阐述工程监理与项目管理一体化管理模式

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  摘要:在经济大力发展的当今社会,政府也在宣传和倡导调整方式、调转结构,所以在工程建设行业,也在大力响应政府的号召,主管的部门也出台了各种政策来鼓励和引导监理企业转型和升级等等,在我国非经营性政府投资工程中有一种“代建制”模式启动,这既是工程施工监理、工程项目管理的机遇也有困难需要面对。
  关键词:工程监理;项目管理;一体化
  中图分类号:E271文献标识码: A
  引言
  实现工程监理与项目管理一体化既能满足政府对建设项目监理的强制性要求,又可以保证业主对项目管理服务的需求,并且能简化管理程序,减少协调环节,使责任更加明晰,有利于业主对项目实施全面监控。本文着重对工程监理与项目管理一体化模式进行了研究。
  一、工程项目集成化管理
  1、系统工程与集成化管理
  在工程项目集成化管理中系统工程在其中的作用就是通过分析、判断、推理等多种方式,再结合系统的思想指导,逐渐建立一种模型,再运用数学做出定量的最优秀的结果,这样就可以将系统的各个部分相互配合,协调发挥最大的作用,这样就可以实现技术上、经济上、时间上的最好的效果。系统工程理论主要包含系统论、控制论、信息论和运筹学等内容。
  在工程项目集成化管理中集成化管理和系统工程有异曲同工之处,集成化管理是在系统工程的基础上将各个要素运用系统化的思想进行有机的结合,综合的解决管理系统问题;这样就更能够有效的协调和配合工程全过程的工作,从全局的观点出发,以项目全体利益最大化作为目标;其核心是在多个相互冲突的目标和方案中做出权衡,以实现项目的目标和要求。
  2、工程项目集成化管理
  在我国工程项目集成化管理是一个理论性的名词,它的产生就是工程理论和工程项目的特点相互结合而形成的,主要的指导思想是将工程项目总各种寿命不同的信息有效的结合在一起,集中形成综合优势,确保该项工程项目能够更高效实行,各个目标能够顺利实现。在建设工程项目集成化管理模型中信息的作用是非常關键的,它是一个基础,它影响着项目中各个周期的过程集成管理、项目各管理要素的集成管理和项目各利益体的集成管理。
  无论是项目中各个周期的过程集成管理还是各管理要素的集成管理又或是利益体的集成管理他们都是为建设工程项目集成化管理所服务的,目的是为了运用更综合的、集成化的管理思想,在各个利益体之间的协作、沟通实行一体化管理和优化管理,从而达到整体项目目标最优的管理过程。 
  二、工程项目集成化管理模式 
  在我国将多个项目管理阶段、要素、相关利益体按照一定的规则组合在一起形成的一个完整的项目管理系统就是工程项目集成化管理模式,该模式是一个能够确保其目标得以实现的管理模式。在工程项目管理模式发展过程中先后出现过多种集成化管理模式,较为典型的有以下几种:设计—施工模式简称DB模式; EPC 交钥匙模式;项目管理承包模式简称PMC 模式 ;BOT 模式。 
  三、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式
  近几年,国内外经济发展的不断接轨,在众多不同的需求中建设工程项目业主对项目整体控制优化管理的要求也就越来越多,目前来看在国内的建设领域对专业的监理公司有着一定的渴求。在我国项目管理与监理一体化项目集成化管理模式简称“管监一体化模式”以此背景产生的一种可以在结合中国国情的基础上,达到工程项目管理功能要求的工程项目集成管理模式。
  1、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式
  这种一体化模式简单来说就是具有项目管理监理公司受到委托对该建设工程项目有一个全面的、集成的、统一的管理。目前来看,这项模式是对国内现行的建设监理模式向工程项目延伸的一个结果,是一个初步的形成阶段。在这个模式中受委托的监理公司要从工程项目开始就要进行介入,从业主的项目目标为根本出发点,对项目策划、可行性分析研究、设计、施工等等一系列的项目实施工程都有一个很好的掌控,帮助业主完成这些工作,最终保证项目在实际寿命周期中的一个最优化。该模式具体职责可分为两部分:项目整个过程的项目管理职责和工程监理职责。
  2、一体化项目管理系统
  一体化项目管理系统由项目决策、执行和技术支持3大系统组成。项目决策系统由建设单位主要领导和各职能处办、项目管理部主任和项目经理组成,负责项目方案、重大变更、招标采购、合同签约、款项支付等重大事项的决策;执行系统为现场项目管理部及其成员,负责落实项目决策系统对项目做出的决策,按统一的管理制度、工作流程及其职责范围具体管理和服务项目;技术支持系统为建设单位招标选定的管理公司,负责为项目管理部提供包括设计造价咨询、编制招标采购计划、现场工程管理和强制性监理等全方位、全过程的技术支持和服务。
  现场项目管理部由建设单位基建部门和管理公司联合组成,实行项目经理负责制。建设单位代表任项目主任,管理公司代表任项目经理,现场项目管理部其他成员主要来源于管理公司,由项目副经理(总工程师)、建筑装修工程师、土建工程师、暖通工程师、给排水工程师、强电工程师、弱电工程师、造价工程师、安全主管、市政主管、行政信息主管等组成。现场项目管理部是建设单位项目管理功能的延伸,按照合同约定对建设单位和工程项目负责,在授权范围内直接管理工程项目。现场项目管理部运作的基本模式是推行项目经理负责制,手段主要采用计算机及网络技术。管理公司提供管理体系和工具,项目主任主要起监督指导作用,由管理公司选派的项目经理按合同约定内容全权负责日常的项目管理工作,领导和组织整个团队通力合作,实现项目目标。
  3、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式的优势
  优势主要从五个方面进行了简单的分析,第一,减少了信息的循环往复,这样就便于各信息使用部门交流和沟通,极大地缩短了项目施工的工期,也在一定程度上为提高经济效益做出了贡献,并且极大的降低了工程监理的费用,第二,这种一体化的管理模式有利于项目管理、监理等的统一和协调,这样既能提高工作效率,又能避免相互扯皮,同时回避了法规中界定不清的矛盾,为工程质量得以提高做出了积极地贡献,同时加快了工程的进度,第三,在经过专业的监理公司对工程项目中风险的掌控和管理,极大程度的降低了风险管理成本,也使工程的风险程度降到了最低,最后一体化的项目集成化管理模式在精简机构方面有了很大的进步,这样就减少业主方日常事务性管理工作,便于集中主要精力进行决策。
  4、工程监理与项目管理一体化管理模式实施的关键
  一体化项目管理模式要求所委托的管理公司应具有与项目管理相适应的专业技术力量、丰富的项目管理经验和现代项目管理手段和方法;同时,具备造价咨询、招标代理和项目管理等多项工程资质,能够为项目管理提供足够的技术支持。建设单位内部应建立与一体化管理相配套的制度和标准,把握好授权与监控尺度,既要发挥现场项目管理部的积极主动性,又要防止其权力滥用。现场项目管理团队应具有统一的核心价值观和工作目标,团队成员应不分彼此,通力合作,团结敬业,职责明确,并为项目的成功共同努力工作。
  结束语
  项目管理与监理一体化项目集成化管理模式是国内建设监理管理模式的延伸,是一项创新的项目管理模式,既然是创新也就必然存在一定的不足,但是在这个经济高速发展的现在,这是一个必然的趋势,也是未来项目管理发展的方向,所以我们要有耐心和信心对这种项目管理模式进行发展。
  参考文献
  [1] 黄光伟,任远飞,于小倩.项目管理/监理一体化项目集成化管理模式研究[J].2010. 
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