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摘要：随着现代社会的飞速发展，市场经济的进一步加强，与国际市场接轨后，任何行业之间的竞争力都是日趋激烈。在保证质量的前提下，降低成本，增加收益是所有企业的目标，建筑业也不例外。对于我国建设工程领域，实行造价控制，可以有效地发挥建设工程项目投资的经济效益和社会效益，合理确定造价、有效控制造价是建设工程造价控制的核心思想，所以加强对建设工程造价控制有着很强的现实意义。
关键词：建设工程;造价控制;对策
一、建设工程造价控制的必要性
在建设管理工作中，其核心部分即为建设工程造价，通过对建设工程造价进行有效管理，可以确保工程建設前期的可靠性研究和投资决策的准确性，确定施工到竣工交付使用前的全部建设费用，而且在这个过程中加强控制、监督和管理工作，从而将工程建设费用和管理费用进行合理确定和有效控制。目前随着建设事业的快速发展，在长期的建设工程实践工作中已形成了一整套科学的工程造价管理体系，而且在具体工程造价管理中其作用也越发明显。所以在当前经济和社会快速发展的情况下，加强对建设工程造价的有效控制更具有现实的意义。
二、建设工程造价控制中的不足
1、招标标准不严格
目前在我国建设工程造价管理工作中，对于前期造价管理工作较为忽视。不仅工程招标环节存在着较大的问题，而且由于前期准备不足，工程项目可行性论证存在着不充分的情况，缺乏准确的数据作为论证的依据，从而导致投资失控、造价失真等情况发生，给工程项目带来了较大的影响，制约了建筑企业的快速发展。由于我国工程造价管理工作刚刚起步，还没有形成全过程管理的理念。特别是在当前市场经济环境下，市场价格处于不断变化当中，在市场不断波动过程中价格被拉大。再加之建设工程造价管理具有长期性和复杂性，涉及的范围较广，而且部分企业对工程造价管理缺乏深入的理解和认识，工程造价缺乏动态管理，对成本控制管理较为忽略，工程造价评估体制也存在着不完善的地方，从而给工程造价管理带来了较大的难度。
2、造价管理意识薄弱
从当前的工程造价管理实际情况看，建设工程主动控制小，普遍存在的都是事后控制;开发商将竣工结算放在重要位置，忽视了施工图预算，施工图预算不但缺乏报批程序，还缺少审定方案，这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥，致使施工图预算与竣工结算脱节，浪费了大量的劳动力，容易出现超过投资限额的情况。
3、造价预算编制出现问题
工程造价的基础是科学合理的造价预算，这就要求预算编制人员工作的认真性、严谨性以及公正性。但预算编制是一个相当复杂、细致、严谨的工作。工作人员需要到施工现场进行实地考察，结合设计图纸、图集等专业资料，认真了解工地环境，研究工地的施工部署，对建筑材料进行评估、预算，再根据市场价格价格进行报价等。在预算编制过程中，很容易出现漏记、重记、错记等问题，没有一定专业水平、经验的人很难编制出正确、合理的造价预算。
4、造价人员综合素质不高
在如今建设工程造价影响日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下，造价人员或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识，对施工过程的了解也不是十分深入，因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。在当今这个时代必然会存在各种势力高低的划分，在工程造价的管理与控制的过程中也必然会出现这种情况，所以在造价管理的工作上要格外加强工程师的职业道德教育。
三、强化建设工程造价控制的有效对策
1、做好建设工程决策阶段造价控制
在竞争日益激烈的市场经济影响下，建筑方做好在决策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读，全力维护自身利益，根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价，制定合理的标底，避免标底过低。在签订合同时，要求相关人员积极审阅合同中的各项条款，对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。设计一份完美的方案是高质量完成工程施工的基础，是进行工程结算的基础，也是高效避免造价成本过高的关键。设计人员应该以工程标底为基础，然后设计施工方案，在选择材料和选择技术方面认真地进行思考，以质优价廉材料为首选，以新技术为主要使用手段。要求设计人员互相沟通交流，共同做好最好的设计方案。
2、施工阶段实施成本动态控制管理
在整个工程项目的建造过程中，人工、材料、机械都是处于变动之中，注意将技术因素和造价因素相结合，对每一个施工事件，都要给予合理的处理方法和科学的造价预算，实现资源的最大限度的利用，注重施工过程中全面掌控管理，严格把关工程进度款，按照合同约定的比例支付，不超付，不早付，充分发挥资金的时间价值。
优化施工阶段是管理与控制工程造价必不可少的一环，要求施工人员和各个部门的工作人员高度配合，共同管理工程造价。在施工阶段，做好工程造价要从多方面进行，首先，项目管理者要制定出合格的材料和设备价格动态管理库，了解材料的市场行情，及时地购入材料设备，对于入库和出库的材料设备必须做好监控工作。另外，管理者与监理人员对施工人员要进行高质量的技能培训，提高他们对材料设备的节约意识。最后，要求项目负责人认真做好工程项目中的花费记录，及时优化花费相对较多的环节。
在施工完成后，施工单位要对施工过程中的整体花费进行细致分析，然后编制表格，再报给一定部门审批，审批后再及时对工程索赔资金进行收取，尽可能减少工程成本投入，实现企业的综合效益。同时，项目管理和监理人要认真分析研究国家税收等相关政策，以便选择最佳方案，降低施工成本
3、控制工程变更
在施工过程中，由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素，都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象，工程变更必然会给工程造价带来影响，一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。因此，建设单位应当深入施工现场，及时查看工程实施情况，了解工程实施具体状态，严格控制工程变更。对于必须的工程变更，要充分计算变更对工程项目总造价的影响，从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更，以减少不必要的工程变更支出。其中，尤其是一些隐蔽工程，更要严格控制工程变更，并做好完整记录，保留相关材料，认真工程变更的实际发生。
4、加强采购方面的管理
有利于避免在采购过程中吃回扣、行贿受贿的现象发生。对于设备和材料的采购，一定要做好账目，进行账目公开。同时，采购人员还要提高自身的素质，对市场信息要有准确的把握能力。工程建设管理部门要提高自身的业务素质，提高管理能力。在工作的过程中，要熟悉工程设计图纸、基建程序;坚持科学的工作态度，严格办事作风，实事求是的工作方法;提高管理的质量。通过管理提高工程投资的效益，实现对工程造价的有效控制。
结束语
对建筑数量的需求增加，越来越多的企业加入到建筑行业中来，建筑市场竞争也越发的激烈，为了确保能够获得较好的投资收益，则各建设单位都加强对建设工程造价的控制和管理。通过对工程造价成本费用的控制，可以节省大量的建设资金，提高建筑企业的经济效益，使建筑企业各经济要素得以有效的促进建筑企业能够更健康、持续的发展。
参考文献：
[1]刘国振.工程项目管理合理控制工程造价的思考[J].价值工程.2011（11）：34.
[2]陈舒然.试论建设工程全过程造价的控制措施[J].价值工程.2011（09）：98.
[3]周建安.浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J].价值工程.2010（19）：
关键词：建设工程;造价控制;对策
一、建设工程造价控制的必要性
在建设管理工作中，其核心部分即为建设工程造价，通过对建设工程造价进行有效管理，可以确保工程建設前期的可靠性研究和投资决策的准确性，确定施工到竣工交付使用前的全部建设费用，而且在这个过程中加强控制、监督和管理工作，从而将工程建设费用和管理费用进行合理确定和有效控制。目前随着建设事业的快速发展，在长期的建设工程实践工作中已形成了一整套科学的工程造价管理体系，而且在具体工程造价管理中其作用也越发明显。所以在当前经济和社会快速发展的情况下，加强对建设工程造价的有效控制更具有现实的意义。
二、建设工程造价控制中的不足
1、招标标准不严格
目前在我国建设工程造价管理工作中，对于前期造价管理工作较为忽视。不仅工程招标环节存在着较大的问题，而且由于前期准备不足，工程项目可行性论证存在着不充分的情况，缺乏准确的数据作为论证的依据，从而导致投资失控、造价失真等情况发生，给工程项目带来了较大的影响，制约了建筑企业的快速发展。由于我国工程造价管理工作刚刚起步，还没有形成全过程管理的理念。特别是在当前市场经济环境下，市场价格处于不断变化当中，在市场不断波动过程中价格被拉大。再加之建设工程造价管理具有长期性和复杂性，涉及的范围较广，而且部分企业对工程造价管理缺乏深入的理解和认识，工程造价缺乏动态管理，对成本控制管理较为忽略，工程造价评估体制也存在着不完善的地方，从而给工程造价管理带来了较大的难度。
2、造价管理意识薄弱
从当前的工程造价管理实际情况看，建设工程主动控制小，普遍存在的都是事后控制;开发商将竣工结算放在重要位置，忽视了施工图预算，施工图预算不但缺乏报批程序，还缺少审定方案，这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥，致使施工图预算与竣工结算脱节，浪费了大量的劳动力，容易出现超过投资限额的情况。
3、造价预算编制出现问题
工程造价的基础是科学合理的造价预算，这就要求预算编制人员工作的认真性、严谨性以及公正性。但预算编制是一个相当复杂、细致、严谨的工作。工作人员需要到施工现场进行实地考察，结合设计图纸、图集等专业资料，认真了解工地环境，研究工地的施工部署，对建筑材料进行评估、预算，再根据市场价格价格进行报价等。在预算编制过程中，很容易出现漏记、重记、错记等问题，没有一定专业水平、经验的人很难编制出正确、合理的造价预算。
4、造价人员综合素质不高
在如今建设工程造价影响日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下，造价人员或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识，对施工过程的了解也不是十分深入，因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。在当今这个时代必然会存在各种势力高低的划分，在工程造价的管理与控制的过程中也必然会出现这种情况，所以在造价管理的工作上要格外加强工程师的职业道德教育。
三、强化建设工程造价控制的有效对策
1、做好建设工程决策阶段造价控制
在竞争日益激烈的市场经济影响下，建筑方做好在决策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读，全力维护自身利益，根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价，制定合理的标底，避免标底过低。在签订合同时，要求相关人员积极审阅合同中的各项条款，对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。设计一份完美的方案是高质量完成工程施工的基础，是进行工程结算的基础，也是高效避免造价成本过高的关键。设计人员应该以工程标底为基础，然后设计施工方案，在选择材料和选择技术方面认真地进行思考，以质优价廉材料为首选，以新技术为主要使用手段。要求设计人员互相沟通交流，共同做好最好的设计方案。
2、施工阶段实施成本动态控制管理
在整个工程项目的建造过程中，人工、材料、机械都是处于变动之中，注意将技术因素和造价因素相结合，对每一个施工事件，都要给予合理的处理方法和科学的造价预算，实现资源的最大限度的利用，注重施工过程中全面掌控管理，严格把关工程进度款，按照合同约定的比例支付，不超付，不早付，充分发挥资金的时间价值。
优化施工阶段是管理与控制工程造价必不可少的一环，要求施工人员和各个部门的工作人员高度配合，共同管理工程造价。在施工阶段，做好工程造价要从多方面进行，首先，项目管理者要制定出合格的材料和设备价格动态管理库，了解材料的市场行情，及时地购入材料设备，对于入库和出库的材料设备必须做好监控工作。另外，管理者与监理人员对施工人员要进行高质量的技能培训，提高他们对材料设备的节约意识。最后，要求项目负责人认真做好工程项目中的花费记录，及时优化花费相对较多的环节。
在施工完成后，施工单位要对施工过程中的整体花费进行细致分析，然后编制表格，再报给一定部门审批，审批后再及时对工程索赔资金进行收取，尽可能减少工程成本投入，实现企业的综合效益。同时，项目管理和监理人要认真分析研究国家税收等相关政策，以便选择最佳方案，降低施工成本
3、控制工程变更
在施工过程中，由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素，都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象，工程变更必然会给工程造价带来影响，一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。因此，建设单位应当深入施工现场，及时查看工程实施情况，了解工程实施具体状态，严格控制工程变更。对于必须的工程变更，要充分计算变更对工程项目总造价的影响，从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更，以减少不必要的工程变更支出。其中，尤其是一些隐蔽工程，更要严格控制工程变更，并做好完整记录，保留相关材料，认真工程变更的实际发生。
4、加强采购方面的管理
有利于避免在采购过程中吃回扣、行贿受贿的现象发生。对于设备和材料的采购，一定要做好账目，进行账目公开。同时，采购人员还要提高自身的素质，对市场信息要有准确的把握能力。工程建设管理部门要提高自身的业务素质，提高管理能力。在工作的过程中，要熟悉工程设计图纸、基建程序;坚持科学的工作态度，严格办事作风，实事求是的工作方法;提高管理的质量。通过管理提高工程投资的效益，实现对工程造价的有效控制。
结束语
对建筑数量的需求增加，越来越多的企业加入到建筑行业中来，建筑市场竞争也越发的激烈，为了确保能够获得较好的投资收益，则各建设单位都加强对建设工程造价的控制和管理。通过对工程造价成本费用的控制，可以节省大量的建设资金，提高建筑企业的经济效益，使建筑企业各经济要素得以有效的促进建筑企业能够更健康、持续的发展。
参考文献：
[1]刘国振.工程项目管理合理控制工程造价的思考[J].价值工程.2011（11）：34.
[2]陈舒然.试论建设工程全过程造价的控制措施[J].价值工程.2011（09）：98.
[3]周建安.浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J].价值工程.2010（19）：