新形势下黑龙江省对俄贸易的发展策略研究

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  中图分类号:F74文献标识码:A
  摘要:黑龙江省毗邻俄罗斯,发展对俄贸易具有得天独厚的地缘优势。目前,俄罗斯是黑龙江省对外贸易的最大合作伙伴。不过,由于多种因素,双方经贸合作中存在著贸易额总量小、质量低,且贸易合作不稳定等诸多问题。因此,要采取措施消减双方观念差异,有针对性地进一步完善双方贸易体系,更好地服务于我省经济建设。
  关键词:贸易结构;口岸;投资
  2009 年中俄两国政府签署了《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018) 》。在该《纲要》中,中方有 111 个项目,其中黑龙江省有 33 项,占 1/3。据推算,项目总投资将达到 900 多亿元,每年投资额将达110 亿元。如果项目得以全面落实,对俄经贸合作将获得新的动力。
  一、发展对俄贸易优势
  黑龙江省作为中国东北部省份,与俄罗斯接壤,自古以来,与其在各方面的接触较为频繁,在历史进程中不断的进行着经贸,文化等各方面的交融。而近代交流更是越为广泛和深入,这对黑龙江省对俄的贸易交往优势起到了不可忽视的作用。
  1、占有优势地位的地理位置
  黑龙江省与俄罗斯接壤,有3000多公里的边境线(其中含有界江2300余公里),水路交通以及陆路交通极为方便。而在政策和各方努力促使下,黑龙江省与俄已经建起了25个国家一类通商口岸。而以最大的通商口岸绥芬河口岸为例,其距离俄方最近的城市只有20余公里。更有17个口岸成为旅游口岸,更加促进了中俄两方的了解与交流,所以在地理位置上,黑龙江省作为对俄贸易的“桥头堡”的优势地位是得天独厚和不可动摇的。
  2、政策优势
  自上世纪八十年代初,我国政府恢复了黑龙江省对俄(苏)贸易,又先后下发了各种有利于维护和发展中俄贸易的政策决定。从1991年的《关于进一步开放黑河绥芬河 珲春满洲里四个边境城市的通知》,到2011年年中的中俄绥芬河互市贸易区免税8000元的优惠政策,无不推动和促进着中俄双方贸易交流与发展,而黑龙江省以其独特的优势地位,获得了更多的发展空间和政策优惠。例如,前文提到黑龙江省与俄有25个通商口岸,而这些 通商口岸随着中俄贸易交往的不断加深与升级,逐渐形成了一条独特的以哈尔滨口岸,牡丹江口岸,绥芬河口岸,东宁县口岸等为基础的“中俄经贸带”,为黑龙江省对俄经济贸易合作提供了更广阔和深入交流的合作平台。而随着交流和贸易的不断发展,贸易合作平台又会被不断的稳固,加深和升级。
  二、当前黑龙江省对俄贸易现状分析
  贸易结构较为单一,层次较低,一直是制约黑龙江省对俄贸易的一大弊端,而随着近年来合作层次的不断升级与加固,更加巩固了黑龙江省对俄贸易的“桥头堡”的贸易战略地位。贸易结构也随之不断升级,逐渐提高了高新技术产品的出口额度所占的比重。“哈洽会”“中俄友谊城”等更拓宽了高层次合作的内涵与宽度。
  而在进出口贸易组成上,黑龙江省主要以劳动密集型产品为主,而俄罗斯方面主要以原材料等资源出口为主。在政策,历史,地理等各方面优势作用下,随着高层次合作的不断展开,势必将对中俄贸易打开一个新的广阔领域,黑龙江省“桥头堡”作用将得以充分发挥。
  除了对俄贸易的优势外,在两国贸易进程中,也存在很多缺陷和不足,一定程度上制约了两国贸易的进一步发展。例如较为单一的贸易结构,很有限的销售渠道,国外经营人才资源匮乏,运费成本较高,导致总体成本过高,并且总体经贸战略过程中,相应信息匮乏,资金匮乏,“走出去”战略推进并不顺利。再加上双方较为缺乏高层次科研合作,黑龙江省全省科研开发型对外投资几乎为零,更是阻碍了两者经贸合作的进一步开展。
  三、黑龙江省对俄经贸发展的实施建议
  改善对俄贸易缺陷,最重要的是明确黑龙江省对俄在贸易过程中的定位,即“桥头堡”。“桥头堡”即黑龙江省作为中国对俄贸易的“先锋军”,应该更充分的发挥各种优势,增加开发型科研型的高层次合作所占的比重,进一步优化贸易结构,并加速从劳动密集型输出向科技密集型输出的转变。例如哈尔滨电机厂的生产水平,技术水平,产品质量各方面对俄都有明显的优势,黑可利用优势,在市场现状和有利政策下合理布局,在对俄贸易中,为我方占据优势地位,充分发挥“桥头堡”的作用。
  1、建立良好的贸易环境
  应该加强双方的经贸信息沟通,及时掌握市场变动,优化贸易结构,参考市场需求,扩展高层次贸易合作与深加工产品出口。而我国政府对于黑龙江省对俄贸易的各种优惠政策应合理应用,在中央和省政策的作用下,不断的改善对俄贸易环境,并对弱势产业企业予以帮助,进一步促进稳固经贸市场和结构。在对俄贸易中,现有的贸易渠道较少,不足于市场需求。而且当某些渠道意外受阻时,会极大影响对俄贸易正常运行。拓展贸易渠道便成为了需要解决的实际问题,我方应加大对基础交通设施和道路建设的投入力度,改善交通环境,已达到改善贸易环境的目的,进一步拓宽和发展贸易渠道。
  2、改善经贸结构
  在经贸结构上,主要应以各种优势产业,如机电类产品为主的前提下,加速高新技术产业的发展,拓宽两国合作平台,平衡两国资源,互通有无,促进两国经贸发展。而我方要对市场匮乏的人才类型,加大培养力度,提高掌握经营类知识和外语知识的复合型人才数量,改善市场人才资源匮乏现状,有利于巩固和进一步发展两国贸易。
  3、加大对通商口岸的开发力度
  因地制宜,在充分了解各个一类通商口岸的实际情况的前提下,保证做到具体问题,具体分析。在每一个通商口岸,都制定出最适合该地区发展的优惠政策和发展策略,在宏观政策趋势下,最大限度的开发和利用通商口岸的地理和贸易优势,为扩宽和发展“中俄经贸带”,提供更广阔的发展空间。
  4、发展旅游圈将带动中俄地方经济发展
  俄罗斯是世界上最大的国家,但是俄罗斯的旅游业的综合市场竞争力不是很高,其拥有极其丰富的旅游资源,如果加以利用,旅游业发展潜力巨大。黑龙江省是我国旅游资源最丰富的省份之一。世界三大黑土地带之一的三江平原、全国最大的原始森林大、小兴安岭和湿地扎龙自然保护区、世界上最长的界江黑龙江和世界第二大高山堰塞湖镜泊湖以及得天独厚的冰雪、森林和生态等地理、地貌和气候条件,形成了这里山水景色粗犷、文化古迹奇特、冰雪风光绚丽、野生动物众多的旅游特色。
  俄罗斯-黑龙江旅游圈系指以俄罗斯远东地区和黑龙江的主要旅游中心城市为主体,从区域的自然、经济、文化、交通和区位条件出发,合理配置旅游产业要素而形成的“旅游中心城市—区域”与“旅游市场—资源”共扼型的旅游地域综合体。而且地处中俄边境地区的黑龙江省与俄罗斯合作的历史悠久,在旅游合作方面有着地缘、资源和市场三大优势。近年来,到中国旅游已成为俄罗斯游客的首选。
  四、结语
  随着社会的进步和经济的飞速发展,中俄两国在经济上的相互需求将会逐渐增强,贸易投资合作的机会将会不断增多,我国将会扩大对俄罗斯的出口贸易,同时两国合之间作领域也将会被拓宽。针对目前黑龙江省对俄贸易的现状和形势认识,只要黑龙江能够不断开拓新的对俄贸易领域,加强外向型经济的发展,不断促进贸易往来,就能在未来的对俄贸易往来中继续书写新的辉煌篇章。
  参考文献:
  [1]刘士涛.中俄贸易浅析[J].黑龙江对外经贸,2006,(4) .
  [2]陈宪良.加强黑龙江省与俄罗斯经贸合作的对策分析[J].西伯利亚研究,2010,(2)
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