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摘要：建筑工程预算就是指建设一项工程预期开支或实际开支的投资费用，投资者为了获得投资项目的预期效益而进行项目策划、决策和实施。因而，建筑工程预算对投资者尤为重要，预算的准确与否，直接影响着投资者对要投资的项目的取舍。由于工艺繁琐，本文只对预算定额的工程和收费做了较为详细的说明。
关键词：建筑工程；预算编制；工程量计算
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
这几年，随着我国基础设施投资力度不断加大，全民文物保护意识的日益增强，加之人们对开发旅游业及作为旅游资源主要构成部分的古建筑前所未有的重视，在全国各地，尤其是一些新建大型水利工程库区，到处都有新开工的古建筑修缮或搬迁工程。由于我国地大物博、幅员辽阔，各地区古建筑的建筑风格、施工工艺、建筑材料存在着较大差异，很多古建筑维修施工单位已普遍感觉到现行的园林古建筑定额在许多方面存在着不足或缺憾，在一些施工工艺和修缮材料的使用方面已经有些落伍。《中华人民共和国文物保护法》规定：“纪念建筑、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻等在进行修缮、保养、迁移的时候，必须遵守不改变文物原状的原则”。建设部颁发的《古建筑木结构维修与加固技术规范》也明确提出： “在维修古建筑时，应保存以下内容：原来的建筑形制，原来的建筑结构，原来的建筑材料，原来的工艺技术”。
一、收集整理资料
收集整理已建成或正在建设的、符合现行技术政策和技术发展方向、有可能重复采用的、有代表性的工程设计施工图、标准设计以及相应的竣工决算或施工图预算资料等，这些都是建筑工程预算编制基础。
(一)收集资料
详细地收集资料。一是要收集施工图纸及变更资料，这是编制工程预结算的基础；二是要收集施工组织方案、问询现场三通一平的实际情况；三是详细问询甲方的承包意图，并为甲方对不必要的功能进行取舍，对重复的投资进行删减。
（二)熟悉施工图纸，准确计算工程量
施工图是编制工程造价的主要依据，因而熟悉图纸是至关重要的一个环节，尤其是在设计说明中显得尤为重要，一个好的预算员一定要要领会设计者的意图，只有弄清了设计者的意图，才能做到在预算中不少项漏项。因此，在预算前一定要看懂所有的施工图纸，并准确地计算出工程量。
二、科学、合理地计算工程量
(一)工程量的计算顺序
所谓的“工程量计算方法”，实际上就是计算顺序问题，常用的计算顺序主要有以下5种：1、按施工顺序计算；2、按顺时针顺序计算；3、按方位顺序计算，先横后竖，先上后下，先左后右的顺序；4、按构件、配件的编号顺序计算；5、按定位轴线编号顺序计算。
(二)充分利用工程量计算手册和计算表格
各地区为了方便预算编制，大都编制了适合本地区的工程量计算手册，这就使该部分的工程量计算由手算变成查表，从而大大加快了计算速度。
三、准确、合理的套用定额
（1）、砖石结构方面
古建筑中，砖墙的破坏大致有以下几种情况：1．墙面酥碱；2．墙体倾斜或局部坍塌；3．墙体裂缝。针对墙面酥碱现象，维修时采取对酥碱部分进行剔补，同时对新砖砍磨加工，按原位镶嵌。，墙体倾斜或有坍塌时，根据破坏程度采取局部拆砌和全部拆除重砌。前两种情况均能在定额上找到相对应的子目，而第三种情况却是空白。墙体裂缝对墙面的危害程度介于前两者之间，维修方法也不象前两者那样单一，需要根据裂缝的大小及开裂的原因采取相应的维修措施。
很多古建筑中的砖雕或石雕构件(如墀头、抱鼓石等)，图案精美，艺术价值极高，但普遍存在表面酥碱风化严重的现象。由于年代久远，质地酥脆易断，以往维修时，常常采用有机硅材料进行表面喷涂，对断裂处进行化学粘接。如今，性能更先进、对文物腐蚀更小的新材料新工艺正在不断研制开发和陆续面世，已经而且必将得到更多的应用和提高。定额也应尽早补入这部分内容，以适应维修技术发展的新形势。
（2）、屋面部分的情况
古建筑的屋面形式多种多样，各种瓦件、脊饰通过不同组合、搭配构成了丰富多恣的建筑形象。官式建筑对瓦件规格、脊饰大小及各种屋面做法都有严格规定，古建筑修缮定额便是在此基础上，经过许多施工过程的测算分析制定出來的。但在各地古建筑中，有相当一部分屋面结构及其施工内容与定额标准不同，归纳起来主要有以下几种：1．瓦的规格与定额不同。2．屋面维修时，除极个别工程全部采用新瓦件外(仅限于屋面全毁)，大部分是局部更换。。3．同一地域，屋面内部结构及做法也有很多区别，如河南一省，就分别有北方多层厚重的屋面结构和“板椽明瓦” 的简单的屋面构造，而前者的各层构造与做法又与定额存在着较大差异。4．脊件与吻兽是古建筑地方特色的重要表现。脊件的雕刻图案、吻兽的形象和尺寸，各地均有不同特点，
（3）、基础工程
现存亟待维修的古建筑中，相当多的结构破坏是由于基础不均匀沉降造成的。施工时，必须对基础采取加固措施，从根本上遏制建筑的继续损坏。古建筑传统的地基做法为灰土夯实地基，柱下砌磉墩，磉墩间砌挡土墙，夯打施工时异常精细，每一操作过程均有严格规定。
四、费用标准的确定
（1）在编制维修加固费用时， 由于定额缺少这部分内容，只能间接参考现代建筑定额或是作一些推算，因此很不严谨和准确。墙体裂缝是很常见的破坏现象，是施工中无法省略的维修内容，定额有必要增补这一项，制定出详细标准。
在工程施工中，我们还经常接触到一些石结构建筑的维修，如石牌坊、石碑楼等。其中很多石刻艺术精美绝伦，堪称国宝。它们的破坏情况大多是额枋拔榫、柱子歪闪或石材局部断裂。由于石构件本身笨重质脆，需用一些较特殊的机械和手段进行维修。这种工程维修费用少则十几万，多则上百万，定额中既没有标准的施工工序和保护措施，也没有各项费用的相应标准。
（2）由于主要是材料部分与定额标准不同，在实际工程中为了减少误差，我们往往采取将实际材料进行代换的办法对预算基价进行调整。材料价格有统一规定，材料费的调整基本可以做到较小误差。人工费的调整幅度则很难掌握，或多或少全凭感觉，惟有预算编制水平较高且有丰富施工经验者，调整结果才会与实际相符或较接近。
古建筑的砖瓦材料不可能具备同一个标准，将其一一列项也不现实，但可以分成若干大项， 比如可通过大量的施工统计与测算，制定出在一定范围内材料规范的变化，采用不同的人工费及材料费调整系数。这样既减少了工作量、增加了准确性，又统一了计算标准。一些吻兽其现状及尺寸与定额不同时，材料费用可按实计，安装费则按重量、体积或价格制定相应的标准。
（3）对一些使用现代维修技术进行基础加固的工程，我们可以参考现代建筑定额的有关分项(如采用打桩、灌注水泥浆加固措施等)，但很多情况下又不能完全照搬。现代建筑为新建基础，现场已经做好三通一平，地面没有障碍设施；而古建筑大都在原建筑上对基础进行加固，需对上部结构采取一定的支顶防护措施，而且施工场地和施工条件会受到极大局限；因此两者的费用必须有较大不同。至于具体差别，预算编制者无法从任何定额和文件中查到相应的规定和调整标准。
（4）、另类古建筑需要立项
目前，我国现存许多亟待维修的文物古迹，除房屋类外，还包括各种古塔、古桥、石窟造像、壁画等，有的需要就地维修，有的为配合国家大型建设项目需要易地搬迁。目前为止，我国仅颁布了房屋类古建筑的修缮定额，对于其他类工程的修缮及搬迁，还没有任何可执行的定额文件。
结束语
建筑工程编制是一门专业性、政策性、技巧性、经验性、时效性很强的工作。因此造价管理人员要不断的学习掌握新技术、新工艺、新材料，只有在实践中不断总结、探索和积累预算编制经验和技巧，才能不断地提高业务素养。
参考文献：
[1]刘伊生《工程造价管理基础理论与相关法规》
[2]贾宝秋马少华《建设工程技术与计量》
[3]柯洪《工程造价计价与控制》
[4]杜汝俭刘管平·园林建筑设计·中国建筑工业出版社·198
[5]金学智·中国园林美学·江苏文艺出版社·1990
[6]计成原著·园冶·陈植注释·中国建筑工业出版社·1988
关键词：建筑工程；预算编制；工程量计算
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
这几年，随着我国基础设施投资力度不断加大，全民文物保护意识的日益增强，加之人们对开发旅游业及作为旅游资源主要构成部分的古建筑前所未有的重视，在全国各地，尤其是一些新建大型水利工程库区，到处都有新开工的古建筑修缮或搬迁工程。由于我国地大物博、幅员辽阔，各地区古建筑的建筑风格、施工工艺、建筑材料存在着较大差异，很多古建筑维修施工单位已普遍感觉到现行的园林古建筑定额在许多方面存在着不足或缺憾，在一些施工工艺和修缮材料的使用方面已经有些落伍。《中华人民共和国文物保护法》规定：“纪念建筑、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻等在进行修缮、保养、迁移的时候，必须遵守不改变文物原状的原则”。建设部颁发的《古建筑木结构维修与加固技术规范》也明确提出： “在维修古建筑时，应保存以下内容：原来的建筑形制，原来的建筑结构，原来的建筑材料，原来的工艺技术”。
一、收集整理资料
收集整理已建成或正在建设的、符合现行技术政策和技术发展方向、有可能重复采用的、有代表性的工程设计施工图、标准设计以及相应的竣工决算或施工图预算资料等，这些都是建筑工程预算编制基础。
(一)收集资料
详细地收集资料。一是要收集施工图纸及变更资料，这是编制工程预结算的基础；二是要收集施工组织方案、问询现场三通一平的实际情况；三是详细问询甲方的承包意图，并为甲方对不必要的功能进行取舍，对重复的投资进行删减。
（二)熟悉施工图纸，准确计算工程量
施工图是编制工程造价的主要依据，因而熟悉图纸是至关重要的一个环节，尤其是在设计说明中显得尤为重要，一个好的预算员一定要要领会设计者的意图，只有弄清了设计者的意图，才能做到在预算中不少项漏项。因此，在预算前一定要看懂所有的施工图纸，并准确地计算出工程量。
二、科学、合理地计算工程量
(一)工程量的计算顺序
所谓的“工程量计算方法”，实际上就是计算顺序问题，常用的计算顺序主要有以下5种：1、按施工顺序计算；2、按顺时针顺序计算；3、按方位顺序计算，先横后竖，先上后下，先左后右的顺序；4、按构件、配件的编号顺序计算；5、按定位轴线编号顺序计算。
(二)充分利用工程量计算手册和计算表格
各地区为了方便预算编制，大都编制了适合本地区的工程量计算手册，这就使该部分的工程量计算由手算变成查表，从而大大加快了计算速度。
三、准确、合理的套用定额
（1）、砖石结构方面
古建筑中，砖墙的破坏大致有以下几种情况：1．墙面酥碱；2．墙体倾斜或局部坍塌；3．墙体裂缝。针对墙面酥碱现象，维修时采取对酥碱部分进行剔补，同时对新砖砍磨加工，按原位镶嵌。，墙体倾斜或有坍塌时，根据破坏程度采取局部拆砌和全部拆除重砌。前两种情况均能在定额上找到相对应的子目，而第三种情况却是空白。墙体裂缝对墙面的危害程度介于前两者之间，维修方法也不象前两者那样单一，需要根据裂缝的大小及开裂的原因采取相应的维修措施。
很多古建筑中的砖雕或石雕构件(如墀头、抱鼓石等)，图案精美，艺术价值极高，但普遍存在表面酥碱风化严重的现象。由于年代久远，质地酥脆易断，以往维修时，常常采用有机硅材料进行表面喷涂，对断裂处进行化学粘接。如今，性能更先进、对文物腐蚀更小的新材料新工艺正在不断研制开发和陆续面世，已经而且必将得到更多的应用和提高。定额也应尽早补入这部分内容，以适应维修技术发展的新形势。
（2）、屋面部分的情况
古建筑的屋面形式多种多样，各种瓦件、脊饰通过不同组合、搭配构成了丰富多恣的建筑形象。官式建筑对瓦件规格、脊饰大小及各种屋面做法都有严格规定，古建筑修缮定额便是在此基础上，经过许多施工过程的测算分析制定出來的。但在各地古建筑中，有相当一部分屋面结构及其施工内容与定额标准不同，归纳起来主要有以下几种：1．瓦的规格与定额不同。2．屋面维修时，除极个别工程全部采用新瓦件外(仅限于屋面全毁)，大部分是局部更换。。3．同一地域，屋面内部结构及做法也有很多区别，如河南一省，就分别有北方多层厚重的屋面结构和“板椽明瓦” 的简单的屋面构造，而前者的各层构造与做法又与定额存在着较大差异。4．脊件与吻兽是古建筑地方特色的重要表现。脊件的雕刻图案、吻兽的形象和尺寸，各地均有不同特点，
（3）、基础工程
现存亟待维修的古建筑中，相当多的结构破坏是由于基础不均匀沉降造成的。施工时，必须对基础采取加固措施，从根本上遏制建筑的继续损坏。古建筑传统的地基做法为灰土夯实地基，柱下砌磉墩，磉墩间砌挡土墙，夯打施工时异常精细，每一操作过程均有严格规定。
四、费用标准的确定
（1）在编制维修加固费用时， 由于定额缺少这部分内容，只能间接参考现代建筑定额或是作一些推算，因此很不严谨和准确。墙体裂缝是很常见的破坏现象，是施工中无法省略的维修内容，定额有必要增补这一项，制定出详细标准。
在工程施工中，我们还经常接触到一些石结构建筑的维修，如石牌坊、石碑楼等。其中很多石刻艺术精美绝伦，堪称国宝。它们的破坏情况大多是额枋拔榫、柱子歪闪或石材局部断裂。由于石构件本身笨重质脆，需用一些较特殊的机械和手段进行维修。这种工程维修费用少则十几万，多则上百万，定额中既没有标准的施工工序和保护措施，也没有各项费用的相应标准。
（2）由于主要是材料部分与定额标准不同，在实际工程中为了减少误差，我们往往采取将实际材料进行代换的办法对预算基价进行调整。材料价格有统一规定，材料费的调整基本可以做到较小误差。人工费的调整幅度则很难掌握，或多或少全凭感觉，惟有预算编制水平较高且有丰富施工经验者，调整结果才会与实际相符或较接近。
古建筑的砖瓦材料不可能具备同一个标准，将其一一列项也不现实，但可以分成若干大项， 比如可通过大量的施工统计与测算，制定出在一定范围内材料规范的变化，采用不同的人工费及材料费调整系数。这样既减少了工作量、增加了准确性，又统一了计算标准。一些吻兽其现状及尺寸与定额不同时，材料费用可按实计，安装费则按重量、体积或价格制定相应的标准。
（3）对一些使用现代维修技术进行基础加固的工程，我们可以参考现代建筑定额的有关分项(如采用打桩、灌注水泥浆加固措施等)，但很多情况下又不能完全照搬。现代建筑为新建基础，现场已经做好三通一平，地面没有障碍设施；而古建筑大都在原建筑上对基础进行加固，需对上部结构采取一定的支顶防护措施，而且施工场地和施工条件会受到极大局限；因此两者的费用必须有较大不同。至于具体差别，预算编制者无法从任何定额和文件中查到相应的规定和调整标准。
（4）、另类古建筑需要立项
目前，我国现存许多亟待维修的文物古迹，除房屋类外，还包括各种古塔、古桥、石窟造像、壁画等，有的需要就地维修，有的为配合国家大型建设项目需要易地搬迁。目前为止，我国仅颁布了房屋类古建筑的修缮定额，对于其他类工程的修缮及搬迁，还没有任何可执行的定额文件。
结束语
建筑工程编制是一门专业性、政策性、技巧性、经验性、时效性很强的工作。因此造价管理人员要不断的学习掌握新技术、新工艺、新材料，只有在实践中不断总结、探索和积累预算编制经验和技巧，才能不断地提高业务素养。
参考文献：
[1]刘伊生《工程造价管理基础理论与相关法规》
[2]贾宝秋马少华《建设工程技术与计量》
[3]柯洪《工程造价计价与控制》
[4]杜汝俭刘管平·园林建筑设计·中国建筑工业出版社·198
[5]金学智·中国园林美学·江苏文艺出版社·1990
[6]计成原著·园冶·陈植注释·中国建筑工业出版社·1988