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【摘 要】随着高等职业教育的不断发展，校内实训基地的建设和管理已经不同于以往的实验室模式，市场化运作是高职院校实训基地管理的有效方法。目前大多数由政府扶持学校和企业共建的市场化实训基地已初步建成，集“教学、科研、生产、培训”多种功能于一体，但这些示范性实训基地，还存在着诸多问题有待改进。
【关键词】实训基地 运行机制 市场化
一、实训基地的功能和分类
随着我国经济和社会的发展，高等职业教育的不断发展，高等职业教育经历了创立的试验探索阶段、地位确立后的规模扩大阶段，现在已经进入了内涵建设与质量提高阶段。我国高等职业教育已成为高等教育的一个重要组成部分，占据了高等教育的半壁江山。
作为高等职业院校，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。构建一批高水平的校内、外实训基地是人才培养的必然要求，学校、校内实训基地和行业企业（校外实训基地）的有机结合，才能有效地提高人才培养质量，更好地服务区域经济和社会发展。
二、校内实训基地的建设和功能
高等职业教育不同于传统的学科式教育，其重点在于培养适应社会和行业发展需要的高技能性适用人才，这就注定了其培养模式的不同，教学重点也从理论型教学转移到了实践性教学上。所以实训基地就成了教学过程中的重要场所，从校内实训基地到校外实训基地，可以为学生提供一个从理论到实践的完整过程，最终实现学校与企业的无缝对接。其中，校内实训基地的建设是实训场所建设和运行的关键所在。校内实训基地的建设要满足以下功能：
（一）满足学生理论部分的实践教学需要。这部分功能类似于传统的实验室，通过学生实验实践达到理解和掌握基本理论的目的。如程序设计以及电工、电子、电路等。
（二）满足技能性实践教学需要。技能性实践教学就是在一定理论基础上，对设备操作、软件编程、系统设计等实践性专业课程的教学。这类课程往往是学生基本技能的训练项目，是各技能点的具体体现。
（三）满足项目性实训的教学需要。项目性实训是对学生各技能点整合的综合实训，是解决具体问题或业务操作的完整流程。这部分训练项目有的可以在校内实训基地进行，有的则需要在校外实训基地或真实的行业实体（企业）中完成。此类课程要求比较高，要求校内实训基地能够模拟或真实反映行业企业的真实运作环境，甚至要求校内实训基地具有行业企业相同的社会功能。
（四）满足学生课外学习和技能特长训练的要求。部分学生在课外有着强烈的知识汲取要求或者在专业领域有更强的技能需求或创新意识，实训基地要为这些学生提供必要的实践和创新环境。同时还可以在老师的指导下，提高教师实践水平，尝试完成创新成果，提高专业和学院的知名度和声誉。
（五）满足双师型教师培养的需要。双师型教师是高等职业教育对教师队伍的要求，双师型教师的培养是要和行业发展紧密联系。通过不断参与专业领域内的实际工作提高自身的双师素质，更好地指导学生提高技能水平。实训基地的建设中要充分考虑到双师型教师的培养功能。
（六）满足科研、研发的需要。高等职业院校具有人才培养、科研项目转化、社会服务三大功能。科研工作也是学校的主要工作之一，而且科研工作对教学、社会发展都有着极大的推动作用。实训基地应成为学校科研、产品设计研发的中心，通过一定的渠道，加快成果转化。
（七）满足社会服务的需要。社会服务是指除全日制人才培养以外的对社会开展的技术、培训、支持等方面的服务。高等院校具有较强的科研和人才优势，利用高校的资源优势为社会企业、实体开展技术服务，对区域经济发展和学校的自身发展有着重要意义。
三、校内实训基地的运行机制
在《教育部财政部关于推进职业教育若干工作的意见》教财〔2004〕9号文件中对创新实训基地管理体制和运行机制给出了明确的要求：引入市场机制、灵活多样的用人机制和管理办法，建设成相对独立的多功能教育培训中心。结合文件要求和其他成功的案例，实训基地的管理和运行应遵循以下原则：
（一）实训基地的主权归学校所有，但组织形式可以灵活多样。积极引入市场运作机制，采用合作、合资、股份制形式等组建相对独立的实体，除给予一定的投资外，更要制定相关政策，使实体有更灵活的管理机制和发展空间，积极为实体创造融入市场的机会，开展形式多样的技术服务、技能鉴定和技术培训等业务。
（二）实训基地要积极面向市场。不仅要不断开发出新的适合市场需要的实践训练项目，更要把开拓市场作为实训基地生存和发展的主线。整合资源优势、人力优势，积极开展对外服务，产品研发，自主创新，发挥高等院校的师资、科研优势，在行业领域内以高新技术和创新意识占据市场主导地位。
（三）实训基地要加强自身建设。建立完备的实训设备和场地设置，要有具有竞争力的师资（教学、科研）团队，同时吸收有市场运作经验的校外人员参与到实训基地的管理和运作中。实训基地的管理要体现信息化，要有完备的对外宣传、内部管理、奖惩机制。通过实训基地的建设，在区域内成为“集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心、研发中心”。
目前江苏省高职院校在政府的扶持下，依托行业优势坚持校企合作，创办了若干个集教学、科研、生产、培训多种功能于一体的“企业型”校内实训基地，如江苏食品职业技术学院创建的“江苏食品职教集团”，徐州建筑职业技术学院创建的“江苏省直机关建筑技术实训基地”等。这为推进职业教育资源共享、优势互补、服务社会、辐射周边、实现江苏“两个率先”，作出了积极贡献。
【参考文献】
［1］ 江小明．高职教育实训基地建设的研究与实践[J]．职业技术教育，2001（1）．
［1］ 宋迭．高职院校实训基地建设的思考[J]．辽宁高职学报，2006（2）．
【关键词】实训基地 运行机制 市场化
一、实训基地的功能和分类
随着我国经济和社会的发展，高等职业教育的不断发展，高等职业教育经历了创立的试验探索阶段、地位确立后的规模扩大阶段，现在已经进入了内涵建设与质量提高阶段。我国高等职业教育已成为高等教育的一个重要组成部分，占据了高等教育的半壁江山。
作为高等职业院校，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。构建一批高水平的校内、外实训基地是人才培养的必然要求，学校、校内实训基地和行业企业（校外实训基地）的有机结合，才能有效地提高人才培养质量，更好地服务区域经济和社会发展。
二、校内实训基地的建设和功能
高等职业教育不同于传统的学科式教育，其重点在于培养适应社会和行业发展需要的高技能性适用人才，这就注定了其培养模式的不同，教学重点也从理论型教学转移到了实践性教学上。所以实训基地就成了教学过程中的重要场所，从校内实训基地到校外实训基地，可以为学生提供一个从理论到实践的完整过程，最终实现学校与企业的无缝对接。其中，校内实训基地的建设是实训场所建设和运行的关键所在。校内实训基地的建设要满足以下功能：
（一）满足学生理论部分的实践教学需要。这部分功能类似于传统的实验室，通过学生实验实践达到理解和掌握基本理论的目的。如程序设计以及电工、电子、电路等。
（二）满足技能性实践教学需要。技能性实践教学就是在一定理论基础上，对设备操作、软件编程、系统设计等实践性专业课程的教学。这类课程往往是学生基本技能的训练项目，是各技能点的具体体现。
（三）满足项目性实训的教学需要。项目性实训是对学生各技能点整合的综合实训，是解决具体问题或业务操作的完整流程。这部分训练项目有的可以在校内实训基地进行，有的则需要在校外实训基地或真实的行业实体（企业）中完成。此类课程要求比较高，要求校内实训基地能够模拟或真实反映行业企业的真实运作环境，甚至要求校内实训基地具有行业企业相同的社会功能。
（四）满足学生课外学习和技能特长训练的要求。部分学生在课外有着强烈的知识汲取要求或者在专业领域有更强的技能需求或创新意识，实训基地要为这些学生提供必要的实践和创新环境。同时还可以在老师的指导下，提高教师实践水平，尝试完成创新成果，提高专业和学院的知名度和声誉。
（五）满足双师型教师培养的需要。双师型教师是高等职业教育对教师队伍的要求，双师型教师的培养是要和行业发展紧密联系。通过不断参与专业领域内的实际工作提高自身的双师素质，更好地指导学生提高技能水平。实训基地的建设中要充分考虑到双师型教师的培养功能。
（六）满足科研、研发的需要。高等职业院校具有人才培养、科研项目转化、社会服务三大功能。科研工作也是学校的主要工作之一，而且科研工作对教学、社会发展都有着极大的推动作用。实训基地应成为学校科研、产品设计研发的中心，通过一定的渠道，加快成果转化。
（七）满足社会服务的需要。社会服务是指除全日制人才培养以外的对社会开展的技术、培训、支持等方面的服务。高等院校具有较强的科研和人才优势，利用高校的资源优势为社会企业、实体开展技术服务，对区域经济发展和学校的自身发展有着重要意义。
三、校内实训基地的运行机制
在《教育部财政部关于推进职业教育若干工作的意见》教财〔2004〕9号文件中对创新实训基地管理体制和运行机制给出了明确的要求：引入市场机制、灵活多样的用人机制和管理办法，建设成相对独立的多功能教育培训中心。结合文件要求和其他成功的案例，实训基地的管理和运行应遵循以下原则：
（一）实训基地的主权归学校所有，但组织形式可以灵活多样。积极引入市场运作机制，采用合作、合资、股份制形式等组建相对独立的实体，除给予一定的投资外，更要制定相关政策，使实体有更灵活的管理机制和发展空间，积极为实体创造融入市场的机会，开展形式多样的技术服务、技能鉴定和技术培训等业务。
（二）实训基地要积极面向市场。不仅要不断开发出新的适合市场需要的实践训练项目，更要把开拓市场作为实训基地生存和发展的主线。整合资源优势、人力优势，积极开展对外服务，产品研发，自主创新，发挥高等院校的师资、科研优势，在行业领域内以高新技术和创新意识占据市场主导地位。
（三）实训基地要加强自身建设。建立完备的实训设备和场地设置，要有具有竞争力的师资（教学、科研）团队，同时吸收有市场运作经验的校外人员参与到实训基地的管理和运作中。实训基地的管理要体现信息化，要有完备的对外宣传、内部管理、奖惩机制。通过实训基地的建设，在区域内成为“集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心、研发中心”。
目前江苏省高职院校在政府的扶持下，依托行业优势坚持校企合作，创办了若干个集教学、科研、生产、培训多种功能于一体的“企业型”校内实训基地，如江苏食品职业技术学院创建的“江苏食品职教集团”，徐州建筑职业技术学院创建的“江苏省直机关建筑技术实训基地”等。这为推进职业教育资源共享、优势互补、服务社会、辐射周边、实现江苏“两个率先”，作出了积极贡献。
【参考文献】
［1］ 江小明．高职教育实训基地建设的研究与实践[J]．职业技术教育，2001（1）．
［1］ 宋迭．高职院校实训基地建设的思考[J]．辽宁高职学报，2006（2）．