论文部分内容阅读
[摘 要]特种设备指的是对人类生命安全具有较大威胁的一些设备，比如压力管道、锅炉、起重机械、压力容器等。由于特种设备的使用时有可能会发生较为严重的安全问题，因此，相关企业应加强对特种设备的安全管理，避免发生安全事故，进而为企业的安全生产提供保障。鉴于此，本文主要探讨了特种设备安全管理的现状，并提出了特种设备安全管理的一些建议，仅供参考。
[关键词]特种设备；安全管理；现状；建议
中图分类号：R432 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）26-0312-01
引言
特种设备一般指的是危险性较高，若是不能合理使用与管理，极易发生安全事故的设备，特种设备主要包括场内机动车辆、起重设备、游乐设施、电梯等。虽然国家已经制定了一些法律法规来加强对特种设备的监察管理，但是由于特种设备使用数量的急剧增加，各种设备安全事故还时有发生。因此，加强对特种设备的安全管理具有重要意义。
1 加强特种设备安全管理的意义
特种设备安全管理的重要意义：第一，企业在生产经营过程中，劳动者、劳动资料、劳动对象是能够维持企业正常运转的三个要素，三者必须同时存在，并且劳动资料中对于特种设备是特殊的一种资料，它对企业正常运转具有重要的推动作用，是企业不断发展过程中的重要物质保障；第二，在企业生产安全过程中，将特种设备安全管理及投资管理等方面都纳入了企业發展战略当中。为了进一步促进企业发展，特种设备管理部门应该将投资规划及实施具体情况进行统一管理，为企业后续的管理工作提供保障。
2 特种设备安全管理的现状
2.1 安全意识欠缺
目前，很多特种设备使用人员都认为自身使用的特种设备已经经过了国家特种设备检验机构的检查，在质量方面不会存在任何问题，因此，对特种设备的安全质量意识不高，以至于这些人员在使用特种设备的过程中，没有再次进行特种设备的质量检验工作，而且特种设备安全管理存在不足，这也是导致特种设备发生安全事故的主要原因。
2.2 特种设备操作人员素质不高
特种设备现场作业人是特种设备直接驾驭者，其素质的高低、操作熟练程度以及经验丰富程度都将直接影响特种设备的事故率。有些操作人员对特种设备的危险性认识不足，安全意识差，麻痹大意，侥幸心理强，认为场内驾驶、起重机械等特种设备操作比较简单，人人都可操作，无须培训即可上岗，因此无证上岗和违章操作时常发生。还有些操作人员虽然取得操作证，但仅仅学习了理论知识，实践操作经验不够，现场应对能力差，既影响了特种设备性能的发挥，又降低了工作效率，甚至影响了安全生产。
2.3 管理机制不完善
目前，我国特种设备安全管理机制还存在一些缺陷，没有得到有效的完善。虽然我国已经出台了一些特种设备安全管理的法律法规，但是在实际工作过程中，违规操作的问题还不断发生。此外，一些企业还存在着非法制造、修理以及改造特种设备的问题。这些现象以及问题的存在都说明了特种设备安全管理制度还不健全，监督检查力度不足。
3 特种设备安全管理的建议
3.1 加强安全教育和专业知识培训
通过加强对企业安全管理、作业人员的安全教育和专业知识培训、考核，这些人员可以了解特种设备的范围、特性及国家对这类设备使用的规定要求，提高对特种设备危险性的认识，克服麻痹侥幸心理。使用单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，严格落实管理机构、落實责任人员、落实规章制度，将特种设备安全管理工作纳入本单位的安全生产管理责任制。确保人人按照安全规程操作、按照法律和政策办事，做到管理到位、制度上墙、责任到人、依法操作。特种设备使用单位还必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施。利用多媒体教学、开展特种设备操作大比武、特种设备知识问答等多种形式以提高起重机械操作人员操作技能和理论水平。使特种设备安全管理人员明确责任，特种设备操作人员专业知识过硬，提高设备使用登记率、持证上岗率和定期检验率。
3.2 强化监管力度
对于特种设备监管部门而言，其应重视特种设备的安全监管工作，比如对特种设备进行不定期的安全大检查，尤其是应加大对液化气充装设备、压力管道、压力容器、锅炉以及人员密集场所使用的游乐设施、电梯等特种设备的检查力度。特种设备监管部门的不定期检查工作包括：各项安全管理制度是否得到有效落实；现场作业人员是否持有特种作业证；特种设备是否已经检验合格，并已经检验登记；特种设备的安全附件是否在检验有效期内；特种设备使用单位是否建立了相关的应急救援预案，并进行了相关的应急演练工作等。一旦在检查中发现可能存在的安全隐患或问题，应及时督促相关部门进行整改，直至隐患消除。
3.3 加强特种设备的维护与保养
特种设备结构复杂，工作量大，且作业环境差，风吹日晒时有发生，为减少事故发生，延长其使用寿命，对使用的特种设备进行经常性的维护保养非常重要。首先，特种设备操作人员要具有主人翁的精神和高度的责任感，对每台设备做到正确使用、精心维护、认真保养；其次，要建立有计划的维护保养和预防性维修制度，做到有章可循，且每次维护保养后要做出记录；再次，要制定相关管理和考核制度，做到职责分明，奖罚分明，充分调动职工责任心、工作积极性和主动性，保证各项工作顺利、有条不紊地进行。只有加强特征设备的维修以及保养工作，才能保证特种设备在工作过程中不会出现任何问题，有效降低安全事故的发生几率，为特种设备作业人员的人身安全提供坚实保障。
3.4 创新管理模式
特种设备管理人员必须要从思想的高度上重视特种设备的安全管理工作，制定有效的特种设备安全管理制度，并保证这一制度得到有效的贯彻落实，同时，对所有特种设备都应明确责任人，建立运行日志、维护保养和检查制度，并认真做好记录。此外，特种设备管理人员还应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。鉴于特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大，因此，应该履行好相关职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合切实将工作真正落到实处。
结束语
综上所述，随着当前经济社会的发展，我国特种设备的使用数量呈现出了极快的增长，然而其中存在的安全隐患问题始终没有得到有效解决。为此，相关企业应加强对特种设备的安全管理，通过加强安全教育和专业知识培训、强化监管力度、加强特种设备的维护与保养、创新管理模式，保证特种设备安全有效运行，为人民群众的生命财产安全提供保障。
参考文献
[1] 张梦思.特种设备安全管理现状及对策建议[J].商品与质量，2016，（29）：135-135.
[2] 李萌娜.特种设备安全管理现状及对策建议[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（13）：3344-3344.
[3] 张育才.特种设备安全管理现状及对策建议[J].商品与质量，2016，（29）：172-172.
[关键词]特种设备；安全管理；现状；建议
中图分类号：R432 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）26-0312-01
引言
特种设备一般指的是危险性较高，若是不能合理使用与管理，极易发生安全事故的设备，特种设备主要包括场内机动车辆、起重设备、游乐设施、电梯等。虽然国家已经制定了一些法律法规来加强对特种设备的监察管理，但是由于特种设备使用数量的急剧增加，各种设备安全事故还时有发生。因此，加强对特种设备的安全管理具有重要意义。
1 加强特种设备安全管理的意义
特种设备安全管理的重要意义：第一，企业在生产经营过程中，劳动者、劳动资料、劳动对象是能够维持企业正常运转的三个要素，三者必须同时存在，并且劳动资料中对于特种设备是特殊的一种资料，它对企业正常运转具有重要的推动作用，是企业不断发展过程中的重要物质保障；第二，在企业生产安全过程中，将特种设备安全管理及投资管理等方面都纳入了企业發展战略当中。为了进一步促进企业发展，特种设备管理部门应该将投资规划及实施具体情况进行统一管理，为企业后续的管理工作提供保障。
2 特种设备安全管理的现状
2.1 安全意识欠缺
目前，很多特种设备使用人员都认为自身使用的特种设备已经经过了国家特种设备检验机构的检查，在质量方面不会存在任何问题，因此，对特种设备的安全质量意识不高，以至于这些人员在使用特种设备的过程中，没有再次进行特种设备的质量检验工作，而且特种设备安全管理存在不足，这也是导致特种设备发生安全事故的主要原因。
2.2 特种设备操作人员素质不高
特种设备现场作业人是特种设备直接驾驭者，其素质的高低、操作熟练程度以及经验丰富程度都将直接影响特种设备的事故率。有些操作人员对特种设备的危险性认识不足，安全意识差，麻痹大意，侥幸心理强，认为场内驾驶、起重机械等特种设备操作比较简单，人人都可操作，无须培训即可上岗，因此无证上岗和违章操作时常发生。还有些操作人员虽然取得操作证，但仅仅学习了理论知识，实践操作经验不够，现场应对能力差，既影响了特种设备性能的发挥，又降低了工作效率，甚至影响了安全生产。
2.3 管理机制不完善
目前，我国特种设备安全管理机制还存在一些缺陷，没有得到有效的完善。虽然我国已经出台了一些特种设备安全管理的法律法规，但是在实际工作过程中，违规操作的问题还不断发生。此外，一些企业还存在着非法制造、修理以及改造特种设备的问题。这些现象以及问题的存在都说明了特种设备安全管理制度还不健全，监督检查力度不足。
3 特种设备安全管理的建议
3.1 加强安全教育和专业知识培训
通过加强对企业安全管理、作业人员的安全教育和专业知识培训、考核，这些人员可以了解特种设备的范围、特性及国家对这类设备使用的规定要求，提高对特种设备危险性的认识，克服麻痹侥幸心理。使用单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，严格落实管理机构、落實责任人员、落实规章制度，将特种设备安全管理工作纳入本单位的安全生产管理责任制。确保人人按照安全规程操作、按照法律和政策办事，做到管理到位、制度上墙、责任到人、依法操作。特种设备使用单位还必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施。利用多媒体教学、开展特种设备操作大比武、特种设备知识问答等多种形式以提高起重机械操作人员操作技能和理论水平。使特种设备安全管理人员明确责任，特种设备操作人员专业知识过硬，提高设备使用登记率、持证上岗率和定期检验率。
3.2 强化监管力度
对于特种设备监管部门而言，其应重视特种设备的安全监管工作，比如对特种设备进行不定期的安全大检查，尤其是应加大对液化气充装设备、压力管道、压力容器、锅炉以及人员密集场所使用的游乐设施、电梯等特种设备的检查力度。特种设备监管部门的不定期检查工作包括：各项安全管理制度是否得到有效落实；现场作业人员是否持有特种作业证；特种设备是否已经检验合格，并已经检验登记；特种设备的安全附件是否在检验有效期内；特种设备使用单位是否建立了相关的应急救援预案，并进行了相关的应急演练工作等。一旦在检查中发现可能存在的安全隐患或问题，应及时督促相关部门进行整改，直至隐患消除。
3.3 加强特种设备的维护与保养
特种设备结构复杂，工作量大，且作业环境差，风吹日晒时有发生，为减少事故发生，延长其使用寿命，对使用的特种设备进行经常性的维护保养非常重要。首先，特种设备操作人员要具有主人翁的精神和高度的责任感，对每台设备做到正确使用、精心维护、认真保养；其次，要建立有计划的维护保养和预防性维修制度，做到有章可循，且每次维护保养后要做出记录；再次，要制定相关管理和考核制度，做到职责分明，奖罚分明，充分调动职工责任心、工作积极性和主动性，保证各项工作顺利、有条不紊地进行。只有加强特征设备的维修以及保养工作，才能保证特种设备在工作过程中不会出现任何问题，有效降低安全事故的发生几率，为特种设备作业人员的人身安全提供坚实保障。
3.4 创新管理模式
特种设备管理人员必须要从思想的高度上重视特种设备的安全管理工作，制定有效的特种设备安全管理制度，并保证这一制度得到有效的贯彻落实，同时，对所有特种设备都应明确责任人，建立运行日志、维护保养和检查制度，并认真做好记录。此外，特种设备管理人员还应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。鉴于特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大，因此，应该履行好相关职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合切实将工作真正落到实处。
结束语
综上所述，随着当前经济社会的发展，我国特种设备的使用数量呈现出了极快的增长，然而其中存在的安全隐患问题始终没有得到有效解决。为此，相关企业应加强对特种设备的安全管理，通过加强安全教育和专业知识培训、强化监管力度、加强特种设备的维护与保养、创新管理模式，保证特种设备安全有效运行，为人民群众的生命财产安全提供保障。
参考文献
[1] 张梦思.特种设备安全管理现状及对策建议[J].商品与质量，2016，（29）：135-135.
[2] 李萌娜.特种设备安全管理现状及对策建议[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（13）：3344-3344.
[3] 张育才.特种设备安全管理现状及对策建议[J].商品与质量，2016，（29）：172-172.