我国会计准则国际趋同研究

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  在全球经济的背景下,会计作为世界经济的一种语言,不仅为国家之间经济交流与合作提供机会,同时,它也是商业企业之间的重要沟通媒介,在国内市场与国际市场之间架起了一座特殊的桥梁。为了更好地理解中国会计准则的国际趋同,本文首先介绍了中国会计准则国际趋同的背景,其次介绍了企业会计准则国际趋同的结果。并分析了中国会计准则国际趋同过程中存在的问题和障碍。 面临的问题提出了相应的对策。
   一、引言
  经济全球化势不可挡,对国际经济关系和国家经济活动的影响正在加深。国家和地区已经开始改革,以适应经济全球化的发展趋势。国际财务报告准则的制定和完善是在全球经济一体化和资本市场全球化快速发展的背景下进行的。国际财务报告准则的目的是使各个国家或地区的公司之间进行相互融资,来达到降低运营资本的目的,最终实现双赢。近年来,会计准则国际化进程加快,越来越多的国家参与了IFRS的制定,来自不同国家或地区的会计准则制定机构都积极参加。作为世界上最大的发展中国家,中国也应积极参与会计准则的国际趋同,维护和发展中国家的利益,为建立世界会计准则贡献自己的智慧和力量。2006年2月15日,财政部正式颁布了新的会计准则,标志着中国会计准则和国际财务报告准则的实质性趋同。
   二、我国会计准则国际趋同的成效
  (一)建立了务实有效的持续趋同机制
  中国是继欧盟和澳大利亚之后的重要国家,符合国际财务报告标准,领先于美国,日本,韩国,印度,巴西等国家和地区。此外,近年来,中国的企业会计准则也在不断修订和完善,颁布了“企业会计准则解释”,修订了“企业会计准则解释”,保持与国际会计准则的不断趋同,它有效地解决了中国会计的实际问题。
  (二)切实维护了我国的利益
  融合不是单方面使一个国家或地区的会计标准更接近IFRS,而是iasb在制定会计标准的过程中,与国家或地区标准制定机构相互沟通,学习和认可。在与IFRS融合的过程中,我们根据中国的实际情况积极反馈,并承认国际会计准则委员会,最终根据我们的建议修订相关标准。例如,在解决中国企业资产重估和上市过程出现的会计计量问题中,通过多次向国际会计准则委员会反馈,国际会计准则委员会修订了国际财务报告准则,首次采用国际财务报告准则,并允许首次公开发行公司将人民币升值流程的重组确定为“成本”账簿,中国上市公司的重组无需继续评估每个资产负债表日期,大大降低了上市公司财务报表的成本。
  (三)实施范围迅速扩大,达到预期的经济效果
  财政部同有关部门,采用“逐户逐户分析”加强了对企业会计准则的实施和有效性的监督,检查的方法。通过分析上市公司的年度报告显示,新企业会计准则从2007年1月1日开始,连续四年的实施中,有效地限制了企业的短期行为,支持企业增加投资和自主创新。
  (四)得到国际社会的高度评价
  2009年10月,世界银行在对“中国会计准则评估报告”中表示,中国会计准则的成功实施经验值得向其他国家学习。欧方高度评价中国企业会计准则改革的进展情况,并与国际财务报告准则趋同,充分肯定了中国的企业会计准则,并对中国在建立值得欧盟经验的会计准则建设方面的经验表示赞赏。
   三、我国会计准则国际趋同过程中的障碍
  自2007年实施“上市公司新会计准则”以来,许多大中型企业成功有效地实施了新的会计准则。得到了 IASH、世界银行等国际组织的认可和高度评价。因此,中国会计准则要真正实现国际趋同需要很长时间。实施过程中出现的一些问题反映了国际趋同过程中的一些障碍:
  (一)我国在国际会计准则制定中缺少话语权
  国民会计准则主要基于发达国家的经济条件,因此更适合发达国家。不太适用于发展中国家不利于发展中国家国际会计标准的应用和趋同。例如,公允价值:公允价值在计量上是模糊的,需要在应用中更专业的判断。在这个阶段,中国仍然是一个经济转型和新兴市场经济的发展中国家。各种市场机制还不够成熟和完善。如市场竞争不充分,资本市场不完善,公司治理结构不健全,企业之间的交易不规范,这样的市场经济往往给操纵利润提供了很大的空间。为了防止企业操纵利润,中国仍然以历史成本为主导。公允价值的适用受到了严格的规定,只有少数几个方面是允许公允价值的,这严重制约了公允价值的适用。我国货币市场、外汇市场更多的是一种政府监管为主,并没有完全对公众开放,企业管理水平需要改善,使短期经济利益的机会主义和由此产生的追求深深地影响人们的投资行为和管理行为,市场环境可以达到发达国家的水平,这在一定程度上制约了中国会计准则国际化的发展。
  (二)我国企业会计制度与会计准则共存
  目前,中国的企业会计制度尚未废除。在一些会计流程还不清楚使用会计准则或会计制度,但也为企业调节利润提供机会。会计准则和会计制度是我国特定历史时期的转型产物,但随着经济全球化的深入,这种情况不仅适应会计国际化的发展趋势,使用国际公认的会计原则完全取代会计制度和会计标准的要求是公司发展。
  (三)缺乏熟悉国际会计准则的财务人员
  目前,高级会计师资历较少,具有较高的教育背景和现代会计知识,会计专业技术资格和实际工作能力。特别是,中国目前严重缺乏熟悉国际会计实务的高素质会计师,这在一定程度上制约了新会计准则的实施和发展。会计人员按照以往会计处理的实践经验,无法理解新企业会计准则的真实含义,导致新会计准则在会计过程中实施新的会计准则,影响企业财务信息的质量。此外,由于缺乏国际金融专业人员的培训和教育体系,许多学校没有国际会计专业,财务人员的外语水平很低。严重阻碍了他们对国际会计准则的研究,以及中国会计准则的趋同。
   四、解决我国会计准则国际趋同障碍的对策
  (一)加强与国际会计准则理事会的沟通,提高我国在国际会计准则中的话语权
  第一,中国政府可以提议增加一些不规则的学术交流,并派我们的会计专业人员参加国际会计准则项目的技术研究工作。第二,我们可以促进发展中国家新兴市场的增长,建立一个联合组织,以反馈发展中国家的实际经济状况,使其成为高质量,真正的权威和全球公认的 IFRS。第三,根据我国的实际情况,为了保护国家利益的重要发展,适合中国国情的发展,有利于促进会计国际化。公认的国际会计准则框架使跨国公司能够通过采用中国的会计准则向中国的国际金融信息披露。 鉴于中国实际会计过程中遇到的问题,我们借鉴过去的经验,结合国际惯例,制定客观合理的运作程序。
  (二)进一步完善市场机制,为会计准则国际趋同提供一个健康的市场环境
  首先,要建立健全的市场经济体制,营造良好的市场经济环境,加快资本市场的发展,进一步开拓中国的货币市场。其次,政府应积极改善市场机制。最后,使用不同标准之间的转换来降低融资成本。随着资本市场的发展,证券和房地产投资方式等企业并购正在兴起,金融衍生品越来越多,经济交易也越来越复杂。 必须始终反映的变动价值,或预期未来现金流量折现,公允价值计量可反映的变动价值,应逐步促进公允价值的使用,但是,由于需要披露公允价值信息,并告知投资者和其他利益相關者的具体计量依据和背景等, 以提高公司披露的透明度,使用会计计量属性来控制利润率和范围已经减少。
  (三)培养一批适应国际化的会计人才
  目前,我国急需一批了解国内会计制度、熟悉国际惯例的高素质会计人才。 会计人员不仅在处理国际会计问题时具有较高的英语要求,而专业知识的要求也越来越细腻。 我们可以通过国际化的高校课程改革,会计人才培养的国际视野,比如 ACCA课程及考试系统更接近市场需求,和享受世界上的权威地位,我们可以参考 ACCA全球专业考试会计人才培养的课程体系, 同时,除了专业知识之外,我们还应该提高语言水平的会计人才。 双语教学可以在开设课程的同时进行。(作者单位:周口师范学院)
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