4月12日，“2012年度美国大使知识产权圆桌论坛”在京举行。本届论坛的主题是“互联网课题和新挑战：促进权利人与互联网企业的在华合作”，由美国信息产业委员会、美国电影协会与美国驻华大使馆联合举办。 据了解，“圆桌论坛”自2002年开办至今已经步入第十个年头。作为中美两国政府间的一项高层对话和交流活动，“圆桌论坛”一直受到各方的高度重视。美国驻华大使骆家辉(Gary Locke)、欧盟驻华大使Markus Ederer等各国和国际机构驻华使节，美国国家专利商标局副局长Teresa Rea等国际嘉宾，中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉，国家知识产权局局长田力普，新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏，来自搜狐、优酷、爱奇艺、乐视等国内知名网络视频企业，以及博纳国际影业、微软、高通、百度、淘宝网等国内外信息、娱乐传媒和电子商务企业的高管200余人，一同参加了本次论坛的高层讨论暨相关活动。 只有合作才能双赢 众所周知，知识产权一直是中美经贸关系中的重点议题，中美两国在知识产权保护方面有着共同的目标和利益，双方既有共识，亦有分歧，既有合作，又有摩擦。 美国驻华大使骆家辉在论坛当天的演讲中表示，知识产权保护问题不仅困扰在华的外国公司，也越来越影响着中国的本土企业，加强知识产权保护有助于鼓励企业创新。骆家辉同时表示，中国知识产权保护体系仍使中外企业难以在公平环境中竞争，并且面临很大问题，软件方面美国每年都会因为盗版损失几十亿美元，中国缺乏强有力的知识产权强制执行机制令人不安。 美国电影协会亚太区总裁兼董事总经理艾理善（Mike Ellis）说，盗版DVD和盗版下载也伤害了中国电影行业。美国电影约70%的销售收入都是通过DVD等影院以外渠道实现的，但盗版的存在至少在一定程度上导致中国电影只有10%的收入来自这些渠道，从而不得不更加严重地依赖于票房收入。打造健康、合法的市场，关系到中美两国越来越大的共同利益。 中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉表示，金融危机在为世界经济注入不确定性的同时，也加速了全球贸易重组和产业升级，使各国更加意识到要提升创新能力和科技竞争力。对中国而言，创新既是当前经济结构转型升级的内在要求，也顺应了未来经济社会的发展趋势，保护知识产权应得到关注并予以加强。他还表示，中国已将保护知识产权提升到国家战略高度，在“十二五”规划中提到要完善有关法律并加大执法力度。 据崇泉介绍，2010年10月至2011年6月，中国开展以加强知识产权保护工作为主要内容和主要目的的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，各级行政执法部门共立案15.6万件，涉案金额34.3亿元；公安机关破获案件1.6万起，涉案总金额超过131亿元；各级检察机关共批捕涉嫌侵权假冒犯罪案件2895起，审查起诉案件2176起，批准逮捕5336人；法院系统受理相关刑事案件2492起，判决1985起。 “中美之间有着不同的文化历史传统，我们处在不同的经济发展阶段，平等、尊重是双方开展合作的基础。”崇泉强调说。 国家知识产权局局长田力普围绕2011年中国政府在国家知识产权战略工作中采取的措施和取得的成果、中国知识产权保护现状、加强知识产权行政执法等作了主旨发言。田力普在发言中指出：“很多人认为中国是个知识产权执法不力、盗版严重的国家。事实是，中国政府对知识产权的认识水平近年来已达到顶峰。外界对中国的误解的产生是因为大多数外国观察家只注意到中国的执法很不完善，而忽视了过去20年中国发生的深刻变化。与普遍的看法相反，中国在这方面已经取得了很好的进展。” 新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在开幕式上发表了题为《合作共赢，营造网络版权保护良好环境》的致辞。他指出，中美知识产权是中国最重要的知识产权双边关系，构建一个良性、繁荣的互联网知识产权环境，符合中美两国国家利益，符合中美两国企业和人民的利益，希望双方共同推进互联网版权保护与创新。他说，中国在网络领域的版权立法已经基本成型并符合国际规则。同时，不断加大互联网版权监管，严厉打击互联网侵权盗版行为。2005年以来，中国国家版权局联合公安部、工业和信息化部连续7年开展了打击网络侵权盗版专项行动，共查办互联网侵权盗版案件3769起，依法关闭非法网站1569个，并追究了一批侵权者的刑事责任。现在，权利人和使用者的版权意识有很大提高，他们既有谈判、争论、维权，又有务实合作，越来越多的互联网企业依靠良好的商业模式运作版权资源获益，越来越多的权利人也从网络使用中获得收入。 阎晓宏还分析了目前互联网领域主要存在的三大版权问题：一是数字网络技术削弱了著作权人对作品的控制，网络环境下大量未经授权使用作品的现象仍很突出，权利人在网络环境下相对处于弱势地位；二是传统的版权授权模式受到挑战，进一步引发了著作权人与作品使用者、作品传播者的利益冲突，使侵权与维权的矛盾更加凸显；三是数字网络技术日新月异，新的网络应用层出不穷，这给网络环境下版权保护的基本原则、保护机制、权利结构提出了挑战。针对上述问题，阎晓宏提出了五大解决方案。 推动支持正版视频谈到今年的论坛活动，骆家辉大使说：“没有对知识产权保护的高度重视，我们的社会将无法生产出高水准的艺术作品。网络环境下的知识产权保护不仅对美国经济有利，对其他希望利用知识产权资源获益的国家也同样有益处，特别是对于中国正在推进的文化产业而言尤为重要。这也是我们确定‘互联网课题和新挑战’为今年论坛主题的初衷。” 在论坛开幕之际，美国电影协会携手包括优酷、搜狐视频、爱奇艺及乐视网在内的国内各大视频网站推出有百位明星参与录制的“感谢支持正版视频”宣传短片，希望向广大互联网民和影视观众推广日益普及的正版视频消费理念。骆家辉大使和中国相关部委的代表，以及搜狐董事局主席张朝阳等国内互联网和视频网站的高管，著名演员胡兵及凤凰卫视著名主持人许戈辉等参会嘉宾同启动了“感谢支持正版视频”宣传片的推广活动。 近年来，经过政府和企业的积极配合，以及公众版权保护意识的不断提升，中国的网络视频环境出现了根本性的改观。特别是经过2010年至2011年的全国打击侵权盗版专项行动，中国的网络正版化更是进入了快速发展的轨道。随着产业生态链的日趋成熟，影视产业与视频网站的合作也朝着良性互动的方向发展。与此同时，网络视频消费者也开始真正享受到正版、高质量的视频产品和服务。 围绕本届论坛的主题，各界人士在会上纷纷呼吁版权保护及加强产业合作。 “我们非常高兴看到中国网络视频领域版权保护工作的改善。美国电影协会一直致力推进和国内视频网站在版权保护机制下的合作，提倡产业间的良性互动。”美国电影协会中国区总裁冯伟在谈到近年来视频行业的发展时说：“传统影视业近年来越来越重视新媒体环境下的版权保护和业务拓展。我相信明星参与的‘感谢支持正版视频’活动一定能为中国网络视频的正版化进程起到积极的推进，加快提升网络视频的客户体验和商务模式的实现。” 搜狐董事局主席张朝阳说：“中国的网络视频反盗版走过了很长的路。我们感谢美国电影协会等权利人组织与各网站开展的建设性对话。内容产业可以在和网络视频行业的合作中实现双赢。更重要的是，合法网站可以在版权保护的机制下为广大消费者带来适合不同人群需求的高质量娱乐产品和服务。” 乐视网总裁助理及版权合作事业部总经理何凤云在演讲时表示，知识产权是人们对自己创造性的智力劳动成果享有的民事权利，乐视网自2004年成立以来长年致力于正版网络视频内容的保护工作，仅在2011年至2012年度，乐视网就同时在PC端、TV端和移动设备端等各个领域开展维权案件900余件，绝大多数获得胜利，有力地推动了网络版权的正版化进程。同时，在2011年末，乐视网还就全球领域授权范围的作品开展了海外维权调查行动。何凤云谈到，在获得如《甄?传》、《金陵十三钗》、《失恋33天》、《山楂树之恋》、《敢死队》、《惊天战神》等近千余部优质正版独家影视作品授权的基础上，乐视网组建了更加专业的法务团队，对正版视频内容的获得与版权保护双管齐下。谈到未来的新媒体版权市场，何凤云表示，票房预期高的优质影片相信仍会是各家网站争夺的焦点，但由于版权费用较高，也会诞生网站与出品方多种不同深度的合作形式，包括注资、投资、利益共享等。未来，是否能挖掘出像《失恋33天》这样在2011年11月档期能在票房上力压《猩球崛起》、《铁甲钢拳》、《惊天战神》、《丁丁历险记》四部好莱坞大片的国产小片，将是对我们的考验。 作为一年一度的常规性活动，“圆桌论坛”无疑为中美两国之间在知识产权领域提供了一个良好的交流渠道和对话平台，有利于双方相互学习、彼此促进，通过进行经验分享，达到加强合作、推动双赢的最终目的。