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当前国家实施积极的财政政策，包括进行大规模财政投资，这对促进经济增长起到了重要的作用，但目前民间投资仍不活跃。产生这个问题的主要原因是，民营企业的市场准入门槛过高，尤其是金融支持微弱的情况下，很难迸发出投资热情，民间投资的积极性还没有被真正调动起来。根据权威机构的研究报告，1991年至1997年，民营企业数量、员工人数和产值的年均增长率分别是46%、41%和71%，1997年民营企业投资占全国投资总额的15%至27%。但是1997年，民营部门得到的贷款仅占全国银行贷款总量的0.87%。这与民营企业的发展速