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<正>背景材料:2015年12月13日,财政部财政科学研究所所长刘尚希在"2015中国改革论坛"上表示,中央对改革已经有了明确的部署,但是怎么来推进改革,现在有很多不确定性。他提到,现在的改革都是一上来就分到各个部门,定时间、定任务,按时间出文件、出方案,这样的改革方式是不是合适值得探讨。刘尚希表示,推进改革不能像盖房子一样,用工程思维考虑问题,改革是一项