摘 要：水利工程在人类发展中占重要地位，在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国，水利工程在国民经济发展中占首要地位，确保工程安全，抓好工程管理是扩大生产，保证工程正常运行的关键。小型水利工程是农村经济的重要组成部分，在促进粮食生产，改善农村生活条件发挥着重要作用。
　　关键词：水利工程；管理；策略
　　随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、质量、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性。在当前社会，新农村建设也很重要，对水利工程也提出了更高的标准，推动新农村建设更好的发展，管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速，成绩日益显著，管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础，对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。
　　一、转变观念，转变思维方式，适应形势的发展
　　水利工程管理体制改革的首要前提是改革不适应市场经济形势发展的陈腐观念，将原有的计划经济、商品经济的完全依赖计划，依赖行政命令的思维方式转变过来，按照社会主义市场经济规律、价值规律、优化配置资源和优胜劣汰的要素贯穿于我们的思想和行动中。严格按照商品生产和商品交换的要求，加强各环节的管理，强化成本核算，合理确定价格，严把产品质量关，不断提高产品质量，在重视自身经济效益的同时，不断提高职工的文化生活水平。一定要深刻认识“发展才是硬道理”的根本内涵，要明白“市场经济没有眼泪”的道理。
　　通过改革的手段，彻底改革不适应市场经济的观点、方法，树立长期发展的战略思想，制定切合实际的中长期发展规划，结合中央实施西部大开发形势，用国际经济一体化的发展思路统揽我们的工作，一切以经济建设为中心，一切以经济效益为出发点，合理配置和优化利用水土资源、人力资源，不断提高工作效率，才能摆脱水管单位举步维艰的困境，才能在本世纪的前二十年实现水利人的小康目标。但是，我们一定要充分认识到转变观念的艰巨性、长期性和复杂性，坚定信念、循序渐进，做到与时俱进、开拓进取，使观念和思维方式的转变跟上时代发展的步伐。
　　二、水利工程的现状及解决办法
　　水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构，另外加强财务监督管理工作，他们有自己的自主权，独立管理，同时还要上级部门定期进行审核，违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行，实现很好的良性循环。
　　三、水利工程造价管理
　　增强管理意识，对各个阶段加强管理。建设工程造价管理包括整个项目的全过程，各个工程之间密切相连，主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段，为了有效的控制各个阶段，保证工程项目实行总体目标，在进行造价的管理和控制时，我们把各工程阶段合理的联系起来，进行综合研究，建立全面的管理思路和体系，建设工程造价中加强全过程的管理和控制。在投资决策、设计、建设等项目阶段，把工程造价控制在批准使用的范围之内，出现偏差随时更正，力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力，取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件，把握好材料认证关，注重合同的正确管理。在工程造价中，材料的费用所占比例较高已达60%以上，因此做好材料价格管理也是很重要的。
　　四、提高水利工程管理水平
　　为了全面的提高水利工程管理水平，保证水利工程能高效安全的运行，明确制定工程管理目标。其中具体做法包括：明确目标，提高认识，统一思想；分步实施，落实责任，统筹安排；严格标准，抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台，也是度量管理水平的标尺，因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓。加强考核学习，把争创一级水利管理单位作为目标，为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作，它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势，又要注重管理工作中存在的困难和不足，按照国家要求，从安全管理、经济管理、组织管理、運行管理等方面落实落实有关职责，明确时间和责任人，根据考核标准，仔细认真的进行完善和自检，为了扎实的做好申报工作，成立督查、内业、外业三个小组，各小组认真做好自己分内的工作，力求完善管理。多年来的建设管理，我们加强软件要求，注重硬件建设，从收集原始资料到新资料的归档，从精神文明到安全管理，开展落实全方位工作，让工作能够有条不紊的进行。由于《考核办法》的出台对加强水利工程管理有了很高的依据，工程效益充分得到发挥，，工程安全得到保障，是水利工程管理单位的要靠近的方向，大量运用多种形式多种手段加强管理，让全体员工理解对该办法的实施作用，而这种规范化的管理需要科学化来提高，制度化来保证，因此，坚持这种管理，是管理单位提高管理水平的必经之路。
　　强化对水利工程管理的认识。水利工程是我国农业的命脉，是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施，因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前，对于水利工程建设来说，建设是根本，管理是关键，要保证优质水利工程，做好水利工程项目管理是重要依据。我们要采取措施解决解决水利工程管理方面存在的问题，为了强化对水利工程管理的认识必须做到建设、管理两手抓。重视领导干部的思想，对管理人员增强专业培训，认真学习水利工程管理知识，让水利工程管理制度规范化、科学化，使水利工程事业得到迅速的发展。