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作者简介：陈 宇（1973-），男，政工师，汕头市潮阳建筑职业技术学校校长。主要研究方向：教育管理、教学管理、校园文化建设等。
任洪章（1973-），男，中学高级教师，汕头市潮阳建筑职业技术学校学生科副科长。主要研究方向：教学管理、班级管理、学生管理等。
摘 要：本文运用SWOT分析方法，对我校的优势、劣势、机会和威胁等内外部因素进行分析，并结合资源配置的八二定律，探讨本校管理和发展的策略。
关键词：SWOT分析法；八二定律；学校建设
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2014）03-0017-03
一、SWOT分析法介入学校管理
SWOT分析法又称为态势分析法，它由国际知名的管理学者史提勒（Steiner）提出，包括4个要素：S（strengths）表示优势或实力、W（weaknesses）表示缺陷、O（opportunties）表示机遇、T（threats）表示威胁，这是目前国外非常流行的一种管理模式，它是管理者在管理中进行客观分析、科学判断的一种有效工具。SWOT分析方法自形成以来，广泛应用于企业战略研究与竞争分析，成为战略管理和竞争情报的重要分析工具。分析直观、使用简单是它的重要优点。即使没有精确的数据支持和更专业化的分析工具，也可以得出有说服力的结论。SWOT分析法要求管理者在管理工作中发挥优势、弥补不足、抓住机遇、战胜困境，从而制定出有效的管理策略。
近来，SWOT分析已广泛应用在许多领域，如学校的自我分析、个人能力的自我分析等方面。SWOT分析法是学校管理者需要熟悉和掌握的一个简单而适用的方法，运用SWOT分析法既可对学校的优势因素进行分析，如师资力量、办学条件、教学管理水平、教学环境、社会影响力等，也能对学校的弱点进行分析，如教学设施配套不齐全、教学管理缺乏科学性、教学方法缺乏创新、办公经费短缺等等。运用SWOT分析法可以比较全面地分析和挖掘属于学校本身的特点和潜力，科学而有效地运用于学校的教学管理。
汕头市潮阳建筑职业技术学校当前的发展处在一个困难与希望同在、机遇和挑战并存的境地，只有扬长避短、把握机遇、迎接挑战，才能取得教育改革的胜利。管理者应当清醒地认识到学校“自我”存在和发展的优势、洞悉能够给学校发展带来生机和活力的机会，其次应当看到学校目前存在的不足、审视兄弟学校可能带来的威胁和来自社会的压力。
随着经济的改革与发展，学校原有的机制可能会被新的机制所代替，在这一过程中可能会出现一些难以预料的新情况、新问题，如果不能适应它，就会对学校构成新的威胁，以至于影响学校的发展。这就要求学校管理者洞察学校潜在的威胁，分析学校存在的问题，及时变革不适应新形势的办学思想，改革教学方法和管理体制，使学校在深化改革和素质教育的新形势下稳步前进。
二、本校SWOT分析
现代学校管理理念要求我们必须以前瞻的眼光、求异的思维、自主的意识、与众不同的做法实现千校千面、万人万面。因此，学校的管理者应审时度势，明察秋毫，把握机会，消除威胁。SWOT分析方法是一种系统思维，考虑问题全面，而且可以把对问题的诊断和开处方紧密结合在一起，条理清楚，便于检验、实施和评估，因此任何一位学校管理者都应当将SWOT方法学习好、掌握好，在教学管理中运用自如。对我校进行SWOT分析如下：
1.优势S（Strengths）
（1）学校处于“建筑之乡”，众多建筑企业家遍布全国各地，有效地形成了“虚拟产业园”，为学生就业奠定了良好的亲缘、人缘基础，并以老带新、以亲带邻，不断壮大。
（2）有“厚德强能，崇尚人本，砖瓦方寸铸人生”的先进办学理念作引领。
（3）学校积累了一定的管理经验，确立了以“规范化、标准化和制度化”为主的管理体制，管理者懂教学、懂管理，形成了有凝聚力的领导核心。
（4）教师队伍年轻化，充满活力，容易接受新思想，能够顺应教育变革。
（5）学校具备较高的科研意识。
（6）近几年，学校的招生、就业火爆，前景良好，振奋人心。
（7）社会及家长关注学校发展，家长能对学校的工作给予支持与认可，能配合学校、教师做好学生的思想工作。
·职教方略·运用SWOT分析法和八二定律推进学校建设
（8）学生思想活跃，主流积极上进，德育工作卓有成效，有良好的社会声誉。
2. 劣势W（Weaknesses）
（1）地处农村，生源选择余地小，学生资质较差。
（2）青年教师比重大，经验丰富的教师少，教师专业化水平亟待提高。
（3）少部分教师缺乏敬业精神。
（4）学生管理难度大。
（5）学校发展尚不能完全满足家长的期望，学校品牌的知名度低，影响小。
（6）地方财力有限，不能支持学校改善办学环境和条件。
3.机会O（Opportunities）
（1）社会各界对学校的支持，学校的社会地位不断提高，为学校的发展带来机会。
（2）学校参与的教科研课题多，级别高，给教学改革提供许多机会。
（3）学校在外界影响力增大，为教师发展提供机会，并有终身发展的平台。
（4）我校将争取条件申报全国重点中职学校评估，一旦通过将提升我校的档次。
（5）学校通过努力，打通招聘专业教师的绿色通道。
（6）地处“建筑之乡”的地域优势，依托建筑企业家集聚的人缘优势所形成的“虚拟产业园”。
（7）目前学校与潮阳建筑业协会建立了良好的合作关系，成立校友促进会，搭建校友共赢平台。 4.威胁T（Threats）
（1）区域内的高中学校具有相对发展优势，在各类教育资源的竞争上我们需要付出更多努力。
（2）学校办学历史短，品牌辐射弱，在优质生源竞争上受到影响。
（3）专业教师紧缺状况一直得不到改善。
（4）家长对学校教育的不良干预倾向增大，学生来源复杂、家庭背景复杂，家校协调难度大。
（5）就业形势受建筑行业兴衰的影响而波动性较大。
（6）教师待遇难以提高，一定程度也束缚了教师们的积极性。
（7）招生人数随着生源基数的下降而日趋减少。
（8）我校94%的学生是农村学生，由于农村户口中职生免费政策的实施，学校办学经费大幅减少，且地方政府资金尚不能及时配套，给我校的各项工作带来较大影响。
三、运用“八二定律”推进学校建设
意大利统计学家帕累托（Pareto）发现资源配置的“八二定律”，在整体中80%的效益是20%的优质资源创造的。实践表明，在时间、金钱、设备、人才、信息上都存在“八二”现象，这一现象给我们学校管理很多启示。
过去我们常常认为一个学校取得的成绩是全体教职工共同努力的结果，但仔细分析，我们会发现其中80%的成绩是20%的教师取得的，如竞赛获奖、锦旗、奖杯、奖状等，这就是“八二定律”在学校的体现。管理都是在有限资源条件下进行的，“八二定律”告诉我们学校管理者在时间、精力、经费的使用上不能奉行过去平均主义的大锅饭，而要考虑对优质资源进行倾斜，只有这样才能使有限的资源发挥最大的效益。过去我们习惯了所谓机会人人均等，福利平均发放，机遇大家分享，评奖轮流坐庄，责任人人平摊，于是相安无事，皆大欢喜，且美其名曰“公平”。但这种管理模式中，表面上的“一样”，隐含着最大的不公，民患不贫而患不均，它制约了先进的积极性，给落后以容身之地，带来的是群体惰性和消极落后。
经过SWOT分析后，根据“八二定律”，学校对有限资源要实行有差异的配置，以得到有差异的发展，最终取得差异的效果。只有这样，对每个人的发展才是公平的，也只有这样，才能达到一所学校或一个群体真正意义上的公平。汕头市潮阳建筑职业技术学校如何让有限的优质资源来实现办学的最优化，笔者有如下思考：
1.经费投入上运用“八二定律”
办学经费有限，是众多学校面临的最大难题。如果学校有了一定的办学经费，而学校需要经费投入的地方又很多，那此时就要运用“八二定律”来选择轻重，对汕头市潮阳建筑职业技术学校这样一所处于成就初期的学校来讲，选择好学校发展“第二曲线”的突破点尤为重要，在原发展思路的基础上，必须选择一个新的突破点来实现它的二次提升。作为学校管理者，必须从实际出发，把握机遇，研究突破点。学校以学生参加全国、全省职业院校学生技能竞赛为突破点，投入30多万元采购了全站仪、水准仪、卫星定位仪等测量仪器，投入100多万元装备了50多间多媒体教室，以实现只用20%来投资建设，就能带来80%的效益。
2.教师培养上运用“八二定律”
因教师的个体差异的存在，一个学校要求每位教师都是优秀的教师，似乎也不太可能。让教师的整体素质都得以提高，是必要的，但如果在每个教师的培养上都平均使力，以显示公平，是失策的。所以，在教师培养上也要运用“八二定律”，选准优秀的有潜力的教师跟踪培养，然后让他们在学校起到经验辐射作用，带来80%的效益。但同时，既要尊重“八二定律”，又要防止“马太效应”。 学校政策要向20%倾斜，既要让这20%的人觉得自己“干多干少不一样，干好干坏不一样”，又要让那80%的人看到优秀者的荣誉所在。同时加强对80%的培训，学校邀请广东省教师培训中心的专家教授来校培训、选送专业骨干教师参加国家级培训、进行职称英语培训、校本课程培训、班主任培训等。学校还要增强人文关怀，学校的管理是对人的管理，无论20%还是80%都需要在一个和谐、融洽、积极、向上的大环境中工作生活。
3.打造品牌上运用“八二定律”
如果不是具有最优的教育资源，学校在教育的马拉松跑中必定处于劣势，所以一般学校选择“教育单跑”，即打造品牌，这是“八二定律”的最好运用。学校通过刻意营造一至两个特色项目，以特色赢得声誉，促进学校发展，带来80%的社会效益。学校有特色，就要做到人无我有、人有我强，在当地具有“霸主”地位，别的学校根本不可能代替。我校以建筑专业为核心，刻意打造精品专业，仅2013级建筑工程施工专业就达到600多人。
4.“八二定律”还可用于学校建设的各个层面
对汕头市潮阳建筑职业技术学校而言，弱点和问题在所难免，重安排，轻落实；重结果，轻过程；重事务，轻教学；重传统，轻创新；重课内，轻课外；重投入，轻效率等。关键是要在清醒认识这些弱点和问题的基础上，采取有力措施进行教学改革和管理创新，通过一系列改革举措和创新战略来提升实力，变弱势为优势，化问题为力量，从根本上提升学校的教学管理水平。
运用SWOT分析法探讨对学校管理的策略，是对学校管理的一种尝试，同时也是一种借鉴。由于目前还缺乏SWOT分析法评估学校管理水平的具体典型案例，因此今后应当加强SWOT分析法在学校管理中的实际应用，根据SWOT分析法的程序对学校进行评估，诊断学校管理和教学中的弱点和问题，开出有利于学校发展的“处方”，使学校教育在天时、地利、人和的宽松环境中健康、持续、快速地发展。
参考文献：
[1] 现代物业杂志.SWOT简介[J].现代物业（中旬刊），2012（09）.
[2] 百度百科. SWOT分析法[DB/OL]. http：//baike.baidu.com/view/3892.htm？fromtitle=SWOT分析方法
任洪章（1973-），男，中学高级教师，汕头市潮阳建筑职业技术学校学生科副科长。主要研究方向：教学管理、班级管理、学生管理等。
摘 要：本文运用SWOT分析方法，对我校的优势、劣势、机会和威胁等内外部因素进行分析，并结合资源配置的八二定律，探讨本校管理和发展的策略。
关键词：SWOT分析法；八二定律；学校建设
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2014）03-0017-03
一、SWOT分析法介入学校管理
SWOT分析法又称为态势分析法，它由国际知名的管理学者史提勒（Steiner）提出，包括4个要素：S（strengths）表示优势或实力、W（weaknesses）表示缺陷、O（opportunties）表示机遇、T（threats）表示威胁，这是目前国外非常流行的一种管理模式，它是管理者在管理中进行客观分析、科学判断的一种有效工具。SWOT分析方法自形成以来，广泛应用于企业战略研究与竞争分析，成为战略管理和竞争情报的重要分析工具。分析直观、使用简单是它的重要优点。即使没有精确的数据支持和更专业化的分析工具，也可以得出有说服力的结论。SWOT分析法要求管理者在管理工作中发挥优势、弥补不足、抓住机遇、战胜困境，从而制定出有效的管理策略。
近来，SWOT分析已广泛应用在许多领域，如学校的自我分析、个人能力的自我分析等方面。SWOT分析法是学校管理者需要熟悉和掌握的一个简单而适用的方法，运用SWOT分析法既可对学校的优势因素进行分析，如师资力量、办学条件、教学管理水平、教学环境、社会影响力等，也能对学校的弱点进行分析，如教学设施配套不齐全、教学管理缺乏科学性、教学方法缺乏创新、办公经费短缺等等。运用SWOT分析法可以比较全面地分析和挖掘属于学校本身的特点和潜力，科学而有效地运用于学校的教学管理。
汕头市潮阳建筑职业技术学校当前的发展处在一个困难与希望同在、机遇和挑战并存的境地，只有扬长避短、把握机遇、迎接挑战，才能取得教育改革的胜利。管理者应当清醒地认识到学校“自我”存在和发展的优势、洞悉能够给学校发展带来生机和活力的机会，其次应当看到学校目前存在的不足、审视兄弟学校可能带来的威胁和来自社会的压力。
随着经济的改革与发展，学校原有的机制可能会被新的机制所代替，在这一过程中可能会出现一些难以预料的新情况、新问题，如果不能适应它，就会对学校构成新的威胁，以至于影响学校的发展。这就要求学校管理者洞察学校潜在的威胁，分析学校存在的问题，及时变革不适应新形势的办学思想，改革教学方法和管理体制，使学校在深化改革和素质教育的新形势下稳步前进。
二、本校SWOT分析
现代学校管理理念要求我们必须以前瞻的眼光、求异的思维、自主的意识、与众不同的做法实现千校千面、万人万面。因此，学校的管理者应审时度势，明察秋毫，把握机会，消除威胁。SWOT分析方法是一种系统思维，考虑问题全面，而且可以把对问题的诊断和开处方紧密结合在一起，条理清楚，便于检验、实施和评估，因此任何一位学校管理者都应当将SWOT方法学习好、掌握好，在教学管理中运用自如。对我校进行SWOT分析如下：
1.优势S（Strengths）
（1）学校处于“建筑之乡”，众多建筑企业家遍布全国各地，有效地形成了“虚拟产业园”，为学生就业奠定了良好的亲缘、人缘基础，并以老带新、以亲带邻，不断壮大。
（2）有“厚德强能，崇尚人本，砖瓦方寸铸人生”的先进办学理念作引领。
（3）学校积累了一定的管理经验，确立了以“规范化、标准化和制度化”为主的管理体制，管理者懂教学、懂管理，形成了有凝聚力的领导核心。
（4）教师队伍年轻化，充满活力，容易接受新思想，能够顺应教育变革。
（5）学校具备较高的科研意识。
（6）近几年，学校的招生、就业火爆，前景良好，振奋人心。
（7）社会及家长关注学校发展，家长能对学校的工作给予支持与认可，能配合学校、教师做好学生的思想工作。
·职教方略·运用SWOT分析法和八二定律推进学校建设
（8）学生思想活跃，主流积极上进，德育工作卓有成效，有良好的社会声誉。
2. 劣势W（Weaknesses）
（1）地处农村，生源选择余地小，学生资质较差。
（2）青年教师比重大，经验丰富的教师少，教师专业化水平亟待提高。
（3）少部分教师缺乏敬业精神。
（4）学生管理难度大。
（5）学校发展尚不能完全满足家长的期望，学校品牌的知名度低，影响小。
（6）地方财力有限，不能支持学校改善办学环境和条件。
3.机会O（Opportunities）
（1）社会各界对学校的支持，学校的社会地位不断提高，为学校的发展带来机会。
（2）学校参与的教科研课题多，级别高，给教学改革提供许多机会。
（3）学校在外界影响力增大，为教师发展提供机会，并有终身发展的平台。
（4）我校将争取条件申报全国重点中职学校评估，一旦通过将提升我校的档次。
（5）学校通过努力，打通招聘专业教师的绿色通道。
（6）地处“建筑之乡”的地域优势，依托建筑企业家集聚的人缘优势所形成的“虚拟产业园”。
（7）目前学校与潮阳建筑业协会建立了良好的合作关系，成立校友促进会，搭建校友共赢平台。 4.威胁T（Threats）
（1）区域内的高中学校具有相对发展优势，在各类教育资源的竞争上我们需要付出更多努力。
（2）学校办学历史短，品牌辐射弱，在优质生源竞争上受到影响。
（3）专业教师紧缺状况一直得不到改善。
（4）家长对学校教育的不良干预倾向增大，学生来源复杂、家庭背景复杂，家校协调难度大。
（5）就业形势受建筑行业兴衰的影响而波动性较大。
（6）教师待遇难以提高，一定程度也束缚了教师们的积极性。
（7）招生人数随着生源基数的下降而日趋减少。
（8）我校94%的学生是农村学生，由于农村户口中职生免费政策的实施，学校办学经费大幅减少，且地方政府资金尚不能及时配套，给我校的各项工作带来较大影响。
三、运用“八二定律”推进学校建设
意大利统计学家帕累托（Pareto）发现资源配置的“八二定律”，在整体中80%的效益是20%的优质资源创造的。实践表明，在时间、金钱、设备、人才、信息上都存在“八二”现象，这一现象给我们学校管理很多启示。
过去我们常常认为一个学校取得的成绩是全体教职工共同努力的结果，但仔细分析，我们会发现其中80%的成绩是20%的教师取得的，如竞赛获奖、锦旗、奖杯、奖状等，这就是“八二定律”在学校的体现。管理都是在有限资源条件下进行的，“八二定律”告诉我们学校管理者在时间、精力、经费的使用上不能奉行过去平均主义的大锅饭，而要考虑对优质资源进行倾斜，只有这样才能使有限的资源发挥最大的效益。过去我们习惯了所谓机会人人均等，福利平均发放，机遇大家分享，评奖轮流坐庄，责任人人平摊，于是相安无事，皆大欢喜，且美其名曰“公平”。但这种管理模式中，表面上的“一样”，隐含着最大的不公，民患不贫而患不均，它制约了先进的积极性，给落后以容身之地，带来的是群体惰性和消极落后。
经过SWOT分析后，根据“八二定律”，学校对有限资源要实行有差异的配置，以得到有差异的发展，最终取得差异的效果。只有这样，对每个人的发展才是公平的，也只有这样，才能达到一所学校或一个群体真正意义上的公平。汕头市潮阳建筑职业技术学校如何让有限的优质资源来实现办学的最优化，笔者有如下思考：
1.经费投入上运用“八二定律”
办学经费有限，是众多学校面临的最大难题。如果学校有了一定的办学经费，而学校需要经费投入的地方又很多，那此时就要运用“八二定律”来选择轻重，对汕头市潮阳建筑职业技术学校这样一所处于成就初期的学校来讲，选择好学校发展“第二曲线”的突破点尤为重要，在原发展思路的基础上，必须选择一个新的突破点来实现它的二次提升。作为学校管理者，必须从实际出发，把握机遇，研究突破点。学校以学生参加全国、全省职业院校学生技能竞赛为突破点，投入30多万元采购了全站仪、水准仪、卫星定位仪等测量仪器，投入100多万元装备了50多间多媒体教室，以实现只用20%来投资建设，就能带来80%的效益。
2.教师培养上运用“八二定律”
因教师的个体差异的存在，一个学校要求每位教师都是优秀的教师，似乎也不太可能。让教师的整体素质都得以提高，是必要的，但如果在每个教师的培养上都平均使力，以显示公平，是失策的。所以，在教师培养上也要运用“八二定律”，选准优秀的有潜力的教师跟踪培养，然后让他们在学校起到经验辐射作用，带来80%的效益。但同时，既要尊重“八二定律”，又要防止“马太效应”。 学校政策要向20%倾斜，既要让这20%的人觉得自己“干多干少不一样，干好干坏不一样”，又要让那80%的人看到优秀者的荣誉所在。同时加强对80%的培训，学校邀请广东省教师培训中心的专家教授来校培训、选送专业骨干教师参加国家级培训、进行职称英语培训、校本课程培训、班主任培训等。学校还要增强人文关怀，学校的管理是对人的管理，无论20%还是80%都需要在一个和谐、融洽、积极、向上的大环境中工作生活。
3.打造品牌上运用“八二定律”
如果不是具有最优的教育资源，学校在教育的马拉松跑中必定处于劣势，所以一般学校选择“教育单跑”，即打造品牌，这是“八二定律”的最好运用。学校通过刻意营造一至两个特色项目，以特色赢得声誉，促进学校发展，带来80%的社会效益。学校有特色，就要做到人无我有、人有我强，在当地具有“霸主”地位，别的学校根本不可能代替。我校以建筑专业为核心，刻意打造精品专业，仅2013级建筑工程施工专业就达到600多人。
4.“八二定律”还可用于学校建设的各个层面
对汕头市潮阳建筑职业技术学校而言，弱点和问题在所难免，重安排，轻落实；重结果，轻过程；重事务，轻教学；重传统，轻创新；重课内，轻课外；重投入，轻效率等。关键是要在清醒认识这些弱点和问题的基础上，采取有力措施进行教学改革和管理创新，通过一系列改革举措和创新战略来提升实力，变弱势为优势，化问题为力量，从根本上提升学校的教学管理水平。
运用SWOT分析法探讨对学校管理的策略，是对学校管理的一种尝试，同时也是一种借鉴。由于目前还缺乏SWOT分析法评估学校管理水平的具体典型案例，因此今后应当加强SWOT分析法在学校管理中的实际应用，根据SWOT分析法的程序对学校进行评估，诊断学校管理和教学中的弱点和问题，开出有利于学校发展的“处方”，使学校教育在天时、地利、人和的宽松环境中健康、持续、快速地发展。
参考文献：
[1] 现代物业杂志.SWOT简介[J].现代物业（中旬刊），2012（09）.
[2] 百度百科. SWOT分析法[DB/OL]. http：//baike.baidu.com/view/3892.htm？fromtitle=SWOT分析方法