在中国社会转型的宏观背景下和语境中，“转型”尤其是“战略转型”在许多领域都成了热词。就教育领域而言，从基础教育到高等教育，从职业教育到继续教育，都很有些人在谈论战略转型。《教育规划纲要》颁布实施，也被解读为我国教育进入战略转型关键时期的标志。似乎已经形成共识的是，继续教育，包括主要面向各类社会成员开展继续教育的远程教育，要想在实现《纲要》提出的教育发展目标中发挥应有作用，并且在未来教育发展进程中得到更大发展空间，必须实现战略转型。日前召开的全国电大党委书记校长会议，聚焦点也正是广播电视大学的战略转型。
　　何谓战略转型？这里不想进行具体阐释。值得注意的是，不知道从什么时候起，转型似乎成了个“筐”，什么都可以朝里面装，用得有些滥了。有些领域的战略转型炒作得很厉害，最终却被证明是“穿新鞋走老路”，甚至“挂羊头卖狗肉”。要言之，战略转型应该不只是局部的、表面的调整，而是全方位的、深层次的变革。远程教育的战略转型，势必涉及定位、功能、作用等基本的也是实质性的问题，许多体制机制层面的问题是绕不开的。比如能否真正改变远程教育长期以来游走体制边缘的局面？能否形成政府、学校、社会之间的新型关系，尤其是政府角色如何重新定位？能否在人才培养模式和机制创新方面取得实质性突破？诸如此类的问题，恐怕都还有待于深入研究，现在看还有不少“变数”。
　　胡锦涛在清华百年校庆大会上的讲话中，要求高校自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，为社会提供形式多样的教育服务。这里强调的是高校的社会服务功能，应该成为高校远程教育战略转型的指导思想。当然，远程教育作为高校继续教育的重要组成部分，不可能不受制于高校继续教育乃至整个高等教育战略转型的进程。普通高校开展现代远程教育试点已经十来年了，试点启动不久便说要进行的评估至今也未见诸实施。对其成败得失若没有系统的梳理及深刻的反思，人们对高校远程教育战略转型难免“心怀疑窦”。至于广播电视大学向开放大学的战略转型，大家都在强调不能简单“翻牌”，整个业界恐怕都面临艰难的选择。
　　显然，战略转型是个从量变到质变的曲折过程。这个过程充满矛盾和冲突，甚至会有这样那样的“陷阱”，不能好大喜功，也不能急功近利。各方面都应该表现出更多的大局观和前瞻性，更多诉诸理性思考和破解难题的实际努力。战略转型的动力与阻力问题看来很值得研究。我国教育被认为是个惰性十足的封闭系统，远程教育战略转型怎样才能克服由此产生的障碍？其路径选择怎么才能经得住实践和历史的检验？可能都是挺有意思的研究课题。