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从监管对象和内容上看,电信资费管制监督包含两个方面的内容:一方面是对政府价格管制行为的监督,政府的价格管制行为主要包括政府的定价行为和政府监督电信企业的价格执行行为;另一方面是对电信企业价格行为的监督,电信企业价格行为主要包括电信企业在国家规定权限内制定电信业务的价格行为和执行政府价格管制的行为。建立健全电信资费管制的监督体系,是电信资费改革中亟待加强的一项工作,对于保证和提高政府资费管制工作的绩效具有重要意义。