建筑工程质量监督中存在的问题及措施研究

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  【摘 要】近年来,随着经济发展和城镇化进程加快,我国建筑行业发展迅速,建筑工程项目呈现不断增长趋势,但是人们对建筑工程的整体要求也有所提升,质量问题成为人们关注的焦点。因此在建筑工程开展过程中,工程质量监督尤为重要。本文简要概述了现阶段建筑工程质量监督中存在的问题,并探讨了加强建筑工程质量监督的有效措施,以期能为建筑行业健康发展提供借鉴经验。
  【关键词】建筑工程;质量监督;问题;措施
  建筑工程质量直接关系到群众生命财产安全,相关单位必须开展有效的質量监督工作。但是,现阶段我国建筑工程质量监督工作中仍存在诸多不足之处,严重影响了我国建筑行业的持续发展。因此,监管部门必须予以足够重视,具体问题具体解决,提升自身的监督力度。
  一、当前建筑工程质量监督中存在的问题分析
  (一)质量监督权责体系混乱
  现阶段,我国建筑工程质量监督主要由事业编制部门负责,但是在机构改制过程中,质量监督费用有所削减,增加了建筑工程监督工作运转难度,在具体监督工作开展中出现了各部门推卸责任,相关问题不予处理等现象,严重影响了质量监督的有效性。此外,很多单位既从事建筑项目施工工作,同时也负责具体质量监督工作,降低了建筑质量监督的应有权威,使得建筑工程质量令人堪忧。
  (二)质量监督形式单一
  现阶段,我国建筑工程质量监督采取无差别监督形式,对所有工程项目采取统一的标准和方式,降低了特殊环节或者特殊项目的监督作用。此外,在很多监督工作开展中,工作人员忽略了信息公示的重要性,导致监督形式处于单一封闭状态,并未充分调动全面监督的优势,降低了监督效果。
  (三)质量监督信息化水平较低
  随着信息技术的发展,对建筑质量监督工作提出了较高要求,如果在具体工作中引入信息化技术,实现网络化管理,可为质量监督工作奠定坚实的技术基础,在工作中提高信息传递与反馈的效率,进而实现信息的实时共享,同时也有利于提高监督的透明度,避免传统监督手段中暗箱操作的诟病。但是,就现阶段大部分建筑工程质量监督而言,很多监督单位并未意识到信息化技术的优势,尚未建立监督体系,很难发挥信息化技术的应有作用。
  二、建筑工程质量监督问题解决措施研究
  (一)合理设置权责体系,形成完善的管理机制
  通常情况下,建筑行业内部多存在监督职权交叉的现象,责任主体不明确现象较为普遍,严重影响监督工作的实效性。因此在建筑行业发展过程中,相关部门必须核实监督职能,合理设置权责体系,以此提升质量监督工作作用。例如在我国某区域建筑行业发展中,政府部门充分调研建筑工程质量监督的实际情况,针对其中的权责问题开展专家研讨会,旨在明确权责关系,避免监督职能交叉导致的监督受限等问题。经过讨论,政府确定出台了“政府委托,社会监督”的权责体系,建立督查小组,保证质量监督工作贯穿工程建设的全过程。并且通过这样的权责体系保证了质量监督的宏观性和微观性,政府委托旨在创建一个规范化的市场运行机制,建立健全相关法律法规,为质量监督提供良好的市场环境。而在社会监督中,政府看中社会舆论的强大力量,采取跟踪检查、抽样检查和明察暗访等形式针对建筑的具体细节进行监督,以此实现全方位和全过程的监督。
  (二)创新监督方式,提升质量监督效果
  受监督形式单一影响,建筑工程质量监督工作出现诸多局限性,因此相关部门必须结合工程实际情况,研制创新有效的监督形式。例如我国某市质量监督部门在监督工作开展中创新性地制定了“三驾马车”监测形式,其中该部门将质量监督人员配置、工作流程和办事指南向社会公示,并在具体工作中坚持“首问责任、一次性书面告知”的监督原则,保证每项工作均具备痕迹记录;并且该部门按照工作类别建立台账,并创建档案,进而贯彻落实工程质量责任终身制;此外,该部门在具体监督工作中联合监理和施工责任主体进行现场观摩,建立质量信用档案,树立安全标化工地。通过上述措施,该市形成了极具创新性的“三驾马车”监测形式,使得整体建筑工程质量稳中提升,为整个建筑工程行业提供了宝贵的借鉴经验。
  (三)创新监督手段,提高监督的信息化水平
  近年来,我国信息化技术水平日渐提升,为建筑工程质量监督提供了先进的技术手段,有利于提高监督的效率和质量,因此在具体监督工作开展中,相关部门必须结合工程项目实际情况,综合运用信息技术手段。例如在我国某市相关部门充分利用信息技术的优势,并与相关运营商取得联系,建立建筑工程质量监督信息化体系,该系统主要包括如下四个子系统:(1)质量监督业务综合管理系统,该系统主要面向县、区监督机构,出台统一的监督标准,并在监督工作中对建筑工程项目的完整周期内全过程进行闭合管理,项目一经启动,该系统便会完整录入项目信息,并且在施工阶段系统会参照相关法律法规形成各类检查表,工作人员根据检查表类目对项目施工进行抽查,并记录检查结果,制定具体质量监督档案;(2)数据交换子系统,针对信息“孤岛”现象而创立,通过设置同样数据接口,为上下级信息和数据的交流和共享提供通道;(3)办公自动化子系统,综合运用文档管理、E-mail和群组系统工作等技术,与工程质检部门的工作流程相关联,实现各项质量监督流程的自动化管理;(4)移动手机客户端子系统,设计质量监督手机客户端,现场工作人员通过客户端可及时查询相关数据,并将现场采集的数据汇报上一级部门,最大限度地保证了信息与数据的完整性和实效性。
  (四)加强人员素质的培养
  建筑业的快速发展促进了建筑工程质量的提高;建筑质量的监督管理离不开人才,人才对于建筑质量监督管理来说非常重要。因此,必须要加强对建筑质量监督管理人才的培养,尤其是专业技术人才和先进管理人才的着重培养。培养质量监督管理人才需要从两个方面入手:(1)严格按照建筑质量管理特点,对质量监督管理人才进行专业知识和专业技能的培养;(2)强化建筑质量监督管理人才的经验和操作水平,丰富建筑质量监督管理人才的经验,打造一支经验丰富的施工队伍和质检队伍带领和指挥建筑质量监督管理人员进行现场施工,通过对施工质量的了解和控制对工程质量进行长期的监督管理,以此来完善对建筑质量管理经验的提升和培养。对人才进行经验的培养既要做好对现有质量监督管理人才的培养也要做到对新型建筑质量监督管理人才的引进工作,按照市场行情对知识结构进行调整和更新,通过制定培训机制,确保建筑质量监督管理工作的有序开展。
  三、结束语
  综上所述,建筑工程质量监督在建筑工程建设整体中占据重要地位,但就监督实际工作而言,仍然存在诸多不足之处,因此相关部门必须针对具体问题,从监督责任、监督手段和监督方式等方面着手,采取有效地改进措施真正发挥质量监督的应有作用。
  参考文献:
  [1] 费委, 何春芳. 建筑工程质量监督中存在的问题及措施分析[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2015, 5(12).
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