今年全球经济或将继续下行，全球贸易的进一步萎缩尤其大宗商品价格持续低位，以及全球利率水平已经降至“二战”以来的谷底且很可能将进一步走低，加之新兴经济体分化加剧等，多方面不利因素正使得我国“十三五”期间的外部环境，极具挑战性、复杂性、不确定性。
　　具体上，外部风险将来自几个方面：
　　风险之一，全球经济的下行压力或还会持续，这需要我们高度警惕。
　　年初，IMF将2016年度全球经济增长预期从3.6%下调至3.4%，同时将2017年全球经济增长预期从3.8%下调至3.6%。按照IMF的判断，全球经济增速一旦跌入3%以下，则全球经济可能面临衰退。而中国，将受到巨大影响。
　　风险之二，与经济下行相关联的全球贸易规模可能大幅下降。
　　


　　2015年，全球经济实际增速3.1%，全球贸易增速只有2.8%，中国的贸易也显现出了空前的下行压力，以致于我国政府工作报告中并未对贸易指标作具体要求，仅原则性地提出改善贸易条件等说法。因而，全球贸易低谷还将持续多长时间，将直接挑战中国“十三五”期间的经济发展。
　　其中，全球大宗商品尤其石油等价格的大跌，深刻影响了我国经济和产业发展，一旦持续下去，我国“十三五”时期的外部环境将更加严峻。
　　风险之三，全球当前的利率水平可谓“二战”以来的最低值，且这一低值或还将持续走低。
　　眼下，全球几大主要经济体中的欧元区与日本，相继采取负利率政策，一旦持续陷入复苏困境之中，就会给全球带来两方面的挑战：
　　一是全球性的通货紧缩压力可能到来。届时，不仅是中国，全世界都缺乏成熟的能够应对较大范围乃至全球性通货紧缩的良策;二是全球银行业均会遭受巨大影响，负利率必然吞食银行业利润，导致金融系统安全风险。这对于我国“十三五”规划实施的效果，将影响甚大。
　　此外，新兴市场国家经济下行压力加大的同时，分化也在加剧。
　　不久前的G20会议上，各国财长们对于新兴市场国家的表述均非常谨慎，尤其对于分化问题。事实上，中国、印度还保持了较为良好的经济增长势头，但巴西、俄罗斯等国则已经出现了超过3%的经济负增长速度，且今年巴西或还将继续处于负增长区间，俄罗斯经济或稍微回暖，但大量的资本外流正在加速新兴市场国家的经济恶化。
　　与此同时，美国经济复苏和美联储加息，也在加剧这一现象。
　　自去年12月美联储近10年来首次加息之后，其货币政策的外溢性影响远超出了利率本身的影响范畴，且外溢性影响还在不断持续。
　　拉加德近期就突出强调了美联储加息的外溢效应，警告称“这可能导致信贷条件趋紧和新兴市场偿债成本上升，大量违约可能‘浸染’银行系统和各国政府”。当前，美联储自身也陷入了反思，甚至不排除研究负利率的可能性。
　　因而可以说，全球金融市场的复杂性、严峻性和不确定性，空前巨大。
　　这些外部压力的存在，必须引起我们的高度警觉，必须对外部风险的挑战做好充分准备，保持战略定力，按照“十三五”规划坚定地向前发展，实现我国全面建成小康社会的战略目标。
　　对于中国来说，国内目前最有利的条件，即“十三五”规划这一纲领性、方向性的政策指南。任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐。
　　（《财经国家周刊》记者聂欧采访整理）