我国天然气消费水平较低,虽然自本世纪以来有了较大提高,但与一些发达国家相比仍有很大差距和发展空间。我国能源供应长期以煤炭为主的局面在"十一五"变化不大,"十二五"期间提高天然气占一次能源的比重是我国节能减排最重要、最可行的措施之一。广泛应用天然气除了可提高热效率以外,还可以减少废气排放总量。当前,我国天然气的主要用途是替代城市居民生活用煤,然而单一采用民用燃气方案必定存在供气量波动较大的缺点,日本和韩国在促进天然气消费的政策措施方面有不少成熟经验值得我们借鉴。当前城市燃气已成为我国天然气消费的主力,同时应高度重视建筑节能,DES/CCHP就是一种具有代表意义的建筑节能技术,应有计划、有步骤地对其进行试点,做到多实践、少争论。同时应大力发展天然气汽车,并努力解决其经济性和加气难的问题。我国"十二五"期间天然气利用存在两个主要问题,一是天然气价格,二是天然气储气与调峰。天然气利用应遵循因地制宜和逐步升级开发的原则,进一步深化、优化天然气利用应是我国发展天然气产业的一个重要战略措施。