论文部分内容阅读
编者按：多年来，美国一直视卡斯特罗领导下的古巴为敌对国家，并把推翻古巴政府为己任。尽管古巴任何一方面都无法与世界超级大国美国相比，但却从不甘示弱，坚持走自己的路。卡斯特罗因病暂时移交权力后，关于卡斯特罗的接班人问题有关方面非常关注，古巴内部比任何人都清楚该做什么，并作好了后卡斯特罗时代的一切准备，而且强调，古巴仍将沿着目前的政策继续往前走。
近来，古巴局势引起了人们的广泛关注。而事情的起因是古巴领导人菲德尔。卡斯特罗因胃肠出血住院暂时将权力移交给了其弟劳尔。卡斯特罗。据报道，7月31日下午，卡斯特罗办公室主任卡洛斯。巴伦西亚加代表卡斯特罗宣读的“致古巴人民的声明”中决定，将卡斯特罗担任的古共中央第一书记、古巴革命武装力量总司令、古巴国务委员会主席兼部长会议主席的职务暂时移交给劳尔。
西方舆论指出，这是卡斯特罗执政47年来首次宣布暂时移交权力。虽然卡斯特罗仍可能会像以前那样“倒下”后重新回到演讲台前，但“交权”的本身清楚地表明他已经在为“后卡斯特罗时代”的古巴着想了。这一消息令古巴人感到担心，一些美国政客却“充满期待”，古巴反对派要有所动作。
接班人问题早有考虑
据报道，7月31日宣布的由卡斯特罗本人签字的声明说，由于他近期行程安排密集，加之睡眠时间很少，导致健康状况不佳，引起肠胃不适出血，必须接受一个复杂的手术。其实，卡斯特罗的身体早在几年前就出现了问题。2001年6月23日，时年75岁的卡斯特罗在对6万名听众进行露天演讲时突然晕倒。2002年12月25日，卡斯特罗在一封公开信中表示，他的左腿被虫子咬伤引发严重感染。2004年10月20日，卡斯特罗在古巴全国艺术师范学校毕业生典礼上不慎摔倒，造成左腿膝盖骨和右臂骨折。2005年11月，美国中情局通过大量情报分析得出这样的结论：卡斯特罗患上了帕金森症，而且健康状态日益恶化。
国际社会普遍认为，尽管古巴政府强调卡斯特罗的身体情况良好，而且8月6日古巴国务委员会副主席拉赫还说，菲德尔·卡斯特罗将于未来几周内康复并重返工作岗位，但他毕竟是80岁的老人，到这个年龄，一切都是“心有余，而力不足”，卡斯特罗也不例外。 古巴已经进入后卡斯特罗时代，为此，接班人问题成了古巴政府面临的重大问题。外界对这一问题也报道很多，猜测自然更多。人们首先想到的是卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗。劳尔被认为是接班的第一人选，理由有三，一、他是古巴革命元老级领导人。1953年7月，劳尔参加了卡斯特罗领导的攻打蒙卡达兵营的起义。起义失败后，两人被捕入狱，获释后在国外继续从事推翻古巴独裁统治者巴蒂斯塔的活动。1956年，卡斯特罗和劳尔带领起义军在古巴奥连特省登陆，展开游击战，最终于1959年夺取政权。二、权力很大。多年来，他一直身兼多个要职--古巴共产党第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席、武装力量部部长，劳尔是名副其实的古巴第二号人物。如果卡斯特罗不能履行领导职能，最有资格接任的就是劳尔。三、卡斯特罗和古巴共产党早就确定他为接班人。早在1959年1月，卡斯特罗曾发表文章说，“我做出劳尔接班的决定并不因为他是我弟弟，我选择他是因为如果有一天我死于斗争事业，他有足够的才能继承我的事业。” 1997年10月，卡斯特罗在古巴共产党大会上又正式指定劳尔为接班人，强调在他 “缺席、生病或死亡”时劳尔合法履行其职责。今年4月，卡斯特罗在接受西班牙《国家报》记者采访时又说，一旦自己发生意外，他相信古巴全国人民政权代表大会（国会）和古巴共产党中央委员会将选举劳尔担任领导人。
分析人士指出，劳尔是当然的接班人，这点在古巴国内外没有任何争议，但劳尔也已进入古稀之年，而且他的健康状况也不乐观，接班后也难以时间太久，古巴领导层非常清楚，他只是一个过渡性人物。劳尔自己也曾指出，后卡斯特罗时代古巴仍将采取集体领导体制，只有古巴共产党才能继续在古巴执政。他说：“这才是正确的道路，其它纯粹是猜测。”为此，有媒体认为，劳尔有3个“助手”。一是69岁的古巴全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔。阿拉尔孔口才很好，说话滔滔不绝。他毕业于哈瓦那大学，1962年进入外交部美国事务办公室， 4年后被任命为古巴驻联合国大使。1992年，阿拉尔孔升任外交部长，但不到一年就被安排到全国人民政权代表大会主席的职位上。阿拉尔孔是卡斯特罗对美事务的主要顾问。由于阿拉尔孔的友善以及长期和美国人打交道，古巴人把他看做是温和派。二是41岁的外交部长罗克。罗克身材矮壮，21岁时任卡斯特罗的私人秘书，并一直干了7年，1999年，时年34岁的罗克被任命为外交部长。三是54岁的主管古巴经济事务的拉赫。上世纪90年代初，苏联解体，突然失去苏联的巨额经济援助，古巴经济遭遇极大困难。1990年8月，古巴宣布进入“和平时期的特殊阶段”。拉赫就是这一“特殊阶段”的执行者。
不少分析家认为，卡斯特罗的最终接班人将是一个集体，其执政基础并非建立在个人领导权而是建立在制度之上。古巴未来领导班子轮廓目前已经基本形成，以后有可能形成一个以劳尔为核心的老、中、青相结合的集体领导班子。
对于古巴的未来，古巴共产党和卡斯特罗也早有准备。2005年11月卡斯特罗给他的战友们提出了这样的问题：当老兵离开，把岗位留给新一代领导人时，他们该怎么做？一个月后，在古巴全国人民政权代表大会会议上，古巴外长罗克就如何保障古巴社会主义制度提出了三点建议：首先要加强领导能力建设，其次要保证政府的观念和信仰得到大多数人民的支持，最后要防止私有阶级在古巴再次出现。古巴领导层的年轻化也在稳步进行中。据报道，古巴共产党中央书记处的12名成员，大多数年龄在四五十岁左右。
美国要“演变”古巴政权
美国要颠覆古巴政权已计划并实施了几十年。1959年古巴革命成功后，美国政府对古巴一直采取敌视态度。1961年4月，美国曾纠集1400多名古巴流亡分子武装入侵古巴，企图推翻成立不久的卡斯特罗政权，结果被古巴军民击溃。从此，两国断绝了外交关系，美国也开始对古巴实行经济和金融封锁。颠覆古巴政权成了历届美国政府的重要任务之一。
冷战结束后，美国继续奉行孤立古巴的政策。1992年4月，美国宣布禁止同古巴进行贸易的船只停靠美国港口；同年10月，美国推出了“托里切利法”，禁止本国公司和美国海外公司同古巴进行贸易。同时还规定，在古巴港口停泊过的外国船只半年之内不得进入美国港口，美国不向给予古巴经济援助和贸易优惠的国家提供经济援助，不允许为古巴运货的外国船只停靠美国港口等。1996年3月，美国制定了“赫尔姆斯-伯顿法”，进一步对古巴实行报复性经济制裁，禁止美国公司及国外子公司与古巴进行贸易活动；禁止在古巴进行投资或与其进行贸易的一切外国公司进入美国；凡从古巴进口产品的国家，美将禁止从该国进口同类产品；阻止国际货币基金组织和世界银行等国际金融组织对古巴提供任何贷款。美国的这一法案使对古巴的经济封锁国际化，实际上在国际上对古巴设置了一个全面的经济封锁圈。古巴领导人说，在古巴对外贸易的十笔生意中就有九笔因美国的破坏而告吹。从而给古巴的生存和发展造成了极其严重的困难。
布什政府是与卡斯特罗决斗的第10届政府。2003年，布什政府成立了“支持自由古巴委员会”，该组织的宗旨是“加速并推动古巴向民主过渡”。一年后，该委员会提交了一份报告，要求建立一个国际组织支持古巴的政权更替，在组织上和经济上支援不同政见者。而“支持自由古巴委员会”的背后是一个庞大的古巴流亡分子组成的颠覆古巴游说团。有报道说，“这是一种政治交易，美国共和党支持他们去闹，他们就支持共和党掌权。” 2005年布什政府又加大了对古巴的压力，在国务院设立了古巴过渡办公室。
今年8月2日，美国国会着手起草一项决议，即美国将在两年内拨款8000万美元资助反卡斯特罗势力，其中4000万美元立即提供给反古巴的组织，古巴的政治犯、右派工人组织、持不同政见者都能获得美国的资助。有报道说，目前在美国弗吉尼亚州的一些古巴流亡分子正接受过正规的军事训练，为颠覆古巴政权做准备。
至于如何推翻古巴现政权，美国已经明确表示不会“派兵入侵（古巴）”。观察家指出，美国的战略重心现在仍在中东和反恐，拉美、加勒比地区包括古巴在内没有一个国家能对美国战略安全构成威胁。而且即使美国政府想对古巴动武也是心有余而力不足。另外，与上世纪90年代初最困难时候相比，古巴的国内外形势有了明显改观。美国在苏联东欧发生剧变后都没有能够搞垮古巴，在这个时候，就更不可能也无法通过侵略来颠覆古巴政权了。所以美国总统布什和国务卿赖斯日前先后发表谈话，“呼吁古巴人民为岛上的民主改革而努力”，“促使古巴向多党选举的民主制度转变”，试图使古巴发生“颜色革命”。
古巴将继续走目前的道路
古巴今后的走向，是目前人民所关心的，西方媒体发表了许多看法和猜测。但分析人士倾向认为，后卡斯特罗时代仍将继续目前的道路。从目前古巴的内外环境看，不管是卡斯特罗“暂时休息”，还是真的离开政坛，古巴在一定时期内形势稳定的局面不会出现根本转变。劳尔在谈到古巴革命和社会主义时也曾表示，即便菲德尔离开了人世，古巴社会的现行制度也不会改变，要变的话，也是向更好的方向发展。另外，卡斯特罗长期推行社会主义政策得到大部分民众的支持。目前古巴整体生活水平确实还比较低，但教育和医疗网络却非常发达，政府每年从旅游业获得大量收入都投入到这些领域。免费教育和医疗使世界银行行长沃尔芬森都承认，古巴做得“相当好”。
长期研究古巴问题的权威人士指出，从全局看，后卡斯特罗时代古巴不会有实质性改变，但还是会有一些变化，因为劳尔毕竟不是卡斯特罗，劳尔有自己的想法。拉美媒体曾评价说，劳尔虽在政治上立场强硬，但在经济问题上比较灵活。劳尔曾暗示，愿意在保持政治体制不变的前提下进行经济改革。苏联解体后，古巴一度濒于大饥饿边缘，面对严峻形势，劳尔当时强调，“大豆和大炮一样重要，甚至更重要”。是劳尔坚持在农业生产方面实行自由市场制度，使古巴避过了这一危机。1997年劳尔访问过中国，他曾表示对市场经济在社会主义国家的发展有强烈的兴趣。对美国的立场也比较灵活，他曾呼吁应在反恐、禁毒和移民方面与美国进行合作。2001年，劳尔还公开表：“我相信，在菲德尔健在时，承认我们之间存在不可妥协的差异，尽可能地努力将古巴和美国之间的关系正常化。”
国际舆论认为，古巴目前也隐藏着危机，如卡斯特罗的个人作用在古巴政治生活中过大是否会使之后的古巴出现政治真空状态，国际国内的反对派仍然会是古巴政治稳定的头号敌人，古巴经济虽有改善却仍然落后的状态也将成为今后古巴政治走向的重要决定因素。无论谁在卡斯特罗之后领导古巴，都将面临美国施压、经济发展和军队建设等三大考验。卡斯特罗的继任者首先要经受的考验就是美国软硬兼施的各种手段，他的直接对手将是由美国国务卿担任主席的“支持自由古巴委员会”。对古巴国内而言，如何突破美国的封锁制裁，加快经济建设，提高人民生活水平，是民心所向。
（责任编辑 魏敏）
近来，古巴局势引起了人们的广泛关注。而事情的起因是古巴领导人菲德尔。卡斯特罗因胃肠出血住院暂时将权力移交给了其弟劳尔。卡斯特罗。据报道，7月31日下午，卡斯特罗办公室主任卡洛斯。巴伦西亚加代表卡斯特罗宣读的“致古巴人民的声明”中决定，将卡斯特罗担任的古共中央第一书记、古巴革命武装力量总司令、古巴国务委员会主席兼部长会议主席的职务暂时移交给劳尔。
西方舆论指出，这是卡斯特罗执政47年来首次宣布暂时移交权力。虽然卡斯特罗仍可能会像以前那样“倒下”后重新回到演讲台前，但“交权”的本身清楚地表明他已经在为“后卡斯特罗时代”的古巴着想了。这一消息令古巴人感到担心，一些美国政客却“充满期待”，古巴反对派要有所动作。
接班人问题早有考虑
据报道，7月31日宣布的由卡斯特罗本人签字的声明说，由于他近期行程安排密集，加之睡眠时间很少，导致健康状况不佳，引起肠胃不适出血，必须接受一个复杂的手术。其实，卡斯特罗的身体早在几年前就出现了问题。2001年6月23日，时年75岁的卡斯特罗在对6万名听众进行露天演讲时突然晕倒。2002年12月25日，卡斯特罗在一封公开信中表示，他的左腿被虫子咬伤引发严重感染。2004年10月20日，卡斯特罗在古巴全国艺术师范学校毕业生典礼上不慎摔倒，造成左腿膝盖骨和右臂骨折。2005年11月，美国中情局通过大量情报分析得出这样的结论：卡斯特罗患上了帕金森症，而且健康状态日益恶化。
国际社会普遍认为，尽管古巴政府强调卡斯特罗的身体情况良好，而且8月6日古巴国务委员会副主席拉赫还说，菲德尔·卡斯特罗将于未来几周内康复并重返工作岗位，但他毕竟是80岁的老人，到这个年龄，一切都是“心有余，而力不足”，卡斯特罗也不例外。 古巴已经进入后卡斯特罗时代，为此，接班人问题成了古巴政府面临的重大问题。外界对这一问题也报道很多，猜测自然更多。人们首先想到的是卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗。劳尔被认为是接班的第一人选，理由有三，一、他是古巴革命元老级领导人。1953年7月，劳尔参加了卡斯特罗领导的攻打蒙卡达兵营的起义。起义失败后，两人被捕入狱，获释后在国外继续从事推翻古巴独裁统治者巴蒂斯塔的活动。1956年，卡斯特罗和劳尔带领起义军在古巴奥连特省登陆，展开游击战，最终于1959年夺取政权。二、权力很大。多年来，他一直身兼多个要职--古巴共产党第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席、武装力量部部长，劳尔是名副其实的古巴第二号人物。如果卡斯特罗不能履行领导职能，最有资格接任的就是劳尔。三、卡斯特罗和古巴共产党早就确定他为接班人。早在1959年1月，卡斯特罗曾发表文章说，“我做出劳尔接班的决定并不因为他是我弟弟，我选择他是因为如果有一天我死于斗争事业，他有足够的才能继承我的事业。” 1997年10月，卡斯特罗在古巴共产党大会上又正式指定劳尔为接班人，强调在他 “缺席、生病或死亡”时劳尔合法履行其职责。今年4月，卡斯特罗在接受西班牙《国家报》记者采访时又说，一旦自己发生意外，他相信古巴全国人民政权代表大会（国会）和古巴共产党中央委员会将选举劳尔担任领导人。
分析人士指出，劳尔是当然的接班人，这点在古巴国内外没有任何争议，但劳尔也已进入古稀之年，而且他的健康状况也不乐观，接班后也难以时间太久，古巴领导层非常清楚，他只是一个过渡性人物。劳尔自己也曾指出，后卡斯特罗时代古巴仍将采取集体领导体制，只有古巴共产党才能继续在古巴执政。他说：“这才是正确的道路，其它纯粹是猜测。”为此，有媒体认为，劳尔有3个“助手”。一是69岁的古巴全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔。阿拉尔孔口才很好，说话滔滔不绝。他毕业于哈瓦那大学，1962年进入外交部美国事务办公室， 4年后被任命为古巴驻联合国大使。1992年，阿拉尔孔升任外交部长，但不到一年就被安排到全国人民政权代表大会主席的职位上。阿拉尔孔是卡斯特罗对美事务的主要顾问。由于阿拉尔孔的友善以及长期和美国人打交道，古巴人把他看做是温和派。二是41岁的外交部长罗克。罗克身材矮壮，21岁时任卡斯特罗的私人秘书，并一直干了7年，1999年，时年34岁的罗克被任命为外交部长。三是54岁的主管古巴经济事务的拉赫。上世纪90年代初，苏联解体，突然失去苏联的巨额经济援助，古巴经济遭遇极大困难。1990年8月，古巴宣布进入“和平时期的特殊阶段”。拉赫就是这一“特殊阶段”的执行者。
不少分析家认为，卡斯特罗的最终接班人将是一个集体，其执政基础并非建立在个人领导权而是建立在制度之上。古巴未来领导班子轮廓目前已经基本形成，以后有可能形成一个以劳尔为核心的老、中、青相结合的集体领导班子。
对于古巴的未来，古巴共产党和卡斯特罗也早有准备。2005年11月卡斯特罗给他的战友们提出了这样的问题：当老兵离开，把岗位留给新一代领导人时，他们该怎么做？一个月后，在古巴全国人民政权代表大会会议上，古巴外长罗克就如何保障古巴社会主义制度提出了三点建议：首先要加强领导能力建设，其次要保证政府的观念和信仰得到大多数人民的支持，最后要防止私有阶级在古巴再次出现。古巴领导层的年轻化也在稳步进行中。据报道，古巴共产党中央书记处的12名成员，大多数年龄在四五十岁左右。
美国要“演变”古巴政权
美国要颠覆古巴政权已计划并实施了几十年。1959年古巴革命成功后，美国政府对古巴一直采取敌视态度。1961年4月，美国曾纠集1400多名古巴流亡分子武装入侵古巴，企图推翻成立不久的卡斯特罗政权，结果被古巴军民击溃。从此，两国断绝了外交关系，美国也开始对古巴实行经济和金融封锁。颠覆古巴政权成了历届美国政府的重要任务之一。
冷战结束后，美国继续奉行孤立古巴的政策。1992年4月，美国宣布禁止同古巴进行贸易的船只停靠美国港口；同年10月，美国推出了“托里切利法”，禁止本国公司和美国海外公司同古巴进行贸易。同时还规定，在古巴港口停泊过的外国船只半年之内不得进入美国港口，美国不向给予古巴经济援助和贸易优惠的国家提供经济援助，不允许为古巴运货的外国船只停靠美国港口等。1996年3月，美国制定了“赫尔姆斯-伯顿法”，进一步对古巴实行报复性经济制裁，禁止美国公司及国外子公司与古巴进行贸易活动；禁止在古巴进行投资或与其进行贸易的一切外国公司进入美国；凡从古巴进口产品的国家，美将禁止从该国进口同类产品；阻止国际货币基金组织和世界银行等国际金融组织对古巴提供任何贷款。美国的这一法案使对古巴的经济封锁国际化，实际上在国际上对古巴设置了一个全面的经济封锁圈。古巴领导人说，在古巴对外贸易的十笔生意中就有九笔因美国的破坏而告吹。从而给古巴的生存和发展造成了极其严重的困难。
布什政府是与卡斯特罗决斗的第10届政府。2003年，布什政府成立了“支持自由古巴委员会”，该组织的宗旨是“加速并推动古巴向民主过渡”。一年后，该委员会提交了一份报告，要求建立一个国际组织支持古巴的政权更替，在组织上和经济上支援不同政见者。而“支持自由古巴委员会”的背后是一个庞大的古巴流亡分子组成的颠覆古巴游说团。有报道说，“这是一种政治交易，美国共和党支持他们去闹，他们就支持共和党掌权。” 2005年布什政府又加大了对古巴的压力，在国务院设立了古巴过渡办公室。
今年8月2日，美国国会着手起草一项决议，即美国将在两年内拨款8000万美元资助反卡斯特罗势力，其中4000万美元立即提供给反古巴的组织，古巴的政治犯、右派工人组织、持不同政见者都能获得美国的资助。有报道说，目前在美国弗吉尼亚州的一些古巴流亡分子正接受过正规的军事训练，为颠覆古巴政权做准备。
至于如何推翻古巴现政权，美国已经明确表示不会“派兵入侵（古巴）”。观察家指出，美国的战略重心现在仍在中东和反恐，拉美、加勒比地区包括古巴在内没有一个国家能对美国战略安全构成威胁。而且即使美国政府想对古巴动武也是心有余而力不足。另外，与上世纪90年代初最困难时候相比，古巴的国内外形势有了明显改观。美国在苏联东欧发生剧变后都没有能够搞垮古巴，在这个时候，就更不可能也无法通过侵略来颠覆古巴政权了。所以美国总统布什和国务卿赖斯日前先后发表谈话，“呼吁古巴人民为岛上的民主改革而努力”，“促使古巴向多党选举的民主制度转变”，试图使古巴发生“颜色革命”。
古巴将继续走目前的道路
古巴今后的走向，是目前人民所关心的，西方媒体发表了许多看法和猜测。但分析人士倾向认为，后卡斯特罗时代仍将继续目前的道路。从目前古巴的内外环境看，不管是卡斯特罗“暂时休息”，还是真的离开政坛，古巴在一定时期内形势稳定的局面不会出现根本转变。劳尔在谈到古巴革命和社会主义时也曾表示，即便菲德尔离开了人世，古巴社会的现行制度也不会改变，要变的话，也是向更好的方向发展。另外，卡斯特罗长期推行社会主义政策得到大部分民众的支持。目前古巴整体生活水平确实还比较低，但教育和医疗网络却非常发达，政府每年从旅游业获得大量收入都投入到这些领域。免费教育和医疗使世界银行行长沃尔芬森都承认，古巴做得“相当好”。
长期研究古巴问题的权威人士指出，从全局看，后卡斯特罗时代古巴不会有实质性改变，但还是会有一些变化，因为劳尔毕竟不是卡斯特罗，劳尔有自己的想法。拉美媒体曾评价说，劳尔虽在政治上立场强硬，但在经济问题上比较灵活。劳尔曾暗示，愿意在保持政治体制不变的前提下进行经济改革。苏联解体后，古巴一度濒于大饥饿边缘，面对严峻形势，劳尔当时强调，“大豆和大炮一样重要，甚至更重要”。是劳尔坚持在农业生产方面实行自由市场制度，使古巴避过了这一危机。1997年劳尔访问过中国，他曾表示对市场经济在社会主义国家的发展有强烈的兴趣。对美国的立场也比较灵活，他曾呼吁应在反恐、禁毒和移民方面与美国进行合作。2001年，劳尔还公开表：“我相信，在菲德尔健在时，承认我们之间存在不可妥协的差异，尽可能地努力将古巴和美国之间的关系正常化。”
国际舆论认为，古巴目前也隐藏着危机，如卡斯特罗的个人作用在古巴政治生活中过大是否会使之后的古巴出现政治真空状态，国际国内的反对派仍然会是古巴政治稳定的头号敌人，古巴经济虽有改善却仍然落后的状态也将成为今后古巴政治走向的重要决定因素。无论谁在卡斯特罗之后领导古巴，都将面临美国施压、经济发展和军队建设等三大考验。卡斯特罗的继任者首先要经受的考验就是美国软硬兼施的各种手段，他的直接对手将是由美国国务卿担任主席的“支持自由古巴委员会”。对古巴国内而言，如何突破美国的封锁制裁，加快经济建设，提高人民生活水平，是民心所向。
（责任编辑 魏敏）