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新世纪之初。农村工作仍面临不少的困难和问题,最突出的就是农民收入增幅越来越低,农民增收速度较慢。如果不能最终有效地实现农民增收,任何形式的农业结构调整都是不成功的,因为农民增收才是各级政府抓农业工作的出发点和归宿。实践证明:发展龙头企业是目前农业结构调整和农业产业化过程中农民增收致富的关键和突破口。全县农业产业化还存在层次低、规模小、覆盖面窄的问题,最主