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1876年中英签订《烟台条约》后,大批外国人要求进入西藏,西南边疆安全隐患加重。驻藏大臣色楞额在光绪五年(1879年)抵藏,通过巡边考察和边务处理,意识到西藏在国家边防安全中的重要地位。他心怀边患意识,向朝廷分析外国人进入西藏游历的危害性,希望中央提高警惕并尽力阻止,同时他做好中央与西藏地方之间的沟通协调,为维护清末边疆稳定和安全做出贡献。