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外汇指定银行（以下简称银行）作为外汇政策的传导者和执行者，其传导和执行外汇管理政策（以下简称外汇政策）的效果如何会直接影响到国家外汇管理局（以下简称外汇局）对国家外汇监管的效果。同时，银行作为一个赢利机构．其经营的目的是追求利润最大化．因此，在追求利润最大化和在执行外汇政策的效果之间存在博奕，外汇局应加强窗口指导和监管工作．以保证外汇政策能及时、准确的得到落实。