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【摘 要】经济越发展安全管理越重要，公路施工安全管理是工程项目从开工到完成整个项目实施过程中的管理性活动。在施工过程中，常常会发生不安全情况，出现严重的安全事故。目前的公路施工方面竞争激烈而且受到很多外部环境的影响，对施工管理和经营体制也要求非常严格，在整个项目中的重要性越来越大。为了工程在实施过程中能尽量避免没必要事故发生和损失，我们应该展开对公路施工安全管理方面进行一系列的探讨。
【关键词】公路施工安全 管理 现状 问题 决策
一.引言
安全管理在我国建筑行业中发挥着巨大的作用，公路施工的环境相当的复杂，时间长，受很多因素的影响。所以在管理和实施中容易发生工程事故，给企业带来了经济和政治上的损失，严重的涉及员工生命危险。目前我国的公路建设处于高峰期，项目的安全事故常常发生，使企业法定代表人更加重视安全方面的管理。
本文主要描述公路施工安全管理的现状、对当前出现的事故中找出问题的所在，然后加以分析作出有效的对策。以便于完善我国施工方面的安全管理，积极推动我国施工企业的发展壮大，具有一定的现实意义。
二.公路施工安全管理的现状
1.施工安全管理的法律法规及标准不健全。我国在安全管理要求方面颁布了《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等等，各级各地的相关部门开始实施相关办法个规范性文件，但是施工安全管理的法律法规及标准不健全，还需进一步完善。
2.公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全管理不仅要全面管理，同时上级对下级管理，下级对上级进行监督，实行相互管理和监督。监管主要目的在于安全检查出在实施过程中存在的问题，并且给出对策。目前有很多企业在监管方面相对落后，缺少正确的监督和管理措施。总的说来，还需要继续加强和创新。
3.安全教育及培训不到位。为了从业人员在实施过程中防止事故的发生，抓紧安全教育培训的机会，正确认识到安全管理在施工中的重要性，需要重视。很多企业中的人员对安全管理意识淡薄，不懂得安全方面的知识难以担当本职工作，无法安全操作存在风险。所以，要加强安全教育的培训，以防出现没必要发生的安全事故。
三.公路施工安全管理中存在的问题
随着建筑业的发展和安全管理体系的变化，安全管理不断完善，但在是施工中还是无法避免一些相關的问题。所以，就目前情况来看，分析公路施工管理中出现的问题：
1.施工安全管理工作薄弱。少数企业在安全管理上不能适应企业的发展，这些与领导的安全意识和知识有关，在安全管理上仍然出现经济利益在最前端，而轻视安全管理生产，安全管理相对薄弱，在安全生产的培训、教育、和规章制度方面缺乏有效的整顿工作，使企业内部管理不能发挥作用。
2.职责与权利没有有机地统一。施工企业在职责与权力上应当明确岗位所需的人才，在安全管理方面做的好或者有贡献的人员应当授予权力，不应该把自己的安全责任往领导或者其他人员身上推，自己要明确本身的职责所在。在施工人员工作中，应当有人监督和管理工作，领导不能认为安全职位只是一种形式，企业赋予我权力就可以为所欲为，敷衍了事，丧失责任心，忘我职责所在，这样往往会出现安全问题，不仅害了他人也影响了自己的正常生活。在施工企业中，安全第一的口号不是喊出来的，而是要彻底落实，这些需要员工共同来完成，要有事业心、责任心才会做得更好，发展得更长远。
4.施工安全设施不够完善。在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少普通安全设施多，电子安全设施少图形显示安全设施多，声响警示安全设施少，适用于一般公路的安全设施多，适用于高速公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用，远不能适应高速公路建设迅速发展的需要。
5.施工作业中存在较多的安全隐患。在交通道路方面，由于部分驾驶人疲劳开车，违反道路交通规则的现象时常发生，以及建立的安全管理制度不健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，施工人员缺乏安全意识和防范，在道路施工过程中会出现较多的意外事故、存在较多的安全隐患，人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生，这些都需要我们提高警惕和不断学习相关的安全施工工作。
四.改进公路施工安全管理的措施
1. 施工人员在实施过程中要考虑到安全施工责任制，并且进行严格的管理和考核，不做好本职工作，因个人失职的原因导致发生安全事故，应当行政处罚，严重者开除或者由司法来处决。
2.建立健全安全生产管理规章制度，加强对从业人员在操作规程上的教育和培训。我国在安全生产方面要求严格，必须要遵守和服从安全生产的相关法律规范和要求，加强安全生产管理，建立安全生产责任制度等等。公路施工企业应该设立安全管理组织，依据企业的特点，制定出相关的适应于企业的法律规范和制度以及相关的管理型文件，明确领导以及从业不同层次的人员生产安全管理岗位责任制，以便于施工安全。同时，对从业人员以及安全管理领导人员展开学习班、讨论组织以及人员调动去培训等等，通过一系列的考核和学习，主要使从业人员有安全意识防范和安全施工操作，培养出高度的责任心，掌握安全施工的操作流程和技巧知识、以及对意外事故的防范，经审核通过了，才能成为正式员工，开始工作。
3.做好公路施工中的机械设备管理工作。公路施工部门应当在机械设备方面有周密的计划，发现任何变动应及时调整方案，在从业人员培训和施工方面应该选择熟练的操作人员，听从上级领导的安排，尽心尽责做好施工安全工作。同时，企业的施工人员必须熟悉并且执行机械保养制度，随时进行检查，避免机械工作寿命终止和过时保养，使机械达到最好的工作效率，加速安全生产。对使用已久、经常性出现毛病和异常状况的机械，应当适时更新、替换、储备工作，出现异常情况，送往维修部门进行处理，严重的不可挽救的应当报废，需要购买新的机械设备，以便于工作能正常运转，更好更全面的完善安全管理工作。
4.定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作。公路施工单位应当定期做安全管理检查，根据时间来分配人员管理工作，阐释在安全管理岗位的危险性以及岗位的工作内容，并且对其来定措施。要开始对施工安全进行全面的检查，例如安全生产投入可不可以实施、安全机械装备能不能正常运行、安全管理措施能不能发挥作用等等，都要及时作出回答，自己不能处理的应当向领导和管理层报告，由上级人员来检查其中出现的异常问题，做好记录以便于审核和施工安全方面异常落实。
五.结束语
公路工程施工管理工作是门复杂的管理活动，在公路项目实施过程中存在很多危险性，若不加以控制和管理，就会出现安全事故，增加了受害者的家庭经济负担，同时企业需要支付赔偿金，破坏公司形象。所以，安全管理在企业中占据重要地位，安全施工范围广，要求严格，对于不同项目安全问题，应该采取合适的措施，安全施工管理工作与时俱进，强化企业管理。
参考文献：
[1]刘伊生.建筑工程进度控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.
[2]谷世英.公路施工存在的安全问题与防范[J].中华建设，2008，（12）.
[3]《工程建设安全管理》方东平、黄新宇.中国水利水电出版社2001年11月第一版
[4]郭生勇. 浅谈公路工程施工现场管理-《民营科技》 2011年08期.
[5]傅森成.建筑施工企业项目管理问题探讨[J].建筑技术，2005.
【关键词】公路施工安全 管理 现状 问题 决策
一.引言
安全管理在我国建筑行业中发挥着巨大的作用，公路施工的环境相当的复杂，时间长，受很多因素的影响。所以在管理和实施中容易发生工程事故，给企业带来了经济和政治上的损失，严重的涉及员工生命危险。目前我国的公路建设处于高峰期，项目的安全事故常常发生，使企业法定代表人更加重视安全方面的管理。
本文主要描述公路施工安全管理的现状、对当前出现的事故中找出问题的所在，然后加以分析作出有效的对策。以便于完善我国施工方面的安全管理，积极推动我国施工企业的发展壮大，具有一定的现实意义。
二.公路施工安全管理的现状
1.施工安全管理的法律法规及标准不健全。我国在安全管理要求方面颁布了《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等等，各级各地的相关部门开始实施相关办法个规范性文件，但是施工安全管理的法律法规及标准不健全，还需进一步完善。
2.公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全管理不仅要全面管理，同时上级对下级管理，下级对上级进行监督，实行相互管理和监督。监管主要目的在于安全检查出在实施过程中存在的问题，并且给出对策。目前有很多企业在监管方面相对落后，缺少正确的监督和管理措施。总的说来，还需要继续加强和创新。
3.安全教育及培训不到位。为了从业人员在实施过程中防止事故的发生，抓紧安全教育培训的机会，正确认识到安全管理在施工中的重要性，需要重视。很多企业中的人员对安全管理意识淡薄，不懂得安全方面的知识难以担当本职工作，无法安全操作存在风险。所以，要加强安全教育的培训，以防出现没必要发生的安全事故。
三.公路施工安全管理中存在的问题
随着建筑业的发展和安全管理体系的变化，安全管理不断完善，但在是施工中还是无法避免一些相關的问题。所以，就目前情况来看，分析公路施工管理中出现的问题：
1.施工安全管理工作薄弱。少数企业在安全管理上不能适应企业的发展，这些与领导的安全意识和知识有关，在安全管理上仍然出现经济利益在最前端，而轻视安全管理生产，安全管理相对薄弱，在安全生产的培训、教育、和规章制度方面缺乏有效的整顿工作，使企业内部管理不能发挥作用。
2.职责与权利没有有机地统一。施工企业在职责与权力上应当明确岗位所需的人才，在安全管理方面做的好或者有贡献的人员应当授予权力，不应该把自己的安全责任往领导或者其他人员身上推，自己要明确本身的职责所在。在施工人员工作中，应当有人监督和管理工作，领导不能认为安全职位只是一种形式，企业赋予我权力就可以为所欲为，敷衍了事，丧失责任心，忘我职责所在，这样往往会出现安全问题，不仅害了他人也影响了自己的正常生活。在施工企业中，安全第一的口号不是喊出来的，而是要彻底落实，这些需要员工共同来完成，要有事业心、责任心才会做得更好，发展得更长远。
4.施工安全设施不够完善。在已有的施工安全设施中，静态安全设施多，动态安全设施少普通安全设施多，电子安全设施少图形显示安全设施多，声响警示安全设施少，适用于一般公路的安全设施多，适用于高速公路的安全设施少。不能够很好地起到提醒、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提前采取相应措施的作用，远不能适应高速公路建设迅速发展的需要。
5.施工作业中存在较多的安全隐患。在交通道路方面，由于部分驾驶人疲劳开车，违反道路交通规则的现象时常发生，以及建立的安全管理制度不健全，作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施，施工人员缺乏安全意识和防范，在道路施工过程中会出现较多的意外事故、存在较多的安全隐患，人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生，这些都需要我们提高警惕和不断学习相关的安全施工工作。
四.改进公路施工安全管理的措施
1. 施工人员在实施过程中要考虑到安全施工责任制，并且进行严格的管理和考核，不做好本职工作，因个人失职的原因导致发生安全事故，应当行政处罚，严重者开除或者由司法来处决。
2.建立健全安全生产管理规章制度，加强对从业人员在操作规程上的教育和培训。我国在安全生产方面要求严格，必须要遵守和服从安全生产的相关法律规范和要求，加强安全生产管理，建立安全生产责任制度等等。公路施工企业应该设立安全管理组织，依据企业的特点，制定出相关的适应于企业的法律规范和制度以及相关的管理型文件，明确领导以及从业不同层次的人员生产安全管理岗位责任制，以便于施工安全。同时，对从业人员以及安全管理领导人员展开学习班、讨论组织以及人员调动去培训等等，通过一系列的考核和学习，主要使从业人员有安全意识防范和安全施工操作，培养出高度的责任心，掌握安全施工的操作流程和技巧知识、以及对意外事故的防范，经审核通过了，才能成为正式员工，开始工作。
3.做好公路施工中的机械设备管理工作。公路施工部门应当在机械设备方面有周密的计划，发现任何变动应及时调整方案，在从业人员培训和施工方面应该选择熟练的操作人员，听从上级领导的安排，尽心尽责做好施工安全工作。同时，企业的施工人员必须熟悉并且执行机械保养制度，随时进行检查，避免机械工作寿命终止和过时保养，使机械达到最好的工作效率，加速安全生产。对使用已久、经常性出现毛病和异常状况的机械，应当适时更新、替换、储备工作，出现异常情况，送往维修部门进行处理，严重的不可挽救的应当报废，需要购买新的机械设备，以便于工作能正常运转，更好更全面的完善安全管理工作。
4.定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作。公路施工单位应当定期做安全管理检查，根据时间来分配人员管理工作，阐释在安全管理岗位的危险性以及岗位的工作内容，并且对其来定措施。要开始对施工安全进行全面的检查，例如安全生产投入可不可以实施、安全机械装备能不能正常运行、安全管理措施能不能发挥作用等等，都要及时作出回答，自己不能处理的应当向领导和管理层报告，由上级人员来检查其中出现的异常问题，做好记录以便于审核和施工安全方面异常落实。
五.结束语
公路工程施工管理工作是门复杂的管理活动，在公路项目实施过程中存在很多危险性，若不加以控制和管理，就会出现安全事故，增加了受害者的家庭经济负担，同时企业需要支付赔偿金，破坏公司形象。所以，安全管理在企业中占据重要地位，安全施工范围广，要求严格，对于不同项目安全问题，应该采取合适的措施，安全施工管理工作与时俱进，强化企业管理。
参考文献：
[1]刘伊生.建筑工程进度控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.
[2]谷世英.公路施工存在的安全问题与防范[J].中华建设，2008，（12）.
[3]《工程建设安全管理》方东平、黄新宇.中国水利水电出版社2001年11月第一版
[4]郭生勇. 浅谈公路工程施工现场管理-《民营科技》 2011年08期.
[5]傅森成.建筑施工企业项目管理问题探讨[J].建筑技术，2005.