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[摘要]探讨高校服务型教师党支部建设的内涵，把服务作为根本价值取向。结合实际，分析目前高校基层党支部服务意识不强、创新方法少、管理教育松懈、信息平台建设乏力等主要问题，提出创新服务、丰富服务内容、健全服务机制等若干解决途径，以加强服务型教师党支部建设。
[关键词]服务型；教师党支部；解决途径
[作者简介]李陵（1982-），男，汉族，四川自贡人，西南石油大学工业设计教工党支部书记、工业设计教研室副主任，硕士。张海波（1979-），男，汉族，四川达州人，西南石油大学工业设计教工党支部委员，硕士。
[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2017）12-0021-02
党的十八大作出加强基层服务型党组织建设的重大部署，在新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求①。高校教职工党建是党的建设工作中的重要组成部分，落实这一重大部署就要不断增强基层党支部的服务意识，提高服务能力，把教师党支部打造成服务型战斗堡垒，以此推进高校基层党组织建设、教学科研工作发展和精神文明建设。
一、高校服务型教师党支部建设的内涵
高校具有人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等主要功能，高校党建工作应紧密围绕这几个主要功能开展。在新形势下，服务型党组织建设要深化服务理念、健全服务机制、创新服务方法，做好服务的各项工作。
（一）服务师生。人才培养是高校的根本任务，要培养学生成为社会主义的接班人。教师作为学校的主体，而高校教师党支部作为基层党组织，首先就要明确服务对象，把服务师生作为主要任务，结合学校各项工作开展服务。要充分体现党员师生的主体地位，关注党员的思想变化，关心、帮助广大党员师生，提升凝聚力，激发他们的服务积极性。其次，要明确服务内容，开展调查分析，听取师生意见，做到接地气。要围绕师生关心的实际问题以及学校改革发展中存在的问题等，有目标、有计划、有针对性的去解决这些问题，将党支部工作开展和师生的诉求联系起来，为师生排忧解难，并推动学校发展。
（二）服务科学发展。科学研究是促进社会进步的主要动力，是高校发展的重要任务，决定着高等教育的发展水平和方向。高校教师党支部建设与学科建设二者有机结合是加强党对高等教育领导的必然要求，并具有一致的目标。高校教师党支部具有组织领导优势，可以为学科建设提供人才支持，并积极创建良好的学术氛围。
（三）服务社会。要把高校教师党支部服务社会的工作落到实处，需要有一个良好的载体。党员师生发挥自身的特点和专业优势，通过社会实践活动，为广大人民群众、为其他组织机构提供服务。在自己能力范围内的，解决己所能及的问题；对于自己能力外的，则要请求相關领导部门帮助解决，尽可能的解决人民群众的问题，落实党员服务社会的行动。
二、高校教师党支部建设存在的主要问题
（一）服务意识还不够强，支部内涵建设不足。“为人民服务”是党的立党根本，指明了党支部建设的方向。高校拥有大量的高素质人才，通过政治学习、组织生活及其他形式的支部活动对党员进行经常教育培训。党员教师整体素质和思想水平高，但高校在教学、科研等方面任务多、担子重、压力大，不得不将主要精力放在教学科研方面。党建工作作为软指标，没有纳入考核体系，也没有相应的政策倾斜②。另外，教师党支部政治学习或组织生活时间少，学习不够深入、精神领会不到位，导致支部内涵建设水平低。久而久之，党员教师的服务意识下降，被动式地参与党支部的安排，缺乏主动性。
（二）党支部创新方法较少。受到贯性党建模式的束缚，教师党支部组织生活内容单一、形式老套、缺乏创新，影响了党员教师的服务积极性和创新性，从而影响了服务型党支部的建设。政治理论学习主要采取读文件、听报告、写心得等方式，虽有集体学习，但互动交流少、方式单调，理论学习缺乏深度。另外，党支部活动经费有限，组织生活没有定期开展，且一些活动流于形式。支部平时联系师生的时间偏少，在思想引领、服务方面还存在不足。实践性的服务活动少，且多限于校内。这些问题使得党员教师认为组织生活只是一种形式，积极性受到打击，党支部没有发挥应有的作用。
（三）党支部教育管理不规范。在支部队伍建设方面，一些高校教师担任支部书记，勉强上任、意愿不强。一些高校对教师党支部的工作重视不够，造成支部书记和支部委员积极性低。一些高校系主任或副主任兼任支部书记，在教学、科研和管理任务重、压力大的情况下，其精力不足，在很大程度上影响了支部工作。另外，部分教师党支部书记不善于调动党员教师活动的积极性③；一些党支部管理者对支部活动的不够重视，工作开展存在简化现象；不少高校教师党支部对党员的教育管理松散，不够规范、不够严肃。
（四）党员素质高低不一。绝大部分党员教师能够积极投入到本职工作中，但也有少数党员教师党性弱，组织纪律性不强。部分党员教师只完成上级交给的任务，不愿参与党建工作，不积极参加支部活动，没起到党员的带头作用。个别党员教师还出现学术不端、师德败坏、微腐败等情况。
（五）党建信息平台建设乏力。随着互联网快速发展，“微媒介”和现代网络技术对扩大党建新阵地提供了支持途径，它可以实现党建信息的快速、宽泛发布，且“微媒介”在师生中都受到广泛运用。但党建微平台在开通一段时间后，由于没有相关的物力、人力充分支持，造成微平台建设不完善、信息更新慢、平台缺乏维护等问题，没能实现其应有的效果。
三、服务型教师党支部建设的途径
（一）提高政治素养，增强整体素质。党员的党性决定着高校教师党支部建设成效的高低，所以党支部首先要风清气正、凝心聚力，不断锤炼党员的党性，充分发挥优秀党员的先锋模范作用。特别要将支部建设同教书育人、科学研究等工作有机结合起来，充分带动大家讲党性、讲政治与职业素养、讲业务能力，打造一支可持续发展的优秀党员队伍，提升队伍的整体素质。 （二）强化服务意识，树立科学理念。服务型党支部建设必须与时俱进，树立正确的服务理念，时刻把服务师生放在第一位。但党支部党员教师服务意识程度不同，部分党员教师对服务不够重视。这就要求党支部积极组织，通过理论学习，强化党员教师的服务意识，坚持开展“群众路线”、“三严三实”等教育实践活动，帮助他们树立良好的服务理念。并且要不断地巩固学习成果，开展党员之间的学习交流，相互促进。党员教师不仅要学习党的先进理论知识，还要学习最新专业知识，不断提高自身综合素質，增强工作能力。工作中应把理论和实践相结合，并与本职工作、服务师生、服务社会结合起来，把教好书、育好人作为自己的职责。管理模式也要从以前的权利型向服务型转变，增强每位党员的责任意识和服务意识，切实把“服务”落到实处。
（三）构建服务平台，调动师生热情。构建服务师生工作平台，加强对师生党员的教育管理，积极开展有利于大学生成长成才、教师良好发展的支部服务活动。把基层党建作为校园文化的重要组成部分，充分发挥高校教学、科研、艺术和网络文化的作用，增强高校服务型党支部的活力。学科的可持续发展，人才培养质量的提高都离不开党员教师的发挥，支部需要为他们提供平台，还要对他们压担子，比如安排他们担任本科生导师、班主任等，让党员教师参与到政治思想教育当中来。服务平台还应健全服务体系，适应师生需求变化，优化设置基层党组织，积极探索在不同团队之间建立党支部，拓宽服务渠道；要加强分类指导，针对不同部门、不同岗位，抓住瓶颈问题进行突破；还要营造浓厚的党建氛围，打造支部特色和树立品牌，如开展党员先锋墙、优秀导师墙等特色活动，调动党员教师的积极性。
（四）深化改革发展，大力创新实践。要紧跟高等教育改革发展的新形势，打破传统的思维模式，创新工作方法，发挥党员在教学、科研、服务工作中的带头作用。通过服务工作新平台推动党员服务工作，让党员师生在实践中增长才干。比如以专业活动为载体，增强党员教师的服务理念，推进服务社会的行动。通过“专业知识进社区”的社会实践活动，促进党员教师对其专业知识的应用，增强其自豪感、使命感和服务意识。通过活动，直接服务于群众，真正将服务型党支部的服务落到实处。通过本科生导师制，服务于学生，指导学生学习，为学生全面了解本专业和提升学生专业能力提供保障。加强与企业党组织的交流合作，通过企业开放日等活动开拓学生眼界，让学生对自己的专业有更深入的认识。通过与企业座谈，使学生明确学习方向，增强学生未来从事本专业的信心。为学生的求职就业拓宽道路，为基层党建工作开拓一种全新的载体和形式。另外，要积极探索组织生活新形式、新载体，如开展服务驿站、校企党支部合作等特色活动。
（五）丰富服务内容，提升服务成效。服务型教师党支部建设要注重丰富服务内容，要把服务工作落实到位、落实到人。对于学生，除了学习、生活等方面的服务外，还应重视学生的职业规划，及时开展相关的指导和教育活动，使学生树立为人民服务、为社会服务的理念，树立正确的人生观和价值观。对于教职工，也应重视其职业规划发展、岗位职责、师德师风的培训，风清则气正，有了目标才能高效地开展各项工作。另外，还应积极为教师申报教学和科研项目、申报职称提供大力支持。只要不断丰富服务内容、提升服务品质，就能让广大师生有强烈的归属感、认同感，才能进一步调动师生服务的积极性。
（六）健全服务机制，形成后勤保障。建立并完善评价机制，用服务效果来检验党建效果。健全服务制度，建立一套科学的、长效的服务机制，使高校服务型党支部建设常态化。积极开展创优争先活动，评选优秀党员，树立服务典型，通过奖惩制度，激发每位党员教师的能动性。完善经费保障制度，为开展服务活动提供物质后盾。建立检查制度，开展各级检查和自我检查相结合的制度，通过量化考核、分层实施，促进党员作用的发挥。完善监督机制，使党员教师更好地接受广大师生的监督，使党员更加严格的要求自己。通过机制保障，使服务型教师党支部的建设更有效地进行。
（七）建设信息平台，推进实效服务。在信息化时代，很多支部通过网媒开展支部服务活动，建设网络教育新阵地，宣传党的各项工作。这就要求相关部门根据实际情况提供一定的物力、人力支持，要有固定人员维护平台、及时更新信息，充分发挥网络平台的作用。
[注释]
①中共中央办公厅.关于加强基层服务型党组织建设的意见.2014（5）.
②玄雪梅.以学科建设为着力点推进高校服务型教工党支部建设[J].学校党建与思想教育，2016（7）.
③王秋方，王正.多措并举提升党组织生活实效性——以高校创建“服务型"教工党支部为例[J].人民论坛，2016（12）.
[关键词]服务型；教师党支部；解决途径
[作者简介]李陵（1982-），男，汉族，四川自贡人，西南石油大学工业设计教工党支部书记、工业设计教研室副主任，硕士。张海波（1979-），男，汉族，四川达州人，西南石油大学工业设计教工党支部委员，硕士。
[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2017）12-0021-02
党的十八大作出加强基层服务型党组织建设的重大部署，在新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求①。高校教职工党建是党的建设工作中的重要组成部分，落实这一重大部署就要不断增强基层党支部的服务意识，提高服务能力，把教师党支部打造成服务型战斗堡垒，以此推进高校基层党组织建设、教学科研工作发展和精神文明建设。
一、高校服务型教师党支部建设的内涵
高校具有人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等主要功能，高校党建工作应紧密围绕这几个主要功能开展。在新形势下，服务型党组织建设要深化服务理念、健全服务机制、创新服务方法，做好服务的各项工作。
（一）服务师生。人才培养是高校的根本任务，要培养学生成为社会主义的接班人。教师作为学校的主体，而高校教师党支部作为基层党组织，首先就要明确服务对象，把服务师生作为主要任务，结合学校各项工作开展服务。要充分体现党员师生的主体地位，关注党员的思想变化，关心、帮助广大党员师生，提升凝聚力，激发他们的服务积极性。其次，要明确服务内容，开展调查分析，听取师生意见，做到接地气。要围绕师生关心的实际问题以及学校改革发展中存在的问题等，有目标、有计划、有针对性的去解决这些问题，将党支部工作开展和师生的诉求联系起来，为师生排忧解难，并推动学校发展。
（二）服务科学发展。科学研究是促进社会进步的主要动力，是高校发展的重要任务，决定着高等教育的发展水平和方向。高校教师党支部建设与学科建设二者有机结合是加强党对高等教育领导的必然要求，并具有一致的目标。高校教师党支部具有组织领导优势，可以为学科建设提供人才支持，并积极创建良好的学术氛围。
（三）服务社会。要把高校教师党支部服务社会的工作落到实处，需要有一个良好的载体。党员师生发挥自身的特点和专业优势，通过社会实践活动，为广大人民群众、为其他组织机构提供服务。在自己能力范围内的，解决己所能及的问题；对于自己能力外的，则要请求相關领导部门帮助解决，尽可能的解决人民群众的问题，落实党员服务社会的行动。
二、高校教师党支部建设存在的主要问题
（一）服务意识还不够强，支部内涵建设不足。“为人民服务”是党的立党根本，指明了党支部建设的方向。高校拥有大量的高素质人才，通过政治学习、组织生活及其他形式的支部活动对党员进行经常教育培训。党员教师整体素质和思想水平高，但高校在教学、科研等方面任务多、担子重、压力大，不得不将主要精力放在教学科研方面。党建工作作为软指标，没有纳入考核体系，也没有相应的政策倾斜②。另外，教师党支部政治学习或组织生活时间少，学习不够深入、精神领会不到位，导致支部内涵建设水平低。久而久之，党员教师的服务意识下降，被动式地参与党支部的安排，缺乏主动性。
（二）党支部创新方法较少。受到贯性党建模式的束缚，教师党支部组织生活内容单一、形式老套、缺乏创新，影响了党员教师的服务积极性和创新性，从而影响了服务型党支部的建设。政治理论学习主要采取读文件、听报告、写心得等方式，虽有集体学习，但互动交流少、方式单调，理论学习缺乏深度。另外，党支部活动经费有限，组织生活没有定期开展，且一些活动流于形式。支部平时联系师生的时间偏少，在思想引领、服务方面还存在不足。实践性的服务活动少，且多限于校内。这些问题使得党员教师认为组织生活只是一种形式，积极性受到打击，党支部没有发挥应有的作用。
（三）党支部教育管理不规范。在支部队伍建设方面，一些高校教师担任支部书记，勉强上任、意愿不强。一些高校对教师党支部的工作重视不够，造成支部书记和支部委员积极性低。一些高校系主任或副主任兼任支部书记，在教学、科研和管理任务重、压力大的情况下，其精力不足，在很大程度上影响了支部工作。另外，部分教师党支部书记不善于调动党员教师活动的积极性③；一些党支部管理者对支部活动的不够重视，工作开展存在简化现象；不少高校教师党支部对党员的教育管理松散，不够规范、不够严肃。
（四）党员素质高低不一。绝大部分党员教师能够积极投入到本职工作中，但也有少数党员教师党性弱，组织纪律性不强。部分党员教师只完成上级交给的任务，不愿参与党建工作，不积极参加支部活动，没起到党员的带头作用。个别党员教师还出现学术不端、师德败坏、微腐败等情况。
（五）党建信息平台建设乏力。随着互联网快速发展，“微媒介”和现代网络技术对扩大党建新阵地提供了支持途径，它可以实现党建信息的快速、宽泛发布，且“微媒介”在师生中都受到广泛运用。但党建微平台在开通一段时间后，由于没有相关的物力、人力充分支持，造成微平台建设不完善、信息更新慢、平台缺乏维护等问题，没能实现其应有的效果。
三、服务型教师党支部建设的途径
（一）提高政治素养，增强整体素质。党员的党性决定着高校教师党支部建设成效的高低，所以党支部首先要风清气正、凝心聚力，不断锤炼党员的党性，充分发挥优秀党员的先锋模范作用。特别要将支部建设同教书育人、科学研究等工作有机结合起来，充分带动大家讲党性、讲政治与职业素养、讲业务能力，打造一支可持续发展的优秀党员队伍，提升队伍的整体素质。 （二）强化服务意识，树立科学理念。服务型党支部建设必须与时俱进，树立正确的服务理念，时刻把服务师生放在第一位。但党支部党员教师服务意识程度不同，部分党员教师对服务不够重视。这就要求党支部积极组织，通过理论学习，强化党员教师的服务意识，坚持开展“群众路线”、“三严三实”等教育实践活动，帮助他们树立良好的服务理念。并且要不断地巩固学习成果，开展党员之间的学习交流，相互促进。党员教师不仅要学习党的先进理论知识，还要学习最新专业知识，不断提高自身综合素質，增强工作能力。工作中应把理论和实践相结合，并与本职工作、服务师生、服务社会结合起来，把教好书、育好人作为自己的职责。管理模式也要从以前的权利型向服务型转变，增强每位党员的责任意识和服务意识，切实把“服务”落到实处。
（三）构建服务平台，调动师生热情。构建服务师生工作平台，加强对师生党员的教育管理，积极开展有利于大学生成长成才、教师良好发展的支部服务活动。把基层党建作为校园文化的重要组成部分，充分发挥高校教学、科研、艺术和网络文化的作用，增强高校服务型党支部的活力。学科的可持续发展，人才培养质量的提高都离不开党员教师的发挥，支部需要为他们提供平台，还要对他们压担子，比如安排他们担任本科生导师、班主任等，让党员教师参与到政治思想教育当中来。服务平台还应健全服务体系，适应师生需求变化，优化设置基层党组织，积极探索在不同团队之间建立党支部，拓宽服务渠道；要加强分类指导，针对不同部门、不同岗位，抓住瓶颈问题进行突破；还要营造浓厚的党建氛围，打造支部特色和树立品牌，如开展党员先锋墙、优秀导师墙等特色活动，调动党员教师的积极性。
（四）深化改革发展，大力创新实践。要紧跟高等教育改革发展的新形势，打破传统的思维模式，创新工作方法，发挥党员在教学、科研、服务工作中的带头作用。通过服务工作新平台推动党员服务工作，让党员师生在实践中增长才干。比如以专业活动为载体，增强党员教师的服务理念，推进服务社会的行动。通过“专业知识进社区”的社会实践活动，促进党员教师对其专业知识的应用，增强其自豪感、使命感和服务意识。通过活动，直接服务于群众，真正将服务型党支部的服务落到实处。通过本科生导师制，服务于学生，指导学生学习，为学生全面了解本专业和提升学生专业能力提供保障。加强与企业党组织的交流合作，通过企业开放日等活动开拓学生眼界，让学生对自己的专业有更深入的认识。通过与企业座谈，使学生明确学习方向，增强学生未来从事本专业的信心。为学生的求职就业拓宽道路，为基层党建工作开拓一种全新的载体和形式。另外，要积极探索组织生活新形式、新载体，如开展服务驿站、校企党支部合作等特色活动。
（五）丰富服务内容，提升服务成效。服务型教师党支部建设要注重丰富服务内容，要把服务工作落实到位、落实到人。对于学生，除了学习、生活等方面的服务外，还应重视学生的职业规划，及时开展相关的指导和教育活动，使学生树立为人民服务、为社会服务的理念，树立正确的人生观和价值观。对于教职工，也应重视其职业规划发展、岗位职责、师德师风的培训，风清则气正，有了目标才能高效地开展各项工作。另外，还应积极为教师申报教学和科研项目、申报职称提供大力支持。只要不断丰富服务内容、提升服务品质，就能让广大师生有强烈的归属感、认同感，才能进一步调动师生服务的积极性。
（六）健全服务机制，形成后勤保障。建立并完善评价机制，用服务效果来检验党建效果。健全服务制度，建立一套科学的、长效的服务机制，使高校服务型党支部建设常态化。积极开展创优争先活动，评选优秀党员，树立服务典型，通过奖惩制度，激发每位党员教师的能动性。完善经费保障制度，为开展服务活动提供物质后盾。建立检查制度，开展各级检查和自我检查相结合的制度，通过量化考核、分层实施，促进党员作用的发挥。完善监督机制，使党员教师更好地接受广大师生的监督，使党员更加严格的要求自己。通过机制保障，使服务型教师党支部的建设更有效地进行。
（七）建设信息平台，推进实效服务。在信息化时代，很多支部通过网媒开展支部服务活动，建设网络教育新阵地，宣传党的各项工作。这就要求相关部门根据实际情况提供一定的物力、人力支持，要有固定人员维护平台、及时更新信息，充分发挥网络平台的作用。
[注释]
①中共中央办公厅.关于加强基层服务型党组织建设的意见.2014（5）.
②玄雪梅.以学科建设为着力点推进高校服务型教工党支部建设[J].学校党建与思想教育，2016（7）.
③王秋方，王正.多措并举提升党组织生活实效性——以高校创建“服务型"教工党支部为例[J].人民论坛，2016（12）.