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摘要:电的发明对人类社会生活及生产都起了很大的改善作用,为了适应社会的不断发展,电力体制不断改革,电力市场竞争体制正在逐步完善,建立开放有序的市场竞争体制对整个电网企业都产生了巨大影响,电网企业在面临新形势的挑战下,要积极思考战略,建立健全企业制度,在电力体制改革下建立安全可靠的电网运营体系。本文将针对电力体制改革对电网企业的影响及措施进行简要论述。
关键词:电力体制改革;电网企业;影响
新时期,电力产业在社会发展中的占据着越来越重要的位置,也受到了政府部门的高度重视,电力体制改革逐步完成,促进了电力企业市场竞争力的不断提高。而立足当前的市場发展情况,电力体制改革对于电网企业产生了不容忽视的影响,企业必须重视起来,采取有效的应对措施,才能够保障自身的稳健发展。
1电力体制改革发展背景
自 20世纪以来,我国开始重视对电力体制的改革,正式的改革工作是从 2002年国务院下发了《电力体制改革方案》文件之后开始的,我国电力体制改革是在国家进行了统一的规划之后,分阶段进行的,国家出台了一系列的改革方案,原来的电力公司被拆分,将政企、政监、厂网分开,主要目的是削弱政府的作用,强化市场作用,建立市场经济型企业。在电力企业发展的过程中,电价的改革在促进行业发展的同时带来了新的挑战,原有的电网设施、电源结构以及电力配置等都比较落后,难以发挥作用。尽管电力改革已经进行了十多年,也取得了一定的效果,但是仍然难以满足越来越快的时代发展需求,电力系统在为社会服务的过程中没有相应的调整对策,影响了电力系统的服务。
2电力体制改革的指导思想和原则
2015 年,国务院和国家发改委分别先后下发了《关于进一步深化电力体制改革若干意见》和《关于印发电力体制改革配套文件》,拉开了我国新一轮电力体制改革的序幕。
2.1 改革的总体思路和原则
改革的总体思路是构建有效竞争的市场结构和体系,形成由市场决定能源价格的机制,转变政府的监管方式,健全电力行业市场机制,降低电力成本、理顺价格形成机制、有序放开售电侧业务,促进电力行业健康发展。按照“管住中间、放开两头”的体制构架,有序放开输配电以外的竞争性环节电价,有序地向社会资本开放配售电业务等。
2.2 改革的关键环节和步骤
首先,建立发电企业与大用户直接交易机制。其次,固定购销差价,建立独立的输配电价,为双边缴纳过网费提供标准。再次,将电力交易机构从电网分离,受政府直接领导或授权,以实现公平交易。同时,有序向社会资本放开售电业务和增量配电业务,引入市场化竞争。
3 电力体制改革对电网企业的影响
3.1 对盈利模式的影响
电网企业的盈利模式将由购售电差价转变为准许成本加合理收益相结合的模式,输配电成本也将受到政府和社会的监督,营业收入将有一定幅度地降低。经营业绩将由提高售电量转变为加强电网资产运营和提高输配电服务水平。
3.2 对企业现金流的影响
输配电价改革后,若现有购售电模式转变为过网费模式,售电公司将直接向用电客户收取电费,供电企业的现金流将大幅下降,预收和应付电费形成的沉淀资金也会相应减少,从而增加公司融资压力和融资成本。
3.3 对增量配电网运营权的影响
将逐步向社会资本放开 110kV 及以下增量配电网的投资业务。增量配电网业务的放开对电网企业的影响有:一是配电网统一规划、有序建设、并网管理的难度将逐步加大;二是社会资本拥有绝对控股权的配售点公司将与电网企业形成直接的竞争关系;三是增量配电网的逐步放开放,可能成为后期输配电分开的雏形。
3.4 对人力资源的影响
随着电力体制改革放开了售电侧业务,售电公司大量成立,并将会从供电企业的营销、配电等领域“挖人”。电网企业面临营销及配网等相关专业优秀管理、技术人才流失的风险。
4电力体制改革应对措施
4.1 加快配网建设
全面加快电网的规划和建设,抢占增量配电网市场。积极与政府规划部门沟通,掌握市政工程、园区规划的最新信息,分析用电需求,提前开展配网项目的调研和储备。优化建设流程,简化审批手续,积极抢占市场,深入推进配电网项目,确保配电网建设与市政规划、园区建设同频同步,从源头争取客户。
4.2 提升优质服务
服务为先,把优质服务作为核心工作来落实,增强服务意识,提升服务技能,提高服务效率,杜绝服务投诉。多措并举,从人员、制度、流程、基础等多方面保障优质服务。重视用户需求,创新服务模式,拓展服务渠道,提供安全用电、电价咨询、节能服务、供电保障、个性化电力定制等延伸服务,提升客户满意度。
4.3 强化市场竞争
一是积极转变观念,以市场需求为中心,以服务客户为目标,提高市场竞争意识。二是加强用户侧管理,梳理区域内大客户的用电信息,加强信息档案管理,全力增供扩销,并做好市场风险方案预控措施。三是深入推进“网格化”服务,构建“一体化”、“移动型”、“精准化”的营销渠道,以精益化、差异化、多样化的服务来增强客户粘性。四是打造专业化营销队伍,通过“实践+培训+考核”促进营销人员业务理论及服务技能水平的全面提升。五是积极推进电能替代工程,加速布局充电桩市场,拓展业务范围,提升企业售电量,巩固公司在售电市场的主导地位。
4.4 注重降本提效
强化成本管控,促进精益化运维。加强项目全过程管控,强化对资金的分析和审计,严控各类费用支出,最大限度降低电网运行成本,提升资金的使用效益。加大对辖区用电负荷的监控,加强对大负荷设备的运行管理,实现线路的精益化运维。
5结语
随着我国经济的快速发展,社会生活的方方面面对于电力的需求越来越大,为了满足市场的需求,国家大力推行电力体制改革,并取得了卓越的成效。而电网企业作为电力体制改革的主体,在电力体制改革的过程中受到的影响最直接,也最为深远,使得电网企业得到了快速的发展。
参考文献:
[1]张森林,孙延明.电力体制改革和电力市场对南方电网影响分析[J].广东电力,2012,1(11).
[2]王英楠,高佩娜.智能电网发展对电力体制改革的影响[J].黑龙江科技信息,2013,4(12).
[3]郑春桥.论中国电力体制改革[J].经营管理者,2013,3(27):233.
(作者单位:内蒙古电力(集团)有限责任公司锡林郭勒电业局太仆寺供电分局)
关键词:电力体制改革;电网企业;影响
新时期,电力产业在社会发展中的占据着越来越重要的位置,也受到了政府部门的高度重视,电力体制改革逐步完成,促进了电力企业市场竞争力的不断提高。而立足当前的市場发展情况,电力体制改革对于电网企业产生了不容忽视的影响,企业必须重视起来,采取有效的应对措施,才能够保障自身的稳健发展。
1电力体制改革发展背景
自 20世纪以来,我国开始重视对电力体制的改革,正式的改革工作是从 2002年国务院下发了《电力体制改革方案》文件之后开始的,我国电力体制改革是在国家进行了统一的规划之后,分阶段进行的,国家出台了一系列的改革方案,原来的电力公司被拆分,将政企、政监、厂网分开,主要目的是削弱政府的作用,强化市场作用,建立市场经济型企业。在电力企业发展的过程中,电价的改革在促进行业发展的同时带来了新的挑战,原有的电网设施、电源结构以及电力配置等都比较落后,难以发挥作用。尽管电力改革已经进行了十多年,也取得了一定的效果,但是仍然难以满足越来越快的时代发展需求,电力系统在为社会服务的过程中没有相应的调整对策,影响了电力系统的服务。
2电力体制改革的指导思想和原则
2015 年,国务院和国家发改委分别先后下发了《关于进一步深化电力体制改革若干意见》和《关于印发电力体制改革配套文件》,拉开了我国新一轮电力体制改革的序幕。
2.1 改革的总体思路和原则
改革的总体思路是构建有效竞争的市场结构和体系,形成由市场决定能源价格的机制,转变政府的监管方式,健全电力行业市场机制,降低电力成本、理顺价格形成机制、有序放开售电侧业务,促进电力行业健康发展。按照“管住中间、放开两头”的体制构架,有序放开输配电以外的竞争性环节电价,有序地向社会资本开放配售电业务等。
2.2 改革的关键环节和步骤
首先,建立发电企业与大用户直接交易机制。其次,固定购销差价,建立独立的输配电价,为双边缴纳过网费提供标准。再次,将电力交易机构从电网分离,受政府直接领导或授权,以实现公平交易。同时,有序向社会资本放开售电业务和增量配电业务,引入市场化竞争。
3 电力体制改革对电网企业的影响
3.1 对盈利模式的影响
电网企业的盈利模式将由购售电差价转变为准许成本加合理收益相结合的模式,输配电成本也将受到政府和社会的监督,营业收入将有一定幅度地降低。经营业绩将由提高售电量转变为加强电网资产运营和提高输配电服务水平。
3.2 对企业现金流的影响
输配电价改革后,若现有购售电模式转变为过网费模式,售电公司将直接向用电客户收取电费,供电企业的现金流将大幅下降,预收和应付电费形成的沉淀资金也会相应减少,从而增加公司融资压力和融资成本。
3.3 对增量配电网运营权的影响
将逐步向社会资本放开 110kV 及以下增量配电网的投资业务。增量配电网业务的放开对电网企业的影响有:一是配电网统一规划、有序建设、并网管理的难度将逐步加大;二是社会资本拥有绝对控股权的配售点公司将与电网企业形成直接的竞争关系;三是增量配电网的逐步放开放,可能成为后期输配电分开的雏形。
3.4 对人力资源的影响
随着电力体制改革放开了售电侧业务,售电公司大量成立,并将会从供电企业的营销、配电等领域“挖人”。电网企业面临营销及配网等相关专业优秀管理、技术人才流失的风险。
4电力体制改革应对措施
4.1 加快配网建设
全面加快电网的规划和建设,抢占增量配电网市场。积极与政府规划部门沟通,掌握市政工程、园区规划的最新信息,分析用电需求,提前开展配网项目的调研和储备。优化建设流程,简化审批手续,积极抢占市场,深入推进配电网项目,确保配电网建设与市政规划、园区建设同频同步,从源头争取客户。
4.2 提升优质服务
服务为先,把优质服务作为核心工作来落实,增强服务意识,提升服务技能,提高服务效率,杜绝服务投诉。多措并举,从人员、制度、流程、基础等多方面保障优质服务。重视用户需求,创新服务模式,拓展服务渠道,提供安全用电、电价咨询、节能服务、供电保障、个性化电力定制等延伸服务,提升客户满意度。
4.3 强化市场竞争
一是积极转变观念,以市场需求为中心,以服务客户为目标,提高市场竞争意识。二是加强用户侧管理,梳理区域内大客户的用电信息,加强信息档案管理,全力增供扩销,并做好市场风险方案预控措施。三是深入推进“网格化”服务,构建“一体化”、“移动型”、“精准化”的营销渠道,以精益化、差异化、多样化的服务来增强客户粘性。四是打造专业化营销队伍,通过“实践+培训+考核”促进营销人员业务理论及服务技能水平的全面提升。五是积极推进电能替代工程,加速布局充电桩市场,拓展业务范围,提升企业售电量,巩固公司在售电市场的主导地位。
4.4 注重降本提效
强化成本管控,促进精益化运维。加强项目全过程管控,强化对资金的分析和审计,严控各类费用支出,最大限度降低电网运行成本,提升资金的使用效益。加大对辖区用电负荷的监控,加强对大负荷设备的运行管理,实现线路的精益化运维。
5结语
随着我国经济的快速发展,社会生活的方方面面对于电力的需求越来越大,为了满足市场的需求,国家大力推行电力体制改革,并取得了卓越的成效。而电网企业作为电力体制改革的主体,在电力体制改革的过程中受到的影响最直接,也最为深远,使得电网企业得到了快速的发展。
参考文献:
[1]张森林,孙延明.电力体制改革和电力市场对南方电网影响分析[J].广东电力,2012,1(11).
[2]王英楠,高佩娜.智能电网发展对电力体制改革的影响[J].黑龙江科技信息,2013,4(12).
[3]郑春桥.论中国电力体制改革[J].经营管理者,2013,3(27):233.
(作者单位:内蒙古电力(集团)有限责任公司锡林郭勒电业局太仆寺供电分局)