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摘 要：高校BBS是大学生思想交流的一个重要平台，也是高校思想政治教育的重要阵地，高校应重视BBS管理的作用性，加强BBS建设并进行有效的舆论导向，使校园网络文化朝着健康的方向发展。
关键词：高校BBS；思想政治教育；舆论导向；网络实名
20世纪90年代中期以来，网络作为全球最为重要的信息传播工具之一，越来越受到人们的重视。它的应用范围涉及到社会各行业和人们生活的每一个角落。其中，受网络影响最大的群体应该数当代大学生。当前来看，BBS占据了高校校园网络文化的很大一部分。
BBS (Bulletin Board System),即电子公告牌或电子公告栏。BBS是一种电子信息服务系统，它向用户提供了一块公共电子白板，每个用户都可以在上面发布信息或表明观点。早期的BBS由教育机构或研究机构管理。现在多数网站上都建立了自己的BBS系统，供网民通过网络来结交更多的朋友，表达更多的想法。根据中国互联网络信息中心2007年1月的统计报告显示：有36.9％的网民经常使用论坛、BBS、讨论组等网络服务功能，BBS成为网上舆论的中心。
1．高校BBS的发展状况
网络BBS是由志趣相投的网络使用者共同组成的网络社区。它诞生于20世纪70年代末美国的芝加哥。80年代初，第一个商用BBS软件包上市。1995年8月8日，我国的第一个网络BBS，清华大学的水木清华论坛正式开通。现在高校的BBS已在我国高校的网站中占领了重要的空间,也集聚了众多的学生和教师。
BBS的用户在网络中都是平等的，可以自由地发布各类信息，也可以自由地对某个自己感兴趣的问题进行讨论。BBS中的内容不受时间限制，可以长期保存在服务器上。一个问题提出后，可能会讨论几天，也可能会讨论几个月。在BBS中，一些热心的网友会把相关的主题进行整理，或者转贴一些比较好的信息资源。与普通的BBS不同的是，高校BBS身处校园，面向在校大学生这一群体，主要包含有情感、生活、学习三个与大学生密切相关的主题。学生对本校的BBS的依赖性较强，登陆校园BBS已经成为上网必做的事情之一。笔者于2006年对成都多所高校的调查结果显示，只有30％的同学表示从来不登陆BBS。在校园内，拥有本校BBS上一个知名ID成为一件非常荣耀的事情，上BBS十大热门话题更是成为许多用户追求的目标。
2．高校BBS的基本特征
数字化校园的建设进一步推动了校园网的发展，高校BBS的发展也呈现出生机勃勃、百花齐放之势。一般认为，高校BBS具有以下共同特点：
（1）普及率高。随着高校BBS的建设和不断完善以及BBS中拥有大量的教学资源，其在高校及高校师生中普及率相当高。
（2）个人情感化。在高校BBS上的每一个ID,每一篇文章都带有浓重的个人感情色彩。BBS里展现的不是一堆堆文字和图形所构成的符号，而是一个个个性色彩浓厚、具有真实感情的人。
（3）贴近校园生活。高校BBS基于高校校园网，由学校和学生管理，面对的大部分是高校师生。其信息内容与校园文化密切联系，尤其是校园热点新闻。
（4）民主与集中的统一。言论在形式上是平等的、自由的，可以不受限制地发表。与此同时，BBS的管理者版主有删除文章或者封杀某人ID的权利，但BBS中也有一套弹劾的办法以杜绝版主滥用权利，规范BBS行为规则。
3．高校BBS的舆论管理评价
当前中国高校面临着复杂的的外部和内部形势，大量不稳定因素、社会思潮、师生舆论都会在高校BBS上反映并扩散开来。可以说，我国高校网络思想教育的重点问题之一就是BBS的管理。在BBS的管理问题上，不能因为BBS中存在极少数的反动、色情及含有诽谤、侮辱他人内容的言论，就将其“一棒子打死”；也不能简单地认为BBS仅仅是学生消遣的去处，就对其不加干涉，放任自流；更不能简单地用行政管理解决一切问题，要尊重网络的运行规则。
2004年12月28日，教育部发布了《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》的文件，正式提出了“网络实名制”概念，明确指出：“高校校园网BBS是校内网络用户信息交流的平台，要严格实行用户实名注册制度。要加强对校园网BBS的规范和管理，及时发现和删除各类有害信息。对有害信息防范不力的要限期整改，对有害信息蔓延、管理失控的要依法予以关闭。”到2005年，清华大学水木清华BBS被教育部树立为高校BBS向实名制校内交流平台转变的典型。随后，北京大学的未名BBS、南京大学的小百合BBS、复旦大学的日月光华BBS等都开始按照实名制进行操作。
在匿名状态下，高校BBS由于缺乏追究信息发布者责任的手段和机制，用户对BBS的管理制度并不是非常清楚，自我责任意识相对淡薄，可能在不经意间就会发布一些不良信息，容易带来网上言论的失控。同时，一些另有所图的人，通过BBS发布一些蛊惑人心的言论，以此来煽动高校学生的不满情绪，达到颠覆社会主义的目的。而高校学生一般思想较为单纯、缺乏社会经验、容易冲动，往往在受到蛊惑的情况下，跟着发布一些有害信息，从而造成恶劣影响。无论对社会、学校还是个人，都会造成严重的伤害。
我们认为，在高校BBS的管理问题上，对网络言论进行管理是非常必要的。虽然BBS中蕴藏着许多有价值的东西，但如果没有适当的限制，BBS就有可能成为一个垃圾堆。事实上，网络中通行的一些规则也证明了对言论进行适当管理的必要性。同一调查显示，只有27％的学生认为BBS信息发布的管理是非常严格或者是比较严格的。在对“您认为哪些因素影响BBS的发展？”的回答中，排在前四位的是：虚假的信息；灌水的行为；不够开放；过激的言论。管理过于宽松则有可能使有害信息泛滥于BBS之上，因此，可以适当加强BBS的管理。
高校BBS管理中，一种将匿名制与实名制相结合的方法是，实行真名注册假名发言的方式。就是要求使用者以真实身份注册并取得一个或多个假名，在发表自己的言论时就可以使用相应的假名。中国网络教育做过一个关于高校BBS的调查，结果显示匿名和实名并行的做法在高校中最为流行（表1）。实行真名注册假名发言，一方面可以保持网络匿名发言的魅力，鼓励学生各抒己见，充分表达自己的思想；另一方面，可以在一定程度上对讨论者进行保护，同时也迫使发言者对自己的言论承担责任。但是，在实行真名注册假名发言过程中，要考虑到几个问题：登记的具体操作、不当言论的认定、不当言论所应承担的责任、对不当言论的惩罚、网络发言者身份的保密以及泄漏发言者身份的责任等。
4．高校BBS的舆论导向
对于高校的BBS，既要严格监管，又要正确引导。许多高校都在校园网上建立了BBS，学生可以在上面畅所欲言，发表自己对问题的看法，但同时也有可能出现人身攻击或某些内容不健康的文章。对此，既不能“因噎废食”、“一朝被蛇咬，十年怕草绳”，干脆将BBS一关了事；也不能放任自流，任其不加管理地自然发展。对于BBS，除了加强网络硬件建设和技术管理，还需要进行正确引导，使得舆论导向朝着健康的方向发展。
（1）及时把握学生思想动态。校园BBS是反映学生思想动态的一个重要窗口，从这里可以捕捉到学生中最新的思想动态，显示校园突发事件的端倪。BBS中的一些过激的言论和不成熟的思想所引发的社会思潮是不可忽视的，虽然推波助澜的往往只是少数，但影响范围却相当广。及时解决BBS反映的实际问题，是正确引导BBS发展的前提。
（2）主动占领网络宣传阵地。学生在BBS上反映的问题，特别是有关教学、后勤等问题，学校要积极主动正面出击，发布权威信息，避免事情的进一步激化。同时，学校可以通过在线交流、电子邮件等方式，与学生进行充分沟通，保证信息畅通，为学生打气。许多校园群体性事件发生之初在网络上均有苗头，如果及时主动参与讨论，因势利导，用正面言论引导，用客观事实说明，用真诚态度感化，就会在交流中占据主导位置，把不稳定因素遏制在萌芽状态。
（3）积极参与热点问题讨论。由于大学生的兴趣、爱好、经历各不相同，所关注的话题差异极大，由此造成网上舆论的多元化和分散性。校园BBS要选择一些贴近现实、贴近大学生生活的热点问题作为论坛的主题，以供大学生网民讨论。选择比较有质量有价值的网站原创帖子或热点讨论新闻帖子进行推荐，引导大学生网民对此话题发表意见、看法。试想，数万人集中讨论一个有价值有意义的话题，其舆论自然集中、有序，正面引导作用显而易见。有时候，网上的某个负面话题已经引起了众多人的关注，如果此时机械地封堵，将会引起学生更大的反感。相反，设计BBS的讨论主题，转移焦点，把学生的注意力转移到理性轨道上来，会产生更好的效果。
（4）有效开展信息疏导工作。校园BBS上往往表达的是一些与学生切身利益相关的问题，请学校教师和相关管理人员就这些问题与学生进行交流，开展信息疏导工作，则不失为一个好办法。例如，心理健康中心老师对话情感问题，就业指导中心老师讨论就业问题，后勤集团解释后勤的改革问题等等。这样，既能解决实际问题，又使BBS具有超强亲和力和凝聚力，同时也是学校实现为学生服务宗旨的有效措施。
（5）发挥重点人物引导作用。校园BBS上，往往有一些表达能力强、有独特见解、发言频繁、能在一定程度上影响其他人的发言者，他们可以说是BBS上的“意见领袖”。千龙研究院曾做过一个“网民对网络媒体论坛访问习惯”的调查（表2），结果显示,在论坛的使用者中，“经常以注册名发言”的主动性用户扮演着言论发起者的角色，他们在数量上的比例不高，仅占5.5％，但却是论坛中最活跃、最具有影响力的群体。对这类用户的引导至关重要，尤其是对其中的版主进行引导，一方面加强版主的管理作用，另一方面发挥版主对版面的导向作用。虽然虚拟空间里，群体的压力并不明显，但人与人之间的意见总是在互相交流中形成相对集中的情绪方向和意志方向的。而“意见领袖”可以利用自己的独特身份，在交流中影响和感染其他群体，达到引导的效果。
5.结语
江泽民同志1996年视察人民日报社时指出：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”高校BBS的导向问题，是关系到个人、学校、社会的问题。高校的BBS如果利用好了，将是我们引导教育学生的一块坚强而有效的阵地；反之，将会成为反动、腐朽思想以及谣言的发源地和集散地，因此一定要高度重视高校BBS的舆论导向。
（注：本文为四川大学学生思想政治工作课题研究基金。）
参考文献：
[1] 庆涛，王勇胜，刘桂玲.高校网络BBS舆论引导工作的几点思考[J].科技信息，2007，（4）：113.
[2] 刘学民，余仕良.高校BBS对大学生的影响及应对措施[J].学校党建与思想教育，2006，（7）：33-35.
[3] 胡忠青.浅谈高校BBS的舆论引导[J].当代教育论坛，2005，（12）：94-95.
[4] 缪建.对高校BBS实行实名制的几点思考[J].南通大学学报(社会科学版)，2005，21（3）：149-152.
[5] 左联前.高校BBS管理之我见[J].山西高等学校社会科学学报，2004，16（6）：97-99.
[6] 孟新.BBS对大学生的影响及对策研究[J].南京工业大学学报(社会科学版)，2003，（4）：100-104.
[7] 田胜利.网络传播学[M].北京：科学出版社，2001.
[8] 中国互联网络信息中心.第19次中国互联网络发展状况统计报告.http://www.cnnic.com.cn/uploadfiles/pdf/2007
/1/23/113114.pdf，2007-8-30.
[9] 高校BBS调查2.中国网络教育.http://www.chinaonlineedu.
com/info/diaocha_jg.asp?id=30，2007-9-16.
[10] 教育部，共青团.中央关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见.
关键词：高校BBS；思想政治教育；舆论导向；网络实名
20世纪90年代中期以来，网络作为全球最为重要的信息传播工具之一，越来越受到人们的重视。它的应用范围涉及到社会各行业和人们生活的每一个角落。其中，受网络影响最大的群体应该数当代大学生。当前来看，BBS占据了高校校园网络文化的很大一部分。
BBS (Bulletin Board System),即电子公告牌或电子公告栏。BBS是一种电子信息服务系统，它向用户提供了一块公共电子白板，每个用户都可以在上面发布信息或表明观点。早期的BBS由教育机构或研究机构管理。现在多数网站上都建立了自己的BBS系统，供网民通过网络来结交更多的朋友，表达更多的想法。根据中国互联网络信息中心2007年1月的统计报告显示：有36.9％的网民经常使用论坛、BBS、讨论组等网络服务功能，BBS成为网上舆论的中心。
1．高校BBS的发展状况
网络BBS是由志趣相投的网络使用者共同组成的网络社区。它诞生于20世纪70年代末美国的芝加哥。80年代初，第一个商用BBS软件包上市。1995年8月8日，我国的第一个网络BBS，清华大学的水木清华论坛正式开通。现在高校的BBS已在我国高校的网站中占领了重要的空间,也集聚了众多的学生和教师。
BBS的用户在网络中都是平等的，可以自由地发布各类信息，也可以自由地对某个自己感兴趣的问题进行讨论。BBS中的内容不受时间限制，可以长期保存在服务器上。一个问题提出后，可能会讨论几天，也可能会讨论几个月。在BBS中，一些热心的网友会把相关的主题进行整理，或者转贴一些比较好的信息资源。与普通的BBS不同的是，高校BBS身处校园，面向在校大学生这一群体，主要包含有情感、生活、学习三个与大学生密切相关的主题。学生对本校的BBS的依赖性较强，登陆校园BBS已经成为上网必做的事情之一。笔者于2006年对成都多所高校的调查结果显示，只有30％的同学表示从来不登陆BBS。在校园内，拥有本校BBS上一个知名ID成为一件非常荣耀的事情，上BBS十大热门话题更是成为许多用户追求的目标。
2．高校BBS的基本特征
数字化校园的建设进一步推动了校园网的发展，高校BBS的发展也呈现出生机勃勃、百花齐放之势。一般认为，高校BBS具有以下共同特点：
（1）普及率高。随着高校BBS的建设和不断完善以及BBS中拥有大量的教学资源，其在高校及高校师生中普及率相当高。
（2）个人情感化。在高校BBS上的每一个ID,每一篇文章都带有浓重的个人感情色彩。BBS里展现的不是一堆堆文字和图形所构成的符号，而是一个个个性色彩浓厚、具有真实感情的人。
（3）贴近校园生活。高校BBS基于高校校园网，由学校和学生管理，面对的大部分是高校师生。其信息内容与校园文化密切联系，尤其是校园热点新闻。
（4）民主与集中的统一。言论在形式上是平等的、自由的，可以不受限制地发表。与此同时，BBS的管理者版主有删除文章或者封杀某人ID的权利，但BBS中也有一套弹劾的办法以杜绝版主滥用权利，规范BBS行为规则。
3．高校BBS的舆论管理评价
当前中国高校面临着复杂的的外部和内部形势，大量不稳定因素、社会思潮、师生舆论都会在高校BBS上反映并扩散开来。可以说，我国高校网络思想教育的重点问题之一就是BBS的管理。在BBS的管理问题上，不能因为BBS中存在极少数的反动、色情及含有诽谤、侮辱他人内容的言论，就将其“一棒子打死”；也不能简单地认为BBS仅仅是学生消遣的去处，就对其不加干涉，放任自流；更不能简单地用行政管理解决一切问题，要尊重网络的运行规则。
2004年12月28日，教育部发布了《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》的文件，正式提出了“网络实名制”概念，明确指出：“高校校园网BBS是校内网络用户信息交流的平台，要严格实行用户实名注册制度。要加强对校园网BBS的规范和管理，及时发现和删除各类有害信息。对有害信息防范不力的要限期整改，对有害信息蔓延、管理失控的要依法予以关闭。”到2005年，清华大学水木清华BBS被教育部树立为高校BBS向实名制校内交流平台转变的典型。随后，北京大学的未名BBS、南京大学的小百合BBS、复旦大学的日月光华BBS等都开始按照实名制进行操作。
在匿名状态下，高校BBS由于缺乏追究信息发布者责任的手段和机制，用户对BBS的管理制度并不是非常清楚，自我责任意识相对淡薄，可能在不经意间就会发布一些不良信息，容易带来网上言论的失控。同时，一些另有所图的人，通过BBS发布一些蛊惑人心的言论，以此来煽动高校学生的不满情绪，达到颠覆社会主义的目的。而高校学生一般思想较为单纯、缺乏社会经验、容易冲动，往往在受到蛊惑的情况下，跟着发布一些有害信息，从而造成恶劣影响。无论对社会、学校还是个人，都会造成严重的伤害。
我们认为，在高校BBS的管理问题上，对网络言论进行管理是非常必要的。虽然BBS中蕴藏着许多有价值的东西，但如果没有适当的限制，BBS就有可能成为一个垃圾堆。事实上，网络中通行的一些规则也证明了对言论进行适当管理的必要性。同一调查显示，只有27％的学生认为BBS信息发布的管理是非常严格或者是比较严格的。在对“您认为哪些因素影响BBS的发展？”的回答中，排在前四位的是：虚假的信息；灌水的行为；不够开放；过激的言论。管理过于宽松则有可能使有害信息泛滥于BBS之上，因此，可以适当加强BBS的管理。
高校BBS管理中，一种将匿名制与实名制相结合的方法是，实行真名注册假名发言的方式。就是要求使用者以真实身份注册并取得一个或多个假名，在发表自己的言论时就可以使用相应的假名。中国网络教育做过一个关于高校BBS的调查，结果显示匿名和实名并行的做法在高校中最为流行（表1）。实行真名注册假名发言，一方面可以保持网络匿名发言的魅力，鼓励学生各抒己见，充分表达自己的思想；另一方面，可以在一定程度上对讨论者进行保护，同时也迫使发言者对自己的言论承担责任。但是，在实行真名注册假名发言过程中，要考虑到几个问题：登记的具体操作、不当言论的认定、不当言论所应承担的责任、对不当言论的惩罚、网络发言者身份的保密以及泄漏发言者身份的责任等。
4．高校BBS的舆论导向
对于高校的BBS，既要严格监管，又要正确引导。许多高校都在校园网上建立了BBS，学生可以在上面畅所欲言，发表自己对问题的看法，但同时也有可能出现人身攻击或某些内容不健康的文章。对此，既不能“因噎废食”、“一朝被蛇咬，十年怕草绳”，干脆将BBS一关了事；也不能放任自流，任其不加管理地自然发展。对于BBS，除了加强网络硬件建设和技术管理，还需要进行正确引导，使得舆论导向朝着健康的方向发展。
（1）及时把握学生思想动态。校园BBS是反映学生思想动态的一个重要窗口，从这里可以捕捉到学生中最新的思想动态，显示校园突发事件的端倪。BBS中的一些过激的言论和不成熟的思想所引发的社会思潮是不可忽视的，虽然推波助澜的往往只是少数，但影响范围却相当广。及时解决BBS反映的实际问题，是正确引导BBS发展的前提。
（2）主动占领网络宣传阵地。学生在BBS上反映的问题，特别是有关教学、后勤等问题，学校要积极主动正面出击，发布权威信息，避免事情的进一步激化。同时，学校可以通过在线交流、电子邮件等方式，与学生进行充分沟通，保证信息畅通，为学生打气。许多校园群体性事件发生之初在网络上均有苗头，如果及时主动参与讨论，因势利导，用正面言论引导，用客观事实说明，用真诚态度感化，就会在交流中占据主导位置，把不稳定因素遏制在萌芽状态。
（3）积极参与热点问题讨论。由于大学生的兴趣、爱好、经历各不相同，所关注的话题差异极大，由此造成网上舆论的多元化和分散性。校园BBS要选择一些贴近现实、贴近大学生生活的热点问题作为论坛的主题，以供大学生网民讨论。选择比较有质量有价值的网站原创帖子或热点讨论新闻帖子进行推荐，引导大学生网民对此话题发表意见、看法。试想，数万人集中讨论一个有价值有意义的话题，其舆论自然集中、有序，正面引导作用显而易见。有时候，网上的某个负面话题已经引起了众多人的关注，如果此时机械地封堵，将会引起学生更大的反感。相反，设计BBS的讨论主题，转移焦点，把学生的注意力转移到理性轨道上来，会产生更好的效果。
（4）有效开展信息疏导工作。校园BBS上往往表达的是一些与学生切身利益相关的问题，请学校教师和相关管理人员就这些问题与学生进行交流，开展信息疏导工作，则不失为一个好办法。例如，心理健康中心老师对话情感问题，就业指导中心老师讨论就业问题，后勤集团解释后勤的改革问题等等。这样，既能解决实际问题，又使BBS具有超强亲和力和凝聚力，同时也是学校实现为学生服务宗旨的有效措施。
（5）发挥重点人物引导作用。校园BBS上，往往有一些表达能力强、有独特见解、发言频繁、能在一定程度上影响其他人的发言者，他们可以说是BBS上的“意见领袖”。千龙研究院曾做过一个“网民对网络媒体论坛访问习惯”的调查（表2），结果显示,在论坛的使用者中，“经常以注册名发言”的主动性用户扮演着言论发起者的角色，他们在数量上的比例不高，仅占5.5％，但却是论坛中最活跃、最具有影响力的群体。对这类用户的引导至关重要，尤其是对其中的版主进行引导，一方面加强版主的管理作用，另一方面发挥版主对版面的导向作用。虽然虚拟空间里，群体的压力并不明显，但人与人之间的意见总是在互相交流中形成相对集中的情绪方向和意志方向的。而“意见领袖”可以利用自己的独特身份，在交流中影响和感染其他群体，达到引导的效果。
5.结语
江泽民同志1996年视察人民日报社时指出：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”高校BBS的导向问题，是关系到个人、学校、社会的问题。高校的BBS如果利用好了，将是我们引导教育学生的一块坚强而有效的阵地；反之，将会成为反动、腐朽思想以及谣言的发源地和集散地，因此一定要高度重视高校BBS的舆论导向。
（注：本文为四川大学学生思想政治工作课题研究基金。）
参考文献：
[1] 庆涛，王勇胜，刘桂玲.高校网络BBS舆论引导工作的几点思考[J].科技信息，2007，（4）：113.
[2] 刘学民，余仕良.高校BBS对大学生的影响及应对措施[J].学校党建与思想教育，2006，（7）：33-35.
[3] 胡忠青.浅谈高校BBS的舆论引导[J].当代教育论坛，2005，（12）：94-95.
[4] 缪建.对高校BBS实行实名制的几点思考[J].南通大学学报(社会科学版)，2005，21（3）：149-152.
[5] 左联前.高校BBS管理之我见[J].山西高等学校社会科学学报，2004，16（6）：97-99.
[6] 孟新.BBS对大学生的影响及对策研究[J].南京工业大学学报(社会科学版)，2003，（4）：100-104.
[7] 田胜利.网络传播学[M].北京：科学出版社，2001.
[8] 中国互联网络信息中心.第19次中国互联网络发展状况统计报告.http://www.cnnic.com.cn/uploadfiles/pdf/2007
/1/23/113114.pdf，2007-8-30.
[9] 高校BBS调查2.中国网络教育.http://www.chinaonlineedu.
com/info/diaocha_jg.asp?id=30，2007-9-16.
[10] 教育部，共青团.中央关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见.