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建立农民工社会保险制度是加速我国经济社会转型的迫切需要，建立农民工社保制度可作为我国社保扩面与建立农民退出农业机制的突破口。名为社会统筹实为地方统筹的现行社会保障制度，无法打破城乡分割的二元结构和体现城乡公平的原则。中央统筹的社会保险制度既是城镇职工社会保险制度改革的目标模式，又是建立农民工社会保险制度的理想模式。