【摘 要】
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《社区矫正立法（征求意见稿）》的不足之处较多,它规避了理论界当前关于社区矫正的性质的重大理论争议,放弃将那些有实用价值的经验做法予以立法规范化,没有遵循现代立法的基本
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《社区矫正立法（征求意见稿）》的不足之处较多,它规避了理论界当前关于社区矫正的性质的重大理论争议,放弃将那些有实用价值的经验做法予以立法规范化,没有遵循现代立法的基本范式,没有吸纳现代立法的成熟技术,导致整个文本具有很大＂硬伤＂。为了制定较为完善的社区矫正法,首先在定性上,应将社区矫正定位为犯罪的非监禁的预防与矫治方式,这样可以将构成犯罪但不受监禁刑罚处罚的罪犯、造成了严重社会危害行为但依法不追究刑事责任的精神病人和未成年人、具有严重不良行为的未成年人也纳入社区矫正法的规范范围之中。在总则部分,应当明确社
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