设而言,我们认为实践中有如下几个考量点。一是需要创设专门的资产管理职能部门,以统筹、指导、协调全校资产管理工作。从职能分类上主要包括三类,一者为突出制度规章管理,如制度设定、标准制定、流程确定;二者为业务管理,如采购、保管、领用、使用、修理、报废、报批等业务环节;三者为管理研究,如效益评价、如何进行平台建设等。所以专职人员中需要依据职责分类来设置相应岗位,选聘相应人员,实现工作面向上的全面对接。二是兼职人员队伍建设,兼职人员因为来源性问题,工作相对单纯,主要涉及对办学主体资产需求的分析与资产使用过程管理。所以,从各院系的办公室或实验实训室遴选一批兼职人员,以实现资产管理职能部门的资产使用效益及常规工作的落实、落地。
三、注重人才的培养与激励
人员培养与使用环节的脱节是众多队伍建设中难以克服的问题,平时只强调工作人员的工作付出,而不注重人本身的能力培养,是一种不可持续的事业发展之路。我们不但需要能够处理常态化的管理工作人员以满足当前之需,更加需要秉持对未来发展负责的态度,进行梯队建设和后续培养,以满足事业发展的接续性、持续性”。另外,不对工作人员进行系统的观念、知识、技能培训,很容易使工作人员陷入固定的工作程式,同样无法实现工作本身的改良和进取。在过程上的培养与使用并行视角下,实践中应注重以下问题:一是使用是为了在实践中多元化的丰富工作人员的素质结构。使用环节除了在发挥个人优势和特点以应对常规工作之外,还应着力于长远,定期对工作岗位进行轮换,进行同一部门的多岗位实践锻炼,以便于深入的了解其他协同性工作的特点,可以更好、更优的开展工作。二是培养是为了更优的发挥人才效益。培养不仅仅是实践锻炼,应当逐步探索与创建涵盖资产管理职责与内涵的全面要素,针对各要素的特点和个性,进行相关思想理念、理论知识、應用技能等全方位的教育培训。如开设资产价值理论、节约型理论、效益性理论等思想理论培训课程,开设制度建设、标准设定、流程再造等理论性培训课程,开设技术平台创建应用型培训课程。
同时,还应站在学校发展这一更高的视野下,在对协同部门、相关部门、服务部门及学校未来建设发展的目标需求、面临问题、现有基础考察的基础上,设定相应的培训科目,以实现资产管理人員既可以应对当前,又可以结合实际,还能够面向未来。
缺乏激励机制的队伍是一只没有斗志的队伍,目前部分职业院校针对管理队伍激励机制上面作为不大。首先要制定资产管理员系列考核和奖惩办法,量化资产管理员工作,实现能者愿意多劳,多劳可以多获的激励标准。其次,高校资产管理既有一些老问题,也会面临一些新问题,基于职业院校的自身特征,为了提升资产管理人员为师生服务,为教学科研服务,为培养应用型人才服务的业务能力,广大职业院校应积极激励资产管理人员在实践工作中多思考,多探索,不断创新。具体激励措施如:学校资产、教学、科研、后勤、人事/财务等相关管理部门应协商建立资产管理方面研究的校级基金项目,对申报成功且成果显著的申请人予以一定的科研奖励,并优先考虑晋升机会,提高资产管理队伍业务研究积极性。