论文部分内容阅读
摘要：对于每一个施工项目来说，安全是其中永恒的话题，对于高速公路来说也是如此，近年来，我国的高速公路数量逐渐增多，同时对于高速公路在施工过程之中的安全管理关注度逐渐提升。基于此，本文论述了高速公路施工安全管理的相关措施。
关键词：高速公路；施工安全；措施
中图分类号： X734 文献标识码： A
引言
高速公路项目建设是一个大型工程建筑项目，其具有施工环境复杂、施工难度大、施工周期长等多种特点，如果在施工過程中没有进行有效的安全管理，那么极有可能出现施工事故。施工事故的出现无论是对于高速公路项目建设，还是施工企业，亦或是施工人员都有着重要影响。因此做好高速公路施工安全管理研究，提高高速公路施工过程中的安全性，对于施工企业的发展和高速公路施工水平进步来说都有着重要的作用。
1、高速公路安全生产管理体制
我国现阶段的安全生产管理体制主要体现在“企业责任、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”等方面。这一制度体现了企业在安全工作中的主体地位，符合国家在社会主义市场经济条件下加强企业安全生产工作的要求。
1.1、企业责任
企业责任这条原则，最先是由国务院领导提出实行的，并通过国务院（1993）50号文件正式发布的。这条原则的确立，进一步完善了管理体制。自1985年，我国实行了“国家监察，行政管理，群众监督”的管理体制，明确企业需要贯彻执行的国家安全生产的规章制度，并对企业的劳动进行保护，明确规定安全生产的工作责任。从而改变以往由政府包办的安全生产工作，实施新形势的社会主义市场经济条件的安全生产管理体制。
1.2、行业管理行政
主管部门根据生产安全的原则进行安全生产工作，建立健全生产管理机构，配备安全技术干部，针对本行业组织实施国家安全生产方针，然后对本行业的安全生产管理工作进行监督检查和考核。
1.3、国家监察安全
生产行政主管部门要按照国家的要求进行劳动安全监察。国家监察主要是对国家法律法规的执行情况进行监察，对于违反法规、政策的企业易于纠正。但是它不能干涉事业单位内部操作的具体步骤、事务，也不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
1.4、群众监督保护
员工的安全健康是工会的主要责任之一，工会对于危害职工安全健康的现象有权进行控告，这也是一种自下而上的群众监督权力。这种监督与国家安全监察是相辅相成的，需要密切配合，这样才能共同完成安全生产工作。
1.5、劳动者遵章守纪
许多事故的发生都与职工的违章行为有直接的关系。因此，劳动者在生产过程中要自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，在安全技术操作过程中，要严格按照标准执行，不得违章操作。劳动者遵章守纪也是减少事故、实现安全生产的重要保证。
2、高速公路安全管理措施
2.1、公路工程施工质量管理理念的树立
在新形势新要求的大背景环境之下，公路工程的质量是生存的根本，在抓好质量提升的同时也要做好安全生产管理工作。这就要求所有参与施工的技术工作人员都要树立“以人为本”的工作思想，严格落实各项生产责任制度，强化领导干部的作用，把安全生产和质量提升放在工作的首位，协调好施工中出现的各种问题，构建出安全有序的施工环境，实现安全和效益的双丰收。
2.2、提高安全施工的专项培训力度
施工人员作为高速公路建设的主体环节，其自身的安全意识不仅决定了企业的安全管理水平，更决定了施工人员的生命安全。因此，想要提高施工安全管理水平，就必须要提高施工人员的安全施工意识和自我保护意识。为此，企业必须要加大对施工人员的安全施工培训力度，通过思想上的影响、行为上的约束，来充分的强调安全施工的重要性，让每一个施工人员都能够认识到安全施工意识对自己的重要性。与此同时，施工企业还必须要严格对施工人员的施工行为进行约束，例如不戴安全帽不允许进入施工场地、不允许疲劳作业等等。也许看上去这些都是一些微不足道的小事，但高速公路的安全管理工作就是在这些看上去微不足道的小事当中逐渐建立起来并发挥作用的。
2.3、保障设备安全
设备也是导致公路施工事故的一个因素，所以生产单位应该从设备供应以及资金方面给予保障方可保证生产的顺利进行，首先应按照要求购置合格的生产设备，应该设置专款对于设备做好定期的维护以及保养，如果出现事故以及异常的设备需要进行记录，同时应该对这种情况做好分析和制定措施，保证其在施工操作之中可以有序、高效运行，同时应该在施工现场配置齐全的安全警示标志，制定好安全预案工作避免因为生产设备使得安全事故的出现。
2.4、事故处理的“四不放过”
国家法律法规要求，企业一旦发生事故，在处理时实施：“四不放过”的原则，“四不放过”原则是指在因工伤亡事故的调查处理中必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没受到教育不放过，没有整改预防措施不放过，事故责任者和领导不处理不放过。“四不放过”原则要求在调查处理工伤事故时，首先要把事故、原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，不能尚未找到事故主要原因就轻易下结论，也不能把次要原因当成主要原因，搞清楚各因素的因果关系才算达到分析的目的。“四不放过”原则要求在调查处理工伤事故时，不能认为原因分析清楚了，有关责任人员也处理了就算完成了任务，还必须使事故责任者和企业员工了解事故发生的原因及所造成的危害并时刻认识到搞好安全生产的重要性，大家从事故中吸取教训，在今后工作中更加重视安全工作。“四不放过”原则要求在对工伤事故进行调查事故处理时，必须针对事故发生的原因制定防止类似事故重复发生的预防措施，并督促事故发生单位组织实施，只有这样，才算达到事故调查和处理的最终目的。
2.5、积极开展安全管理资金体系
高速公路的安全管理工作是一个漫长的、全面的工作，只要是企业进入到施工现场后，那么安全管理就已经存在了，也就是说高速公路的安全管理制度与企业的施工行为是共存的。在这种共存的模式下，安全管理工作要想充分发挥出自己的作用，就必须要一定的资金支持，安全管理专项资金所起到的就是这个作用。安全管理资金的使用有很多个方面，例如施工人员的人身保险、施工防护设备的采买、安全施工意识的培训等等，都是其中的重要组成部分。为了保证安全管理专项资金的每一分钱都能够花到刀刃上，企业可以在财务部门当中选择一个工作水平高、道德品质好的财务管理人才来对其进行专项管理，以提高安全管理资金体系的利用效率。
3、结语
综上所述，在我国经济不断发展、社会生活水平不断进步的背景下，快节奏的交通需求已经成为了社会生活当中的不可或缺的一部分，高速公路作为快节奏交通生活的直接表现，其施工安全水平不仅关系着我国高速公路施工水平的发展，更关系着千万施工人员的生命安全。在实际施工过程中，为了保证施工人员的人身安全，施工企业必须要进行全面、透彻的施工安全管理工作，在给予施工人员充分的施工安全保护基础上，加强对施工人员安全生产、安全施工的意识培训，进一步提高施工人员安全保护意识。另外，企业还必须要保证每一个施工人员都具有自我保护的能力，通过安全管理的全面渗透来提高企业施工过程中的安全性，在保证高速公路建设质量的同时，也提高企业的社会效益，为企业健康、长足的发展打下良好的基础。
参考文献：
[1]李玉生,国祥明.山区高速公路施工安全管理分析与控制[J].山西建筑,2013,33:248-249.
[2]尹平.山区高速公路施工安全问题的原因分析及对策研究[J].中外公路,2007,02:213-215.
[3]梁蓉.高速公路施工安全管理初探[J].青海交通科技,2012,03:17-19.
[4]夏环环,汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术企业,2010,19:170-171.
关键词：高速公路；施工安全；措施
中图分类号： X734 文献标识码： A
引言
高速公路项目建设是一个大型工程建筑项目，其具有施工环境复杂、施工难度大、施工周期长等多种特点，如果在施工過程中没有进行有效的安全管理，那么极有可能出现施工事故。施工事故的出现无论是对于高速公路项目建设，还是施工企业，亦或是施工人员都有着重要影响。因此做好高速公路施工安全管理研究，提高高速公路施工过程中的安全性，对于施工企业的发展和高速公路施工水平进步来说都有着重要的作用。
1、高速公路安全生产管理体制
我国现阶段的安全生产管理体制主要体现在“企业责任、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”等方面。这一制度体现了企业在安全工作中的主体地位，符合国家在社会主义市场经济条件下加强企业安全生产工作的要求。
1.1、企业责任
企业责任这条原则，最先是由国务院领导提出实行的，并通过国务院（1993）50号文件正式发布的。这条原则的确立，进一步完善了管理体制。自1985年，我国实行了“国家监察，行政管理，群众监督”的管理体制，明确企业需要贯彻执行的国家安全生产的规章制度，并对企业的劳动进行保护，明确规定安全生产的工作责任。从而改变以往由政府包办的安全生产工作，实施新形势的社会主义市场经济条件的安全生产管理体制。
1.2、行业管理行政
主管部门根据生产安全的原则进行安全生产工作，建立健全生产管理机构，配备安全技术干部，针对本行业组织实施国家安全生产方针，然后对本行业的安全生产管理工作进行监督检查和考核。
1.3、国家监察安全
生产行政主管部门要按照国家的要求进行劳动安全监察。国家监察主要是对国家法律法规的执行情况进行监察，对于违反法规、政策的企业易于纠正。但是它不能干涉事业单位内部操作的具体步骤、事务，也不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
1.4、群众监督保护
员工的安全健康是工会的主要责任之一，工会对于危害职工安全健康的现象有权进行控告，这也是一种自下而上的群众监督权力。这种监督与国家安全监察是相辅相成的，需要密切配合，这样才能共同完成安全生产工作。
1.5、劳动者遵章守纪
许多事故的发生都与职工的违章行为有直接的关系。因此，劳动者在生产过程中要自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，在安全技术操作过程中，要严格按照标准执行，不得违章操作。劳动者遵章守纪也是减少事故、实现安全生产的重要保证。
2、高速公路安全管理措施
2.1、公路工程施工质量管理理念的树立
在新形势新要求的大背景环境之下，公路工程的质量是生存的根本，在抓好质量提升的同时也要做好安全生产管理工作。这就要求所有参与施工的技术工作人员都要树立“以人为本”的工作思想，严格落实各项生产责任制度，强化领导干部的作用，把安全生产和质量提升放在工作的首位，协调好施工中出现的各种问题，构建出安全有序的施工环境，实现安全和效益的双丰收。
2.2、提高安全施工的专项培训力度
施工人员作为高速公路建设的主体环节，其自身的安全意识不仅决定了企业的安全管理水平，更决定了施工人员的生命安全。因此，想要提高施工安全管理水平，就必须要提高施工人员的安全施工意识和自我保护意识。为此，企业必须要加大对施工人员的安全施工培训力度，通过思想上的影响、行为上的约束，来充分的强调安全施工的重要性，让每一个施工人员都能够认识到安全施工意识对自己的重要性。与此同时，施工企业还必须要严格对施工人员的施工行为进行约束，例如不戴安全帽不允许进入施工场地、不允许疲劳作业等等。也许看上去这些都是一些微不足道的小事，但高速公路的安全管理工作就是在这些看上去微不足道的小事当中逐渐建立起来并发挥作用的。
2.3、保障设备安全
设备也是导致公路施工事故的一个因素，所以生产单位应该从设备供应以及资金方面给予保障方可保证生产的顺利进行，首先应按照要求购置合格的生产设备，应该设置专款对于设备做好定期的维护以及保养，如果出现事故以及异常的设备需要进行记录，同时应该对这种情况做好分析和制定措施，保证其在施工操作之中可以有序、高效运行，同时应该在施工现场配置齐全的安全警示标志，制定好安全预案工作避免因为生产设备使得安全事故的出现。
2.4、事故处理的“四不放过”
国家法律法规要求，企业一旦发生事故，在处理时实施：“四不放过”的原则，“四不放过”原则是指在因工伤亡事故的调查处理中必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没受到教育不放过，没有整改预防措施不放过，事故责任者和领导不处理不放过。“四不放过”原则要求在调查处理工伤事故时，首先要把事故、原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，不能尚未找到事故主要原因就轻易下结论，也不能把次要原因当成主要原因，搞清楚各因素的因果关系才算达到分析的目的。“四不放过”原则要求在调查处理工伤事故时，不能认为原因分析清楚了，有关责任人员也处理了就算完成了任务，还必须使事故责任者和企业员工了解事故发生的原因及所造成的危害并时刻认识到搞好安全生产的重要性，大家从事故中吸取教训，在今后工作中更加重视安全工作。“四不放过”原则要求在对工伤事故进行调查事故处理时，必须针对事故发生的原因制定防止类似事故重复发生的预防措施，并督促事故发生单位组织实施，只有这样，才算达到事故调查和处理的最终目的。
2.5、积极开展安全管理资金体系
高速公路的安全管理工作是一个漫长的、全面的工作，只要是企业进入到施工现场后，那么安全管理就已经存在了，也就是说高速公路的安全管理制度与企业的施工行为是共存的。在这种共存的模式下，安全管理工作要想充分发挥出自己的作用，就必须要一定的资金支持，安全管理专项资金所起到的就是这个作用。安全管理资金的使用有很多个方面，例如施工人员的人身保险、施工防护设备的采买、安全施工意识的培训等等，都是其中的重要组成部分。为了保证安全管理专项资金的每一分钱都能够花到刀刃上，企业可以在财务部门当中选择一个工作水平高、道德品质好的财务管理人才来对其进行专项管理，以提高安全管理资金体系的利用效率。
3、结语
综上所述，在我国经济不断发展、社会生活水平不断进步的背景下，快节奏的交通需求已经成为了社会生活当中的不可或缺的一部分，高速公路作为快节奏交通生活的直接表现，其施工安全水平不仅关系着我国高速公路施工水平的发展，更关系着千万施工人员的生命安全。在实际施工过程中，为了保证施工人员的人身安全，施工企业必须要进行全面、透彻的施工安全管理工作，在给予施工人员充分的施工安全保护基础上，加强对施工人员安全生产、安全施工的意识培训，进一步提高施工人员安全保护意识。另外，企业还必须要保证每一个施工人员都具有自我保护的能力，通过安全管理的全面渗透来提高企业施工过程中的安全性，在保证高速公路建设质量的同时，也提高企业的社会效益，为企业健康、长足的发展打下良好的基础。
参考文献：
[1]李玉生,国祥明.山区高速公路施工安全管理分析与控制[J].山西建筑,2013,33:248-249.
[2]尹平.山区高速公路施工安全问题的原因分析及对策研究[J].中外公路,2007,02:213-215.
[3]梁蓉.高速公路施工安全管理初探[J].青海交通科技,2012,03:17-19.
[4]夏环环,汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术企业,2010,19:170-171.