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府际合作本质上是既定体制下公共权力机构的集体行动。随着呼包鄂经济发展速度的增快,也逐渐形成了具有自身特点的经济区域,政府官方将其界定为"呼包鄂经济区"。作为内蒙古经济相对发达的"呼包鄂"地区,其经济发展水平直接决定内蒙古整体经济的发展水平。在这种条件下,文章对于呼包鄂经济区发展中产业同质化、基础设施盲目建设,公共服务供给失范等问题进行了必要的审视和剖析。