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工程项目招标投标是国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。在我国，工程项目建设推行招标投标制几乎是和改革开放的进程同步开启的，目前已有20多年的历史，不少地区对符合招标条件的工程都实行了招标，招投标已逐渐成为建设市场的主要交易方式。据资料显示，全国80％以上的地级市已建立了专门的招投标管理机构，未成立专门机构的地区也指定了负责部门，全国30多个省、自治区、直辖市都制定了招投标管理办法，