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科学发展观是经济工作必须长期坚持的重要指导思想。要在科学发展观指导下，充分发挥税收在构建和谐社会中的作用，以科学发展观统领税收工作全局，把以人为本作为统领税收工作发展的本质理念。既要始终坚持以纳税人为本，又要始终坚持以税务干部为本，把“以人为本”贯穿于税收事业发展和做好各项税收工作的全过程。和谐税收则是社会主义和谐社会的重要组成部分，因此必须致力于构建和谐的税收征纳关系，以促进社会的协调和可持续发展，