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云南省富宁县者桑乡是一个集库区移民、云桂铁路等重大项目建设、矿产资源开发及华侨国有林场改制等易诱发各种矛盾纠纷,群众要求加快发展的强烈愿望与现实基础条件及发展水平差异大等问题为一体的乡镇,社会管理工作形势严峻、任务繁重.近年来,者桑乡探索以群众工作为统揽,扎实推动基层社会管理创新并取得了一定成效.