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[摘 要]众所周知，成本控制是企业现代化管理的关键内容，这就要求我们必须要在电力项目实施过程中创新成本投入机制，不断地对企业成本管理模式进行优化。成本控制一直都是电力企业施工的核心内容，它不仅能够提升企业的经济效益，在提升企业社会效益方面也具有重要作用。在电力工程项目的施工过程中，为了使电力企业实现各方面利益的最大化，我们就必须要实现施工成本的“开源”与“节流”工作，全方位的提升企业成本控制水平。
[关键词]电力工程；实施过程；成本控制
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）11-0341-01
1电力工程项目实施过程中成本控制的内容和原则
一般来讲，电力工程项目实施过程中实现成本控制需要从“开源”和“节流”这两个方面着手。所谓“开源”就是运用新型的技术、人力资源等施工要素，创造出施工成本节目策略，这一方面上减少相应的施工成本。所谓“节流”就是在保证施工项目的基本质量的基础下，减少相应的施工资源支出，进而减少施工成本。我们在具体的电力工程项目施工过程中，施工成本就是在工程项目的准备阶段、正式施工阶段、后期维护阶段的费用花费总和，比如人力资源成本、建筑材料成本、机械设备成本。同时，在某种意义上，时间成本也是我们在电力项目施工中成本控制的关键方面。基于此，我们必须要对整个施工过程中可能产生的成本进行科学的规划和管理，保障基本的经济效益和社会效益。电力工程项目实施过程中成本控制的原则主要表现在以下几个方面：第一，必须要对施工人员的权利和义务进行明确，保障基本的权责明确机制。第二，在实际施工过程中，受各方面因素的影响，成本控制可能会发生变化，这就需要我们提高成本控制的灵活性，始终遵循“具体问题具体分析”的控制原则，出现意外情况时能够进行及时的反馈。第三，相关部门和相关人员要对整个施工过程进行无缝隙跟踪，对相应的施工成本支出进行系统化的把控，能够进行全方位、整体化的考虑。
2我国电力工程项目成本控制方面存在的问题
2.1缺少较高水平的财务人员
在实际工作过程中，高素质的财务人员并不是很多，因此无法提升成本控制的水平。目前，很多的电力施工企业是通过竞标的方式取得电力工程的承包权的，这就需要我们事先做好竞标阶段的成本预算，这些方面我们的施工企业往往会做的很好。但是，在电力工程的承包权拿到后，就会出现成本预算和成本实施不相匹配的状况，这就会导致施工成本控制无法适应电力企业的发展。我认为，出现这些状况最主要的原因还是企业缺少高素质的财务人员，不能够对后期的施工做出合理的预算。再就是，很多的电力施工企业在成本管理方面缺少相配套的管理战略，所以会使企业无法实现长效利益的挖掘，这也就会在一定程度上阻碍了电力施工企业的可持续发展。
2.2缺少科学的成本考核机制
电力施工项目的分布范围较广，并且建设周期比较短，这就会使施工企业可能会在同一阶段进行多个建设项目，再就是可能在不同地域进行多个建设项目。基于此，这也就会对我们的成本考核造成了比较大的困难，这就需要尽快建立起科学的成本考核机制。电力施工企业在成本控制和成本管理方面都会具有自身独特的特点，实行项目成本责任制管理。科学的成本考核机制应该包括成本控制体系、成本内控制度、成本台账、成本核算、成本信息系统、成本监督与反馈、考核兑现等多环节内容。另外，我们在成本控制的过程中，还要严格按事前、事中、事后的施工顺序进行控制管理。
3电力工程项目施工过程中成本控制的优化方法
3.1加强对项目的成本预算
在对施工项目进行成本预算编制之前，首先要对施工地点的情况进行勘察，广泛的搜集与施工相关的资料，进而对各种经费支出做出预算，比如施工材料支出、人力资源支出等。在施工项目成本预算时，对于成本预算总额的确定可以采用目标成本管理的方法设置目标成本，并以此作为成本预算。按照我的经验，实施方法主要有目标利润法、技术进步法、按时计算法、历史资料法。电力施工企业需要按照时间分段对成本预算进行合理的修正，遵循动态管理的基本原则，提高成本预算的灵活度，从而为电力工程项目的有序进行提供保障。
3.2合理减少各个环节的经费支出
在电力工程造价方面，首先要严格图纸设计环节的会审工作，在会审过程中不仅要严格审核设计的科学性与可行性，更需要就设计图纸在造价方面的内容进行严格审查。其次，从材料、人工、工艺、设备乃至建设流程等各个方面全面考察其经济性与合理性。对于重要项目及施工环节，应当进行多种设计方案的提出与对比分析，寻找能够确保工程质量、功能实现以及经济效益最优化的最佳方案。再次，还要对现场施工图的合理性与经济性进行会审，严把工程造价成本控制的第一关。在施工建设阶段，成本控制应当重视几方面问题，首先，建立功能完善的独立管理机制，以造价图纸及相关文件为指导，对施工过程进行全程监控。在管理成员构成方面，既要包括项目建设具体负责人，同时也要包括企业高层领导人员以及相关政府部门负责人。其次，为了进一步时间成本控制措施的科学性与增强社会需求适应性，还应当邀请专门监理机构人员共同参与管理工作，确保整个管理过程能够实现规范、科学、经济、合理。再次，对于施工过程中所需物料、设备、设施等，也要进行专人专岗的跟踪监察管理，严格按照施工合同对每一个环节及时控制把关。尤其在固定资产管理上，不仅要做好进场设备机械的使用及维护管理，对于等待使用的设备机械，也要进行专人管理与维护，确保其使用性能始终保持最佳状态。此外，由于电力施工项目具有周期较长的特殊性，闲置设备机械在能够充分保证不会影响正常施工的便利性和设备维护及时性的基础上，可以采取短期融资租赁等方式有偿出租，从而提升机械设备的经济使用价值，为项目建设获取更多可用资金，但在此操作过程中必须严格审查中间方以及承租方的资质及财务状况，避免影响到本来的项目建设质量与进度。最后，对于施工过程中因为外部因素造成的工程变更，不仅要及时新的成本核算测算，同时也要及时编写工程变更材料并进行上报，成本核算也不僅要就变更所产生的成本变化进行详细说明，同时也要进行对电力工程建设在经济效益与社会效益所产生的影响进行深入分析。并及时记录变更责任方，便于在竣工验收阶段进行问责处理。
3.3逐步构建全方位的成本控制机制
在电力工程项目的实际施工过程中，施工企业是最重要的主体。基于此，我们需要在责任成本管理的基础上，逐步构建全方位的成本控制机制。第一方面，明确各个部门的责任归属，实现整体项目成本共同负责的制度，全方位协调好财务、技术、安全、经营等方面的问题，防止在出现意外情况后的责任推脱。第二方面，需要对整个施工项目的成本支出进行全过程监控，不定期地开展电力工程项目的检查，从而为电力工程的施工质量提供动力。第三方面，加强对各个部门工作人员的技能培训，经过均衡之后，选定最佳的施工方案。
4结语
综上所述，电力工程项目实施过程中成本有效控制不是一蹴而就的，而是一项系统工程。基于此，我们必须要采取全方位的研究方法，对成本控制进行科学的分析，并提出有效的解决策略，比如加强对项目的成本预算、合理减少各个环节的经费支出、逐步构建全方位的成本控制机制等。因此，我们必须多方面、全方位的对电力工程项目的造价进行控制，从而实现经济效益与社会效益的统一。
参考文献：
[1]李万平.浅谈电力工程施工管理与成本控制[J].中国新技术新产品，2013，（21）：153-154.
[2]梁华.电力建设施工企业项目施工预算与成本控制浅析[J].中国管理信息化，2012，15（9）：34-35.
[关键词]电力工程；实施过程；成本控制
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）11-0341-01
1电力工程项目实施过程中成本控制的内容和原则
一般来讲，电力工程项目实施过程中实现成本控制需要从“开源”和“节流”这两个方面着手。所谓“开源”就是运用新型的技术、人力资源等施工要素，创造出施工成本节目策略，这一方面上减少相应的施工成本。所谓“节流”就是在保证施工项目的基本质量的基础下，减少相应的施工资源支出，进而减少施工成本。我们在具体的电力工程项目施工过程中，施工成本就是在工程项目的准备阶段、正式施工阶段、后期维护阶段的费用花费总和，比如人力资源成本、建筑材料成本、机械设备成本。同时，在某种意义上，时间成本也是我们在电力项目施工中成本控制的关键方面。基于此，我们必须要对整个施工过程中可能产生的成本进行科学的规划和管理，保障基本的经济效益和社会效益。电力工程项目实施过程中成本控制的原则主要表现在以下几个方面：第一，必须要对施工人员的权利和义务进行明确，保障基本的权责明确机制。第二，在实际施工过程中，受各方面因素的影响，成本控制可能会发生变化，这就需要我们提高成本控制的灵活性，始终遵循“具体问题具体分析”的控制原则，出现意外情况时能够进行及时的反馈。第三，相关部门和相关人员要对整个施工过程进行无缝隙跟踪，对相应的施工成本支出进行系统化的把控，能够进行全方位、整体化的考虑。
2我国电力工程项目成本控制方面存在的问题
2.1缺少较高水平的财务人员
在实际工作过程中，高素质的财务人员并不是很多，因此无法提升成本控制的水平。目前，很多的电力施工企业是通过竞标的方式取得电力工程的承包权的，这就需要我们事先做好竞标阶段的成本预算，这些方面我们的施工企业往往会做的很好。但是，在电力工程的承包权拿到后，就会出现成本预算和成本实施不相匹配的状况，这就会导致施工成本控制无法适应电力企业的发展。我认为，出现这些状况最主要的原因还是企业缺少高素质的财务人员，不能够对后期的施工做出合理的预算。再就是，很多的电力施工企业在成本管理方面缺少相配套的管理战略，所以会使企业无法实现长效利益的挖掘，这也就会在一定程度上阻碍了电力施工企业的可持续发展。
2.2缺少科学的成本考核机制
电力施工项目的分布范围较广，并且建设周期比较短，这就会使施工企业可能会在同一阶段进行多个建设项目，再就是可能在不同地域进行多个建设项目。基于此，这也就会对我们的成本考核造成了比较大的困难，这就需要尽快建立起科学的成本考核机制。电力施工企业在成本控制和成本管理方面都会具有自身独特的特点，实行项目成本责任制管理。科学的成本考核机制应该包括成本控制体系、成本内控制度、成本台账、成本核算、成本信息系统、成本监督与反馈、考核兑现等多环节内容。另外，我们在成本控制的过程中，还要严格按事前、事中、事后的施工顺序进行控制管理。
3电力工程项目施工过程中成本控制的优化方法
3.1加强对项目的成本预算
在对施工项目进行成本预算编制之前，首先要对施工地点的情况进行勘察，广泛的搜集与施工相关的资料，进而对各种经费支出做出预算，比如施工材料支出、人力资源支出等。在施工项目成本预算时，对于成本预算总额的确定可以采用目标成本管理的方法设置目标成本，并以此作为成本预算。按照我的经验，实施方法主要有目标利润法、技术进步法、按时计算法、历史资料法。电力施工企业需要按照时间分段对成本预算进行合理的修正，遵循动态管理的基本原则，提高成本预算的灵活度，从而为电力工程项目的有序进行提供保障。
3.2合理减少各个环节的经费支出
在电力工程造价方面，首先要严格图纸设计环节的会审工作，在会审过程中不仅要严格审核设计的科学性与可行性，更需要就设计图纸在造价方面的内容进行严格审查。其次，从材料、人工、工艺、设备乃至建设流程等各个方面全面考察其经济性与合理性。对于重要项目及施工环节，应当进行多种设计方案的提出与对比分析，寻找能够确保工程质量、功能实现以及经济效益最优化的最佳方案。再次，还要对现场施工图的合理性与经济性进行会审，严把工程造价成本控制的第一关。在施工建设阶段，成本控制应当重视几方面问题，首先，建立功能完善的独立管理机制，以造价图纸及相关文件为指导，对施工过程进行全程监控。在管理成员构成方面，既要包括项目建设具体负责人，同时也要包括企业高层领导人员以及相关政府部门负责人。其次，为了进一步时间成本控制措施的科学性与增强社会需求适应性，还应当邀请专门监理机构人员共同参与管理工作，确保整个管理过程能够实现规范、科学、经济、合理。再次，对于施工过程中所需物料、设备、设施等，也要进行专人专岗的跟踪监察管理，严格按照施工合同对每一个环节及时控制把关。尤其在固定资产管理上，不仅要做好进场设备机械的使用及维护管理，对于等待使用的设备机械，也要进行专人管理与维护，确保其使用性能始终保持最佳状态。此外，由于电力施工项目具有周期较长的特殊性，闲置设备机械在能够充分保证不会影响正常施工的便利性和设备维护及时性的基础上，可以采取短期融资租赁等方式有偿出租，从而提升机械设备的经济使用价值，为项目建设获取更多可用资金，但在此操作过程中必须严格审查中间方以及承租方的资质及财务状况，避免影响到本来的项目建设质量与进度。最后，对于施工过程中因为外部因素造成的工程变更，不仅要及时新的成本核算测算，同时也要及时编写工程变更材料并进行上报，成本核算也不僅要就变更所产生的成本变化进行详细说明，同时也要进行对电力工程建设在经济效益与社会效益所产生的影响进行深入分析。并及时记录变更责任方，便于在竣工验收阶段进行问责处理。
3.3逐步构建全方位的成本控制机制
在电力工程项目的实际施工过程中，施工企业是最重要的主体。基于此，我们需要在责任成本管理的基础上，逐步构建全方位的成本控制机制。第一方面，明确各个部门的责任归属，实现整体项目成本共同负责的制度，全方位协调好财务、技术、安全、经营等方面的问题，防止在出现意外情况后的责任推脱。第二方面，需要对整个施工项目的成本支出进行全过程监控，不定期地开展电力工程项目的检查，从而为电力工程的施工质量提供动力。第三方面，加强对各个部门工作人员的技能培训，经过均衡之后，选定最佳的施工方案。
4结语
综上所述，电力工程项目实施过程中成本有效控制不是一蹴而就的，而是一项系统工程。基于此，我们必须要采取全方位的研究方法，对成本控制进行科学的分析，并提出有效的解决策略，比如加强对项目的成本预算、合理减少各个环节的经费支出、逐步构建全方位的成本控制机制等。因此，我们必须多方面、全方位的对电力工程项目的造价进行控制，从而实现经济效益与社会效益的统一。
参考文献：
[1]李万平.浅谈电力工程施工管理与成本控制[J].中国新技术新产品，2013，（21）：153-154.
[2]梁华.电力建设施工企业项目施工预算与成本控制浅析[J].中国管理信息化，2012，15（9）：34-35.